El presente trabajo tiene como objetivo analizar la relación causal entre la descentralización político-administrativa y la democracia en México, como un proceso histórico-dinámico que busca fortalecer la autonomía regional y local a través de reformas que legitimen un nuevo orden democrático, el cual depende múltiples y variados factores que acompañan muchos planteamientos que originan una realidad empírica confusa. Para dilucidar sobre esta confusión, se emplea el método descriptivo-analítico revisando la literatura clásica y contemporánea sobre la base de la idea de democracia y descentralización, así como, el estudio empírico que proporciona el Índice de Desarrollo Democrático de México 2022, el cual vincula la calidad de la democracia y la capacidad institucional de la gestión democrática en la provisión de servicios públicos. A pesar del avance procedimental democrático del país las dificultades que los gobiernos subnacionales y locales para consolidar instituciones y mecanismos que propicien cambios en sus respectivas administraciones subsisten por las restricciones financieras y administrativas determinadas por la agenda de la política nacional.
En los últimos 30 años la pluralidad política en gobiernos divididos ha ganado espacios en el federalismo mexicano poniendo énfasis la cooperación de la rama legislativa mediante el establecimiento de negociaciones intra-parlamentarias e inter-gubenamentales para no generar parálisis a pesar de la confrontación de poderes. El objetivo principal de este trabajo es estudiar el federalismo mexicano a partir del gobierno dividido en la "Cuarta Transformación" para explicar los acuerdos institucionales en la agenda legislativa. Para ello, se emplea el método descriptivo-analítico que en la narrativa de la información documental y estudios empíricos fundamenta los cambios graduales de carácter institucional que ha experimentado el régimen político mexicano y cómo estos han llevado a una composición bicameral sin mayorías y gobiernos divididos, pero que en el arte de la política han logrado consensos y acuerdos para la aprobación de leyes, reformas constitucionales y la creación de nuevas instituciones, en el sentido de equilibrar el régimen federal, fortalecer el diseño de políticas públicas y la democracia. La estrategia política de conformación de coaliciones que favorezcan la aprobación de las iniciativas de reformas que propone el Ejecutivo ha sido un continuum de los gobiernos divididos desde su aparición en 1997; sin embargo, la polarización ideológica que generan las iniciativas de reforma del Ejecutivo con la alianza opositora "Va por México" puede afectar el rumbo del país, aunque habrá que esperar un tiempo adecuado para conocer la efectividad de los nuevos arreglos institucionales en el diseño de políticas públicas.
In the last 30 years, political plurality in divided governments has gained space in Mexican federalism, emphasizing the cooperation of the legislative branch through the establishment of intra-parliamentary and inter-governmental negotiations so as not to generate paralysis despite the confrontation of powers. The main objective of this work is to study Mexican federalism from the divided government in the fourth transformation to explain the institutional agreements in the legislative agenda. For this, the descriptive-analytical method is used, which in the narrative of the documentary information and empirical studies bases the gradual changes of an institutional nature that the Mexican political regime has experienced and how these have led to a bicameral composition without majorities and divided governments. but that is the art of politics they have achieved consensus and agreements for the approval of laws, constitutional reforms, and the creation of new institutions, in the sense of balancing the federal regime, strengthening the design of public policies and democracy. The political strategy of forming coalitions in favor of the approval of the reform initiatives proposed by the Executive has been a continuum of divided Governments since its appearance in 1997; however, the ideological polarization generated by the executive branch's reform initiatives with the opposition alliance "Va por México" may affect the country's course, although it will be necessary to wait an adequate time to know the effectiveness of the new institutional arrangements in the design of public policies. ; En los últimos 30 años la pluralidad política en gobiernos divididos ha ganado espacios en el federalismo mexicano poniendo énfasis la cooperación de la rama legislativa mediante el