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The ACP–EU Technical Centre for Agricultural and Rural Cooperation (CTA) is pleased to release the 2010 Compendium, the second in a series launched in 2009. It offers a collection of critical reviews of issues related to agricultural and fisheries trade for the African, Caribbean and Pacific (ACP) countries published on the Agritrade (http://agritrade.cta.int) website between 2009 and 2010. The food -price crisis of 2008–09, and the overall economic and financial crisis associated with high price volatility on the world markets, have contributed to undermining the position of a large number of ACP countries, which still depend heavily on trade in agricultural products. The deadlock in World Trade Organization (WTO) negotiations and the rise of free -trade agreements between the European Union (EU) and other developing countries (particularly Latin America), combined with price reductions on the European market via Common Agricultural Policy (CAP) reform, have greatly contributed to eroding the benefits of preferential access to European markets previously enjoyed by ACP countries. The latest example is the Agreement on Bananas, concluded between the EU and the Andean countries in December 2009. At the same time, ACP–EU negotiations on Economic Partnership Agreements (EPAs), which aim to establish reciprocal market access conditions, continue to play a prominent role in the ACP-EU agenda. However, despite recent progress in the technical negotiations, a number of contentious issues remain unresolved at the time of publication, such as the clauses on most-favoured nation treatment, special safeguard clauses, infant industry protection provisions, rules of origin, etc. All these technical issues require a deep analysis of their implications for the ACP countries, to help them in their negotiations and tackle the underlying adjustments required of their economies. The Executive Briefs are updated annually and are available on the Agritrade website. This compilation aims to enhance the dissemination of information that is available to ACP stakeholders. The three main topics covered include the following issues : • agricultural trade issues – WTO negotiations, EPA negotiations, EU market access, CAP reform, food safety/SPS ; • fisheries trade issues – WTO negotiations, ACP–EU Fisheries Partnership Agreements, market access, EU common fisheries policy (CFP) reform ; • trade policy issues for commodities including bananas, sugar, coffee, cotton, cereals, oilseeds, beef, and fruit and vegetables. We trust the 2010 Compendium will enjoy even greater success than the 2009 publication and will continue to serve the needs of ACP stakeholders. I join the Agritrade editorial team in thanking you for your dedication, wishing you happy reading, and would like to take this opportunity to reaffirm CTA's commitment to supporting the agricultural development agenda of ACP countries by supporting the sharing of information and experiences, facilitating ACP–EU dialogue and building capacity on issues related to agricultural and fisheries trade. Michael Hailu Director, CTA ; The second in a series launched in 2009, this 2010 Compendium offers a collection of critical reviews of issues related to agricultural and fisheries trade for the African, Caribbean and Pacific (ACP) countries published on the Agritrade website between 2009 and 2010.

Le Centre technique de coopération agricole et rurale ACP-UE (CTA) a le plaisir de vous annoncer la publication du Compendium 2010, la 2ème édition d'une série lancée en 2009. Elle offre un recueil des analyses publiées en 2009 et 2010 sur le site Web Agritrade http://agritrade.cta.int), portant sur les enjeux du commerce agricole et de la pêche pour les pays d'Afrique, des Caraïbes et du Pacifique (ACP). La récente crise alimentaire de 2008-2009 puis la crise financière et économique globale associée à une forte volatilité des prix sur les marchés mondiaux sont autant d'éléments qui aujourd'hui fragilisent la situation d'un grand nombre de pays ACP qui dépendent encore très fortement de leurs échanges de produits agricoles. Face au blocage des négociations à l'Organisation mondiale du commerce (OMC), la montée en puissance d'accords de libre-échange entre l'Union européenne et d'autres pays en développement (notamment l'Amérique latine), combinée à la réduction des prix sur le marché européen via le processus de réforme de la Politique agricole commune (PAC), contribue très fortement à l'érosion des préférences accordées aux pays ACP en termes d'accès au marché européen. L'accord sur la banane conclu en décembre 2009 entre l'UE et les pays andins en est l'illustration la plus récente. Parallèlement, les négociations des Accords de partenariat économique (APE) entre l'UE et les régions ACP, qui visent une réciprocité des conditions d'accès de marché, continuent à occuper une place centrale dans l'agenda d'un grand nombre de pays ACP. Si d'importantes avancées ont eu lieu récemment, un grand nombre de points litigieux demeurent, tels que la clause NPF, la clause de sauvegarde, la clause de protection des industries naissantes, les règles d'origine. L'ensemble de ces questions techniques nécessite une analyse approfondie de leurs enjeux pour les pays ACP afin d'appuyer ces derniers dans leurs négociations et dans la conduite des ajustements nécessaires de leurs économies. Les notes de synthèse mises à jour chaque année et disponibles sur le site Agritrade sont compilées dans la présente publication, l'objectif étant de faciliter encore davantage la diffusion de l'information offerte aux acteurs ACP. Trois grandes catégories de thèmes sont proposées : • les notes de synthèse portant sur les enjeux du commerce dans le secteur agricole – négociations agricoles à l'OMC, négociations APE, accès au marché européen, réforme de la PAC, sécurité des denrées alimentaires ; • les notes de synthèse portant sur les enjeux du commerce dans le secteur de la pêche – négociations sur la pêche à l'OMC, négociations des accords de partenariat pêche ACP-UE, accès au marché européen, politique commune de la pêche de l'UE ; • les notes de synthèse portant sur les enjeux du commerce des produits de base – banane, sucre, café, coton, céréales, oléagineux, viande, fruits et légumes, etc. Compte tenu du succès rencontré par le Compendium 2009, nous espérons que la version 2010 rencontrera encore davantage de succès et répondra aux attentes des acteurs ACP impliqués dans les différents processus. Michael Hailu, Directeur du CTA 7 Avant-propos Je me joins à l'équipe éditoriale d'Agritrade pour vous remercier de votre fidélité, vous souhaiter une bonne lecture et, une nouvelle fois, pour réaffirmer l'engagement du Centre à accompagner les acteurs ACP dans l'accès à l'information et le partage d'expériences sur les questions liées au commerce des produits agricoles et de la pêche. ; 2ème édition d'une série lancée en 2009, ce compendium offre un recueil des analyses publiées en 2009 et 2010 sur le site Web Agritrade, portant sur les enjeux du commerce agricole et de la pêche pour les pays d'Afrique, des Caraïbes et du Pacifique (ACP)