El artículo analiza la formación de preferencias de los parlamentarios brasileños en la deliberación de actos internacionales, por medio de un estudio de caso respecto del Protocolo de Adhesión de Venezuela al Mercosur. Trabajamos como hipótesis del artículo que las motivaciones de los congresistas brasileños (y del propio gobierno) se fundamentaron en intereses más inmediatos que de largo plazo. El objetivo es contribuir al debate sobre el rol del Congreso Nacional en el proceso decisorio de política exterior, verificando que el Legislativo busca tener mayor participación en este tema, como forma de redistribuir los poderes en el nivel doméstico.
The article analyses the preference formation of Brazilian legislators in the deliberation of international agreements, through a case study about the Protocol of Accession of Venezuela to Mercosur. We hypothesize that the motivation of Brazilian congresspeople (and of the government itself) are based on immediate interests rather than long term ones. The aim is to contribute with the debate about the role of the National Congress in the decision-making process of foreign policy, verifying that the Legislative seeks to have larger participation in this topic, as an instrument to redistribute the powers at the domestic level. ; El artículo analiza la formación de preferencias de los parlamentarios brasileños en la deliberación de actos internacionales, por medio de un estudio de caso respecto del Protocolo de Adhesión de Venezuela al Mercosur. Trabajamos como hipótesis del artículo que las motivaciones de los congresistas brasileños (y del propio gobierno) se fundamentaron en intereses más inmediatos que de largo plazo. El objetivo es contribuir al debate sobre el rol del Congreso Nacional en el proceso decisorio de política exterior, verificando que el Legislativo busca tener mayor participación en este tema, como forma de redistribuir los poderes en el nivel doméstico.
O artigo analisa os principais argumentos que permearam a renegociação do North American Free Trade Agreement (NAFTA, na sigla em inglês), do ponto de vista dos Estados Unidos, advindos tanto do Executivo quanto do Legislativo e de coalizões internas norte-americanas. O objetivo foi demonstrar a hipótese de que a radicalização do discurso presidencial foi uma estratégia para garantir tanto melhores condições de negociação, como a própria aprovação do acordo. Para tanto, foi feito um mapeamento das declarações de grupos domésticos, como de empresas, associações e governos estaduais, e de estudos oficiais do serviço de pesquisa congressual sobre temas de política externa e de suas audiências. Isso possibilitou identificar os setores de apoio e oposição às negociações, e como o comportamento radicalizado do presidente estimulou a constituição de uma base de apoio à permanência dos EUA no NAFTA a partir da modernização do tratado, garantindo sua aprovação no Congresso.
El inicio de la segunda década del siglo xxi representó retrocesos en los impulsos regionalistas latinoamericanos y estuvo marcado por el desmantelamiento de Unasur, la parálisis de alba y problemas en la Celac y en el Mercosur. Gran parte de los estudios sobre el tema apuntan las tensiones en estos mecanismos regionales como resultado de múltiples factores coyunturales, como la muerte del presidente venezolano Hugo Chávez, el aumento gradual de la grieta política en Brasil y Argentina, especialmente a partir del impeachment brasileño y el "giro a la derecha" en la región, así como la ampliación de la presencia de actores extrarregionales como China y Estados Unidos. A partir de un análisis procesual e institucional, este artículo discute cómo las instituciones regionales sudamericanas reaccionaron a los periodos de crisis actuales. Se argumenta que el desmantelamiento de Unasur no es simplemente resultado de los cambios sistémicos del periodo, sino que es un reflejo de la trayectoria institucional latinoamericana y de sus antecedentes críticos. A su vez, se concluye que el contexto histórico puede ser la oportunidad que estimula la desintegración latinoamericana, pero no su causa.
Over the past decades the European Parliament (EP) has achieved a prominent position in the European Union's decision-making process. Although EP consent has been a requirement for the final approval of EU trade agreements since the Treaty of Lisbon, its role in the process of negotiating these agreements remains unclear. In order to illustrate this context with a case study, we will investigate the ongoing trade negotiations between the EU and the Southern Common Market (MERCOSUR), which have started in 1999 and were temporarily suspended between 2004 and 2010. The degree of autonomy parliamentarians have to deviate from the European Commission's position is verified, as well as their information clearance level and the degree of political polarization associated with this agreement. Therefore, this research intends to assess how parliamentarians seek to influence trade agreements while the negotiations are still in course, thus strengthening the parliamentarization of EU trade policies.
