A contribuição do Prof. Tamás à historiografia de empresas revela-se notadamente em três atividades: no âmbito institucional, com o fundador da Associação Brasileira de Pesquisadores em História Econômica (ABPHE); no âmbito editorial, no qual organizou três coletâneas de artigos sobre história de empresas; e no âmbito acadêmico, com o autor de cerca de 15 artigos publicados e uma tradução.
Este artigo analisa a regulação da tecnologia como um processo de disputa de poder através do qual o caráter de neutralidade do conhecimento científico é adotado como uma instância legitimadora das agências reguladoras. Utiliza-se como estudo de caso o processo de disputa na regulação dos organismos geneticamente modificados a partir de dois princípios fundamentais: o Princípio de Equivalência Substancial, adotado pelos EUA; e o Princípio de Precaução, adotado pelos países da União Européia.
A Revolução Verde pode ser caracterizada como um paradigmatecnológico derivado da evolução dos conhecimentos da química e da biologia,que definiram uma trajetória tecnológica baseada no uso intensivo deinsumos químicos (fertilizantes e pesticidas). A partir da década de 1970,esse modelo passou a apresentar sinais de esgotamento cristalizados na identificaçãodos problemas ambientais ocasionados pelo uso intensivo deagrotóxicos e nos próprios limites de crescimento da indústria de insumosquímicos. O desenvolvimento da biotecnologia possibilitou o surgimento detécnicas capazes de superar as barreiras genéticas existentes nas técnicas demelhoramento tradicional. Se por um lado essa mudança significou a possibilidadede superação dos limites alcançados pelo modelo tecnológico da RevoluçãoVerde, ela representou, por outro lado, a oportunidade de diversificaçãode atividades das empresas do ramo químico. A questão que se coloca é se essaoportunidade tecnológica está sendo explorada para a construção de um novomodelo tecnológico baseado na redução do uso de insumos químicos, ou se estárepresentando uma continuidade da trajetória do paradigma anterior, a partirde uma estratégia de valorização de ativos das empresas do ramo químico.
A Adama Agricultural Solutions é uma das líderes mundiais do mercado de produtos equivalentes (patente vencida) da indústria de agrotóxicos. É resultante da fusão entre a Makhteshim e a Agan, duas empresas israelenses fundadas na década de 1940, no contexto do movimento sionista para a formação de Israel. Passou a ser controlada, em 2001, por uma estatal chinesa (ChemChina). O objetivo deste artigo é o resgate da história da Adama Agricultural Solutions a partir das suas estratégias de crescimento esterno (fusões e aquisições), de diversificação e de multinacionalização. Adota-se como referencial de análise a teoria do crescimento da firma de Edith Penrose e a lógica de multinacionalização de capitais, proposta por John Dunning e Sarianna Lundan.
Summary This article provides a history of the creation of Brazil's federal law governing pesticide production, commerce and use. It begins with initiatives by environmental movements that led States to adopt pesticide control laws, thus helping put the issue on the federal agenda. It discusses major innovations and limitations to the law's enforcement and identifies the main attempts to deconstruct it, through bills aimed at suppressing the powers of public authorities to reduce adverse effects of pesticides on human health and the environment.
