Il due process previo alle decisioni amministrative e la tutela giurisdizionale effettiva nel Brasile
In considerazione del numero crescente di domande giurisdizionali ripetitive di diritto pubblico, il testo si propone di rivisitare le garanzie del due process previo alle decisioni amministrative – sancito nella Costituzione del 1988 –, tra le quali dovrebbe figurare quella dell'effettiva indipendenza delle autorità amministrative. A tal fine, ci si basa su una iniziale prospettiva comparativa tra il modello anglosassone e quello europeo-continentale, per quanto attiene alla protezione per i tribunali di diritti individuali. Appare evidente la preoccupazione dell'autore, alla ricerca di un'adeguata comprensione di tematiche considerate autentici dogmi nell'ambito del diritto brasiliano, quali: la contraddizione tra l'autoesecutività delle decisioni amministrative e l'interesse e la legittimità ad agire in giudizio da parte delle autorità pubbliche contro gli individui; la distinzione tra procedimento amministrativo (dinanzi un'autoritá amministrativa senza funzione giurisdizionale) e processo amministrativo extragiudiziale (dinanzi una autoritá amministrativa con funzione giurisdizionale) e le sue implicazioni rispetto agli individui nell'ambito del processo giudiziale (dinanzi un giudice con funzione giurisdizionale); l'imparzialità senza un'indipendenza facente capo alle autorità nella conduzione di un processo amministrativo (extragiudiziale), e la sindacabilità dai tribunali del margine di apprezzamento fattivo-scientifico delle decisioni amministrative. L'autore conclude il lavoro sostenendo che costituisce la scelta politica di ogni Stato decidere in quale settore dello stesso e in quale momento (preventivo o posteriore all'inizio degli effetti della decisione amministrativa) la funzione giurisdizionale può essere accentrata, essendo la soluzione di conflitti coerente con lo Stato di Diritto, mediante le decisioni amministrative, dal momento che decorrono da un giusto processo che comprende all'interno altre garanzie. Tra queste garanzie è incluso il diritto di un arbitro con indipendenza effettiva, il ...