La Unión Europea (UE) se ha afianzado como un actor político internacional en el escenario mundial, por lo cual necesita socios que le ayuden a promover relaciones internacionales basadas en su Política Exterior y de Seguridad Común, además de mantener diálogos sobre políticas económicas, comerciales y de desarrollo, entre otras. Por estas razones, la UE ha considerado esencial consolidar una asociación estratégica con América Latina, convirtiéndose en el inversionista extranjero más grande de la región, uno de los principales donantes e importante socio comercial. Este artículo discutirá cómo han sido las relaciones de tres procesos de integración: Comunidad Andina, MERCOSUR y la Alianza del Pacífico con la UE. En este sentido, el análisis parte de la discusión de la Asociación Estratégica UE-América Latina y la visión de los tres bloques latinoamericanos sobre la UE como socio estratégico, el histórico de sus acercamientos y los avances en los acuerdos establecidos.
La Unión Europea (UE) se ha afianzado como un actor político internacional en el escenario mundial, por lo cual necesita socios que le ayuden a promover relaciones internacionales basadas en su Política Exterior y de Seguridad Común, además de mantener diálogos sobre políticas económicas, comerciales y de desarrollo, entre otras. Por estas razones, la UE ha considerado esencial consolidar una asociación estratégica con América Latina, convirtiéndose en el inversionista extranjero más grande de la región, uno de los principales donantes e importante socio comercial. Este artículo discutirá cómo han sido las relaciones de tres procesos de integración: Comunidad Andina, MERCOSUR y la Alianza del Pacífico con la UE. En este sentido, el análisis parte de la discusión de la Asociación Estratégica UE-América Latina y la visión de los tres bloques latinoamericanos sobre la UE como socio estratégico, el histórico de sus acercamientos y los avances en los acuerdos establecidos. ; The European Union (EU) has established itself as an international political actor on the world stage, which is why it needs partners to help it promote international relations based on a Common Foreign and Security Policy, in addition to holding dialogues on economic, commercial and development policies, among others. For these reasons, the EU has considered it essential to consolidate a Strategic Partnership with Latin America, becoming the largest foreign investor in the region, one of the main donors and an important trading partner. This article will discuss how the relations of three regional integration processes have been: Andean Community, MERCOSUR and the Pacific Alliance with the EU. In this sense, the analysis starts from the discussion of the EU-Latin American Strategic Partnership and the vision of the three Latin American blocs about the EU as a strategic partner, the history of their approaches and the progress in the established agreements. ; Instituto de Integración Latinoamericana
The European Union (EU) has established itself as an international political actor on the world stage, which is why it needs partners to help it promote international relations based on a Common Foreign and Security Policy, in addition to holding dialogues on economic, commercial and development policies, among others. For these reasons, the EU has considered it essential to consolidate a Strategic Partnership with Latin America, becoming the largest foreign investor in the region, one of the main donors and an important trading partner. This article will discuss how the relations of three regional integration processes have been: Andean Community, MERCOSUR and the Pacific Alliance with the EU. In this sense, the analysis starts from the discussion of the EU-Latin American Strategic Partnership and the vision of the three Latin American blocs about the EU as a strategic partner, the history of their approaches and the progress in the established agreements. ; La Unión Europea (UE) se ha afianzado como un actor político internacional en el escenario mundial, por lo cual necesita socios que le ayuden a promover relaciones internacionales basadas en su Política Exterior y de Seguridad Común, además de mantener diálogos sobre políticas económicas, comerciales y de desarrollo, entre otras. Por estas razones, la UE ha considerado esencial consolidar una asociación estratégica con América Latina, convirtiéndose en el inversionista extranjero más grande de la región, uno de los principales donantes e importante socio comercial. Este artículo discutirá cómo han sido las relaciones de tres procesos de integración: Comunidad Andina, MERCOSUR y la Alianza del Pacífico con la UE. En este sentido, el análisis parte de la discusión de la Asociación Estratégica UE-América Latina y la visión de los tres bloques latinoamericanos sobre la UE como socio estratégico, el histórico de sus acercamientos y los avances en los acuerdos establecidos.
