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O presente artigo pretende trazer três teorias, sobre cidadania, sobre movimentos sociais e sobre as teorias do reconhecimento de Nancy Fraser e Axel Honneth, teorias produzidas no "norte", no sentido de ver sua validade heurística para a compreensão das questões contemporâneas do Brasil. Pretende-se mostrar que trazem grande aporte para a análise da esfera pública brasileira desde a redemocratização do país. Partindo de uma sociologia histórica, vai ser enfatizada a transformação que vem acontecendo nos acordos normativos da esfera pública, no que concerne tanto à emer- gência de movimentos sociais quanto ao questionamento das desigualdades persistentes no Brasil em torno da questão racial. Vai ser defendido que o ideário de direitos é instrumento poderoso para a conquista de nova cidadania, e que a teoria do reconhecimento representa importante chave analítica para a compreensão dos novos movimentos sociais.

O debate sobre ação afirmativa nas universidades públicas brasileiras ao longo da década de 2000 representou rico debate sobre a ideia da ação afirmativa de corte racial. A ideia de "raça" na sociedade brasileira foi sempre subsumida na questão de classe em um país que construiu forte representação social acerca de sua democracia racial. O presente artigo vai ressaltar os fatores que levaram a questão da desigualdade racial aos espaços discursivos da esfera pública. Vão ser mostrados dados de uma pesquisa realizada em universidades públicas brasileiras no momento em que se deu a implantação das várias políticas, entre 2002 e 2012, no sentido de compreender como tais políticas questionaram os significantes vazios utilizados numa sociedade com grande desigualdade social, quando noções de cidadania, diversidade, igualdade e pautaram os espaços universitários com novos frames que trouxeram novas interpretações no que concerne às desigualdades raciais do país. Mas na discussão apresentada vai ser mostrado como a questão da desigualdade social prevaleceu sobre a questão racial.