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The office of the High Commissioner on National Minorities, body of the Organization for Security and Co-operation in Europe, published at the end of 2008 a set of recommendations dealing with the rights of national minorities in inter-state relations. In this paper circumstances related to the origins of Bolzano/Bozen Recommendations are analysed, subsequently the paper presents the content of the Recommendations, and finally, the paper analyses to what extent the Recommendations have been reflected in minority-related legislation and policies of Croatia and several neighbouring countries. Adapted from the source document.

Résumé Le préambule de la Constitution croate définit la Croatie en tant « qu'État national de la nation Croate et État des membres des minorités nationales autochtones ». Selon une partie des chefs politique serbes du début des années 1990, cette exacte définition encouragea le nationalisme serbe en Croatie et légitima la révolte d'une partie de la population. Bien que la proclamation de l'État-nation ne soit pas nécessairement liée à l'émergence d'un ethno-nationalisme, la déclaration de l'État croate en 1991 a clairement aggravé un mécontentement d'une partie de la population qui, à l'époque, comptait pour 12.5 %. Des politiques agressives de construction étatique ont été justifiées par le gouvernement de l'époque par le fait qu'un tiers du territoire était occupé par des rebelles serbes. Malgré cela, les relations interethniques ont perduré jusqu'à aujourd'hui, les droits des minorités se sont constamment améliorés après le changement de gouvernement en 2000, cela étant certainement due aux perspectives d'adhésion offertes aux pays. Cet article tentera d'analyser le processus de construction étatique croate dans les années quatre-vingt-dix tout en ayant un regard critique sur la position officielle vis-à-vis des minorités. En conséquence, cet article décrira le changement de la position officiel envers les minorités, ce qui est une résultante directe du processus d'intégration. La méthodologie utilisée dans la préparation de cet article a inclus une recherche documentaire sur le conflit ethnique, la mobilisation ethnique de même que le règlement du conflit en Croatie ainsi que des entretiens avec des acteurs ayant pris part aux accords de paix. L'analyse normative a requis une recherche de textes sur les accords de paix mais aussi les dispositions administrant les droits des minorités, droits de l'homme etc. L'analyse empirique m'a amené à croiser les motivations et intérêts des acteurs qui ont pris part à la préparation des lois sur les droits des minorités et les accords de paix.