Ao se tornar um dois maiores exportadores agrícolas em nível mundial, o Brasil passou a ser também um dos maiores consumidores de agrotóxicos. Devido aos riscos à saúde humana associados à ingestão desses insumos, os órgãos reguladores nacionais e internacionais estipulam Limites Máximos de Resíduos (LMR) nos alimentos. A extrapolação desses limites nos alimentos pode gerar litígios comerciais entre países exportadores e importadores, levando à criação de Barreiras Técnicas Comerciais (BTC). Este artigo discute o potencial de criação de BTC às quatro commodities agrícolas de maior valor comercial exportadas pelo Brasil aos seus principais parceiros comerciais. É feito um estudo comparativo entre os LMR do Brasil e os dos seus principais importadores de commodities agrícolas, no qual foi possível identificar 88 focos potenciais de criação de BTC. Esses focos potenciais de disputa comercial são resultado de um elevado grau de assimetria e subjetividade presente nos critérios de decisão adotados, tanto pelos países quanto pelos comitês de especialistas criados no âmbito do Codex Alimentarius. As BTC associadas a LMR de agrotóxicos tendem a crescer com a implementação dos critérios de análise de perigo de agrotóxicos, introduzidos pelo Regulamento 1107/09 da União Europeia, vigente a partir de junho de 2011. O trabalho conclui pela necessidade de uma política agrícola capaz de reduzir os riscos crescentes de BTC em um contexto histórico de expansão das exportações agrícolas brasileiras. ; Al convertirse en uno de los más grandes exportadores mundiales de productos agrícolas, Brasil se ha ubicado a la vez como uno de los principales consumidores de pesticidas. Debido a los riesgos a la salud humana por el consumo de esos insumos químicos, los órganos reguladores nacionales e internacionales han estipulado Límites Máximos de Residuos (LMR) de plaguicidas en los alimentos. La extrapolación de esos límites puede generar disputas comerciales entre países importadores y exportadores, llevando a la creación de Barreras Técnicas Comerciales (BTC). Este artículo discute el potencial de creación de BTC a las commodities agrícolas exportadas por Brasil a sus principales interlocutores comerciales. Se realiza un estudio comparativo entre los LMR adoptados en Brasil y los adoptados por sus principales importadores de productos agrícolas, en el cual es posible identificar 88 focos potenciales de creación de BTC. Esos focos potenciales de disputa comercial resultan de un alto grado de asimetría y subjetividad presente en los criterios adoptados, tanto por parte de los países como por los comités de expertos en el ámbito del Codex Alimentarius. Las BTC asociadas a los LMR de pesticidas tienden aún a crecer con la implementación de los parámetros de análisis de peligro de pesticidas, introducidos por el Reglamento 1107/09 de la Unión Europea, en vigor desde junio de 2011. El artículo concluye por la necesidad de una política agrícola capaz de reducir los riesgos crecientes de BTC, en un contexto histórico de expansión de las exportaciones agrícolas de Brasil. ; As one of the main world agricultural exporters, Brazil has also become an important pesticide consumer. Due to the human health risks related to the intake of this agricultural input, national and international regulatory agencies fix Maximum Residue Limits (MRL) of pesticide in food. The extrapolation of these limits in food can generate commercial disputes between importer and exporter countries, which lead to the creation of Technical Trade Barriers (TTB). This article discusses the potential of BTC creation to the agricultural commodities exported from Brazil to its main trade partners. A comparative study between Brazilian LMR and those from its main trade partners is done, in which it was identified 88 potential foci of BTC. These potential foci of commercial disputes are related to a high degree of asymmetry and subjectivity on the decision making criteria adopted by countries as well as by the expert committees linked to the Codex Alimentarius. BTC related to MRL of pesticides tend to grow after the implementation of pesticide hazard evaluation, adopted by the Regulation 2009/1107 of the European Union. The article concludes that it is necessary an agricultural policy able to reduce the increasing risks of BTC in a context of Brazilian agricultural export expansion. ; Placé parmi les plus grands exportateurs mondiaux de produits agricoles, le Brésil est devenu aussi un leader dans la consommation de pesticides. Dû aux risques associés à la santé humaine par l'ingestion de ces inputs chimiques, les organismes régulateurs