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Le choix de taxation des intrants polluants est remis en cause par un certain nombre d'auteurs sur la base d'estimations de leur élasticité-prix très faible. Ces résultats obtenus à partir de modèles d'optimisation font l'objet d'un premier point où la démarche et les résultats sont présentés. Dans un deuxième point, on discute de la portée de ces estimations en montrant comment il convient de les analyser. Enfin, le troisième point développe les effets d'une taxation de l'azote sur la branche céréalière française à la lumière d'un certain nombre de travaux conduits à l'Unité INRA-ESR de Rennes.

L'étude examine le rôle du secteur agroalimentaire dans l'économie rurale de la Bretagne et de la Bourgogne, et propose une évaluation des politiques agricoles, notamment agro-structurelles, dans les deux régions. Au niveau des politiques agricoles, la Bretagne présente à la fois des productions fortement soutenues par la PAC et d'autres moins protégées. Région relativement jeune et dynamique, elle profite largement des mesures d'adaptation des structures de production. De plus, l'agriculture comme les industries d'aval bénéficient des mesures structurelles régionales de l'objectif 2 et de l'objectif 5b. En Bourgogne, le soutien de la PAC s'adresse principalement aux grandes cultures, notamment céréalières, et à l'élevage bovin extensif. Pour ce qui est des mesures d'adaptation des structures de production, la Bourgogne semble avoir eu davantage recours aux aides à la cessation d'activité laitière et aux préretraites qu'aux aides à l'installation. L'étude souligne les effets contradictoires des dispositifs d'intervention de la PAC à l'égard des évolutions structurelles engagées depuis 1960. Il en résulte une lisibilité incertaine des objectifs de la politique agricole réformée et de ses effets potentiels sur le développement rural.

L'étude examine le rôle du secteur agroalimentaire dans l'économie rurale de la Bretagne et de la Bourgogne, et propose une évaluation des politiques agricoles, notamment agro-structurelles, dans les deux régions. Au niveau des politiques agricoles, la Bretagne présente à la fois des productions fortement soutenues par la PAC et d'autres moins protégées. Région relativement jeune et dynamique, elle profite largement des mesures d'adaptation des structures de production. De plus, l'agriculture comme les industries d'aval bénéficient des mesures structurelles régionales de l'objectif 2 et de l'objectif 5b. En Bourgogne, le soutien de la PAC s'adresse principalement aux grandes cultures, notamment céréalières, et à l'élevage bovin extensif. Pour ce qui est des mesures d'adaptation des structures de production, la Bourgogne semble avoir eu davantage recours aux aides à la cessation d'activité laitière et aux préretraites qu'aux aides à l'installation. L'étude souligne les effets contradictoires des dispositifs d'intervention de la PAC à l'égard des évolutions structurelles engagées depuis 1960. Il en résulte une lisibilité incertaine des objectifs de la politique agricole réformée et de ses effets potentiels sur le développement rural.

Après la Seconde Guerre mondiale, la France a fait figurer le relèvement et la modernisation de l'agriculture parmi les priorités nationales. Soucieuses de mettre fin aux pénuries alimentaires, de libérer la main-d'œuvre nécessaire à la reconstruction et au redressement de l'industrie, tout en garantissant aux exploitants un revenu acceptable, les autorités ont conçu une politique agricole très interventionniste. Les mesures de soutien des prix, instauré avant la guerre et repris ensuite, puis étendu dans le cadre de la PAC, ont eu pour effet d'intensifier encore une production faisant intervenir de grandes quantités de pesticides et d'engrais. Des données statistiques illustrent ces propos. L'approche environnementale est ensuite détaillée, ainsi que les problèmes liés à l'utilisation de l'eau en agriculture.