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Unter dem Blickwinkel der steigenden sozialen und auch psychischen Unsicherheit ist auch die Bildung einer führenden Schicht in einem politischen Zentrum wie Moskau ein besonders problematischer Prozeß. Befragungen ergaben seit 1993 stark gesunkenes Mißtrauenspotential in der Bevölkerung gegenüber der Administration; dabei äußerten sich die Respondenten auch zu ihren Erfahrungen mit der Administration auf verschiedenen Gebieten. Die Gründe für die ineffektive Arbeit der Verwaltungsebenen werden in diesem Bericht benannt. Insbesondere ist dabei ein Mangel an Professionalität sowie an Erfahrung und Ausbildung der Führungsebene auf allen Gebieten des gesellschaftlichen Lebens zu beklagen. Allein Luzkov genießt unter den Moskauern ein hohes Vertrauen. (BIOst-Rgl)