establecimiento de negociaciones intra-parlamentarias e inter-gubenamentales para no generar parálisis a pesar de la confrontación de poderes. El objetivo principal de este trabajo es estudiar el federalismo mexicano a partir del gobierno dividido en la "Cuarta Transformación" para explicar los acuerdos institucionales en la agenda legislativa. Para ello, se emplea el método descriptivo-analítico que en la narrativa de la información documental y estudios empíricos fundamenta los cambios graduales de carácter institucional que ha experimentado el régimen político mexicano y cómo estos han llevado a una composición bicameral sin mayorías y gobiernos divididos, pero que en el arte de la política han logrado consensos y acuerdos para la aprobación de leyes, reformas constitucionales y la creación de nuevas instituciones, en el sentido de equilibrar el régimen federal, fortalecer el diseño de políticas públicas y la democracia. La estrategia política de conformación de coaliciones que favorezcan la aprobación de las iniciativas de reformas que propone el Ejecutivo ha sido un continuum de los gobiernos divididos desde su aparición en 1997; sin embargo, la polarización ideológica que generan las iniciativas de reforma del Ejecutivo con la alianza opositora "Va por México" puede afectar el rumbo del país, aunque habrá que esperar un tiempo adecuado para conocer la efectividad de los nuevos arreglos institucionales en el diseño de políticas públicas. ; Nos últimos 30 anos, a pluralidade política em governos divididos ganhou espaço no federalismo mexicano, enfatizando a cooperação do poder legislativo através do estabelecimento de negociações intraparlamentares e intergovernamentais para não gerar paralisia, apesar do confronto de poderes. O principal objetivo deste documento é estudar o federalismo mexicano do governo dividido na "Quarta Transformação", a fim de explicar os acordos institucionais na agenda legislativa. Para isso, é utilizado o método descritivo-analítico, que, através da narrativa de informações documentais e estudos empíricos, fornece a base para as mudanças institucionais graduais que o regime político mexicano sofreu e como estas levaram a uma composição bicameral sem maiorias e governos divididos, mas que na arte da política conseguiram consensos e acordos para a aprovação de leis, reformas constitucionais e a criação de novas instituições, no sentido de equilibrar o regime federal, fortalecendo o desenho de políticas públicas e a democracia. A estratégia política de formar coalizões que favoreçam a aprovação das iniciativas de reforma propostas pelo executivo tem sido uma continuidade de governos divididos desde seu surgimento em 1997; entretanto, a polarização ideológica gerada pelas iniciativas de reforma do executivo com a aliança de oposição "Va por México" pode afetar o rumo do país, embora seja necessário esperar por um período de tempo adequado para conhecer a eficácia dos novos arranjos institucionais na concepção de políticas públicas.
En la actualidad, el gobierno encabezado por Andrés Manuel López Obrador, en la autodenominada "Cuarta Transformación" de la República, busca transformar la administración pública a través de la instrumentación de una política de austeridad republicana y lucha contra la corrupción que implica el adelgazamiento del aparato burocrático para disminuir al máximo el costo del gobierno, que bajo un nuevo estilo de gobernar caracterizado por un mayor grado de interacción y cooperación entre el Estado y actores no estatales en la toma de decisiones mixtas entre lo público y lo privado, supone una gobernanza compartida entre las buenas prácticas de los hacedores de la política y de los destinatarios de las actuaciones políticas. Así, el objetivo principal de este trabajo es analizar el grado de desempeño de la administración pública mexicana en la "Cuarta Transformación" a través de los indicadores de gobernanza establecidos por el Banco Mundial, con el fin de conocer la impronta de sus resultados en la gestión pública. El adelgazamiento del aparato burocrático, recortes de presupuestos y programas; no se alejan del ciclo de políticas instrumentadas en gobiernos pasados desde 1982. El desempeño gubernamental de la "Cuarta Transformación" de acuerdo con los resultados que proporciona los indicadores en 2020, está reprobado en gobernanza ya que éstos tienen una involución en los últimos años que se analizan, la media global considerando la suma de los datos de los seis indicadores es de 35.39 puntos de 100 posibles. Esto sugiere, que en los últimos 20 años escasamente ha avanzado la gobernanza en el país.