Este artigo avalia o cumprimento de promessas eleitorais sobre política comercial pelos presidentes dos EUA no período de 1989 a 2021 com o intuito de identificar padrões de continuidade e de mudança na agenda dos partidos e do país. A identificação de promessas foi feita a partir da análise dos manifestos de campanha dos partidos dos presidentes eleitos no período. O critério estabelecido para avaliar o cumprimento da promessa foi o da implementação da ação. Verifica-se graus de cumprimento similares entre Democratas e Republicanos, cujas agendas (i) aproximam-se no tocante aos acordos de livre-comércio e às medidas protecionistas e (ii) afastam-se em relação à aderência aos direitos trabalhistas e aos compromissos de proteção ambiental nestes acordos. Original, contribui com o debate sobre a qualidade da representação democrática ao aferir o grau de responsividade dos partidos políticos em uma política de especial interesse para os trabalhadores americanos. Ao mesmo tempo, mostra como a continuidade e convergência bipartidária foram fundamentais para orientar a política comercial dos EUA.
A construção de políticas migratórias sempre foi uma questão central para os países, especialmente, nas últimas décadas, com a intensificação dos processos de integração ao redor do mundo, que passaram a incorporar o debate sobre a livre circulação de pessoas e a harmonização das regras de migração entre os Estados-Membros. Enquanto a União Europeia desenvolveu uma política comum que abrange tanto a questão da circulação interna de pessoas como as regras de entrada de migrantes extrabloco, no Mercosul, a política migratória é exclusivamente nacional, havendo discussões entre os membros apenas sobre princípios comuns. Apesar das diferenças, nos últimos trinta anos houve uma mudança na compreensão dos migrantes em ambos os processos de integração regional, marcada pelo fortalecimento da desconfiança em relação aos que vêm de regiões externas. O objetivo deste artigo é discutir o processo de securitização da agenda migratória nos dois blocos regionais, analisando suas distinções e especificidades. Não pretendemos realizar uma comparação entre os blocos, mas demonstrar que existe uma dinâmica semelhante em ambos apesar de suas diferenças. A hipótese de nossa análise é que essa mudança na percepção dos migrantes está relacionada a uma narrativa de crise que estimulou o surgimento de movimentos extremistas e nacionalistas no século XXI, concomitante ao aumento dos fluxos migratórios nos dois continentes. O artigo baseia-se em um enfoque histórico, fundamentado em documentos oficiais da União Europeia, do Mercosul (e seus respectivos Estados-membros) e de organismos internacionais.
A preocupação com o setor espacial brasileiro está inserida em um debate mais amplo sobre a promoção do desenvolvimento econômico, base para melhor inserção internacional do país. Utilizando revisão de literatura e estudo de caso, verificou-se que houve historicamente uma variação na disposição dos governos brasileiros em aderir à ideologia econômica defendida pelos EUA, sem levar em conta que este país apresenta elementos desenvolvimentistas, atuando como agente de transferência e difusão de novas tecnologias. O objetivo é demonstrar que o Acordo de Salvaguardas Tecnológicas (AST) é funcional à estratégia do governo norte-americano de promover o desenvolvimento com participação velada do Estado. Por sua vez, isso tende a representar importantes limitações à implementação da política espacial no Brasil. Infere-se que o AST é um instrumento por meio do qual o governo dos EUA procura mitigar os riscos regulatórios aos quais estão submetidas empresas do país e alavancar a competitividade de sua base industrial.
Open regionalism and post-hegemonic regionalism in the Americas : contextualizing the debate / José Briceño-Ruiz and Isidro Morales -- Rethinking our region in a post-hegemonic moment / Pia Riggirozzi and Diana Tussie -- The renewal of US "free trade" diplomacy in the Americas : from NAFTA to a deeper agenda of "competitive liberalization" for the region / Isidro Morales -- From open regionalism to neo-extractivism : a new geography of trade in Latin America? / Cintia Quiliconi -- Latin America beyond the continental divide : open regionalism and post-hegemonic regionalism co-existence in a changing region / José Briceño Ruiz -- Beyond the Pacific-Atlantic divide : Latin American regionalism before a new cycle / José Antonio Sanahuja -- Resilient or declining? : Mercosur and the future of post-neoliberal regionalism in Latin America / Mario Carranza -- The Pacific alliance and the construction of a new economic regime? : lights and shadows of the renewal of open regionalism / Lorena Oyarzún Serrano -- Regionalism in Central America : an "all-in" strategy / Olivier Dabène and Kevin Partheney -- Post-hegemonic regionalism in Argentina, Brazil, and Venezuela / José Briceño Ruiz, Tullo Vigevani, and Karina Pasquariello Mariano -- Conclusions / José Briceño-Ruiz and Isidro Morales