Cet ouvrage, constitué de contributions écrites par des universitaires, des experts et/ou des hauts fonctionnaires, démontre parfaitement combien la décentralisation est encore une sorte d'idéal-type à atteindre, et qu'elle est loin d'être une pratique effective, efficiente et efficace dans les pays francophones d'Afrique de l'Ouest.-- Back cover
Résumé Les inspections générales au sein de l'administration française se caractérisent au premier abord par la diversité non seulement de leur origine, de leur histoire, de leur secteur d'intervention, mais aussi de leur modèle d'organisation, de leur mode de recrutement et de leur degré de prestige. Toutefois, par-delà cette apparente hétérogénéité, il existe une unité d'ensemble liée à la nature même de l'activité d'inspection et à l'attente qui est placée dans les fonctions qu'elle remplit. À cet égard, l'activité des services d'inspections évolue, globalement, pour tous les services, dans le même sens : à savoir qu'à côté des missions d'origine que sont le contrôle et l'inspection au sens étroit, sont venus s'adjoindre, ces dernières années, d'autres missions telles que l'audit, l'évaluation et le conseil, lesquelles sont en nette augmentation.
Bien que l'environnement apparaisse favorable à la transparence et à la démocratie, ce n'est que relativement récemment qu'ont été introduits au niveau interne divers instruments normatifs – et en particulier, des grands principes – ainsi que différentes modalités de mise en œuvre telles que les enquêtes publiques et le débat public, qui viennent de connaître d'indéniables avancées avec le Grenelle de l'environnement. Cependant, les processus participatifs dans le domaine environnemental présentent, à l'évidence, diverses faiblesses – notamment des conditions procédurales critiquables à bien des égards, et une insuffisante mobilisation des acteurs – voire des dérives – avec leur appropriation fréquente par une minorité de groupes d'intérêts ou d'experts, avec le constat d'un certain hiatus entre ces procédures et les processus décisionnels classiques, et avec l'inefficacité des politiques mises en place dans leur prolongement.