La seguridad pública es uno de los principales problemas que enfrenta el gobierno mexicano en la actualidad. El problema es central al funcionamiento de la democracia en tanto incide en la confianza social, socava el desarrollo social sostenible y puede eventualmente afectar su estabilidad política. El objetivo principal de este trabajo es analizar las estrategias de política de seguridad pública implementadas por el Estado mexicano en el periodo 2006-2020, a través del método descriptivo-analítico que permite realizar un recorrido de la narrativa en torno al uso las fuerzas armadas en la lucha contra el crimen organizado y brindar protección a la población, a fin de comprender el alcance de sus resultados en el país ante la militarización de la seguridad pública. Esto permite establecer la hipótesis de que la debilidad institucional en materia de seguridad pública en México hace que el Estado tenga como principal instrumento al poder militar para reponer la autoridad e imponer la ley en el país. La violencia generalizada es el resultado de las estrategias de política cuya narrativa de la seguridad pública se funda en el control punitivo estatal a través del incremento de las fuerzas armadas en labores policiales de seguridad, pero que no contemplan la previsión primaria, ya que el problema estructural es la cuestión social: empobrecimiento, desempleo, marginalidad, entre otras. De ahí, la idea de que el Estado mexicano ha incumplido con su obligación de garantizar la seguridad de las personas, por la existencia de un débil sistema institucional de seguridad.
Public security is one of the main problems facing the Mexican government today. The problem is central to the functioning of democracy insofar as it affects social trust, undermines sustainable social development and may eventually affect its political stability. The main objective of this work is to analyze the public security policy strategies implemented by the Mexican State in the 2006-2020 period, through the descriptive-analytical method that allows us to carry out a narrative journey around using the armed forces in the fight against organized crime and provide protection to the population, in order to understand the scope of its results in the country in the face of the militarization of public security. This allows the hypothesis to be established that the institutional weakness in matters of public security in Mexico means that the State has as its main instrument the military power to restore authority and impose the law in the country. Widespread violence is the result of policy strategies whose public security narrative is based on punitive state control through the increase of the armed forces in security police tasks but which do not contemplate primary provision, since the social is the structural problem: impoverishment, unemployment, marginality, among others. Hence the idea that the Mexican State has failed to fulfill its obligation to guarantee the security of people due to the existence of a weak institutional security system.
La seguridad pública es uno de los principales problemas que enfrenta el gobierno mexicano en la actualidad. El problema es central al funcionamiento de la democracia en tanto incide en la confianza social, socava el desarrollo social sostenible y puede eventualmente afectar su estabilidad política. El objetivo principal de este trabajo es analizar las estrategias de política de seguridad pública implementadas por el Estado mexicano en el periodo 2006-2020, a través del método descriptivo-analítico que permite realizar un recorrido de la narrativa en torno al uso las fuerzas armadas en la lucha contra el crimen organizado y brindar protección a la población, a fin de comprender el alcance de sus resultados en el país ante la militarización de la seguridad pública. Esto permite establecer la hipótesis de que la debilidad institucional en materia de seguridad pública en México hace que el Estado tenga como principal instrumento al poder militar para reponer la autoridad e imponer la ley en el país. La violencia generalizada es el resultado de las estrategias de política cuya narrativa de la seguridad pública se funda en el control punitivo estatal a través del incremento de las fuerzas armadas en labores policiales de seguridad, pero que no contemplan la previsión primaria, ya que el problema estructural es la cuestión social: empobrecimiento, desempleo, marginalidad, entre otras. De ahí, la idea de que el Estado mexicano ha incumplido con su obligación de garantizar la seguridad de las personas, por la existencia de un débil sistema institucional de seguridad. ; Public security is one of the main problems facing the Mexican government today. The problem is central to the functioning of democracy insofar as it affects social trust, undermines sustainable social development and may eventually affect its political stability. The main objective of this work is to analyze the public security policy strategies implemented by the Mexican State in the 2006-2020 period, through the descriptive-analytical method that allows us to carry out a narrative journey around using the armed forces in the fight against organized crime and provide protection to the population, in order to understand the scope of its results in the country in the face of the militarization of public security. This allows the hypothesis to be established that the institutional weakness in matters of public security in Mexico means that the State has as its main instrument the military power to restore authority and impose the law in the country. Widespread violence is the result of policy strategies whose public security narrative is based on punitive state control through the increase of the armed forces in security police tasks but which do not contemplate primary provision, since the social is the structural problem: impoverishment, unemployment, marginality, among others. Hence the idea that the Mexican State has failed to fulfill its obligation to guarantee the security of people due to the existence of a weak institutional security system.