nationaux e internationaux déterminent des Limites Maximales de Résidus (LMR) de pesticides dans les aliments. L'extrapolation de ces limites peut générer des litiges commerciaux entre les pays exportateurs et importateurs, ce qui renvoie à la création des Barrières Techniques Commerciales (BTC). Cet article discute le potentiel de création de BTC aux produits agricoles brésiliens exportés vers ses principaux partenaires commerciaux. On présent une étude comparative entre les LRM du Brésil et ceux de ses principaux importateurs de produits agricoles, dont est-il possible identifier 88 cas potentiels de création de BTC. Ces focus potentiels de disputes commerciales sont le résultat d'un degré élevé d'asymétrie et de subjectivité présente dans les critères de décision adoptés dans le cadre du Codex Alimentarius. Les BTC associées aux LMR de pesticides tendent à croître avec l'implémentation des critères d'analyse de danger de pesticides, introduits par le Règlement 1107/09 de l'Union Européenne, en vigueur depuis juin 2011. Le travail présente en tant que conclusion le besoin d'une politique agricole capable de réduire les risques croissants de BTC dans un contexte historique d'élargissement des exportations agricoles brésiliennes. ; 151-170 ; camilachermida@ie.ufu.br ; victor@ufpr.br ; leticia.silvaletirs@gmail.com ; Semestral
Este trabalho traça um histórico da Lei 7802/89 que introduziu critérios- ambientais, de saúde pública e de desempenho agronômico - mais rígidos para osregistros de agrotóxicos. Grupos de interesse sustentam que a maior exigência doscritérios de registro favorece uma estrutura oligopolizada controlada por empresastransnacionais, dificultando o acesso dos fabricantes de produtos equivalentes capazesde reduzir os preços. A hipótese deste artigo é de que esse argumento não temfundamento empírico pois a indústria de agrotóxicos apresenta estrutura altamenteconcentrada em função das elevadas economias de escala e escopo, fazendo com queos efeitos de uma regulamentação mais rigorosa sejam marginais ou nulos. Parasustentar esta hipótese o artigo apresenta a evolução da estrutura de mercado deagrotóxicos no Brasil e, na sequência, resgata a trajetória do marco regulatório dosagrotóxicos sob uma abordagem institucionalista que trata da influência dos gruposde interesse sobre as instâncias de decisão do Estado.
In the 1950s, Brazil first made science and technology (S&T) an explicit item on its federal policy agenda. The international crises of 1970s interrupted the expansion of public investment in the area. Following 2000, relative macroeconomic stability brought back industrial policies based on systemic approaches to innovation. However, S&T policies initiatives have been overcome by the ongoing macroeconomic crisis and the governments' incapability to maintain the macroeconomic stability. This paper discusses Brazil's S&T policy track record, taking into account institutional path dependence that has held back the orchestration of a long term development model. ; A partir de los años 1950 políticas explícitas de C&T fueron incorporadas a la agenda de los gobiernos federales en Brasil. Las crisis internacionales de la década de 1970 interrumpieron las inversiones públicas en el área. En los años 2000, una relativa estabilización macroeconómica llevó a retomar las políticas industriales basadas en concepciones sistémicas de innovación. Con todo, la reciente crisis financiera internacional y la incapacidad de los gobiernos para mantener la estabilidad macroeconómica han restringido la acción de las políticas de C&T. El objetivo de este artículo es rescatar la trayectoria de la agenda de las políticas de C&T en Brasil, a partir de los caminos de dependencia institucional que han retardado la construcción de un modelo de desarrollo de largo plazo. ; Foi na década de 1950 que o Brasil incluiu explicitamente o item Ciência e Tecnologia (C&T) na agenda política em nível federal. As crises internacionais da década de 1970, entretanto, interromperam o avanço dos investimentos públicos nessa área, que acabaram sendo retomados nos anos 2000 com políticas industriais baseadas em concepções sistêmicas de inovação, a partir de um cenário de relativa estabilização macroeconômica. Contudo, a recente crise financeira internacional e a incapacidade dos governos de manter a estabilidade macroeconômica têm restringido a ação de políticas de C&T. O objetivo deste artigo é resgatar a trajetória da agenda das políticas de C&T no Brasil, considerando a dependência de caminhos institucionais que têm retardado a construção de um modelo de desenvolvimento de longo prazo.
