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This work is based on a series of in-depth interviews conducted with present and former participants of the movement of political protest formed by the "popular" or "neighborhood" assemblies founded in Buenos Aires around the end of 2001 and the beginning of 2002. Discourses produced in exceptional times tend to be profoundly revealing of ordinary, widely shared notions. Thus, the aim of this work consists in analyzing the discourse about political representation and deliberation that constituted the axis of the aforementioned experience, which took place in the midst of a deep crisis of representation. More specifically, it seeks to analyze the discourse of assembly members about the assemblies and their practices; about representation, delegation, participation, political parties, representative democracy and direct democracy in order to apprehend their underlying conceptions of representation, its paradoxes, its potential and its limits. ; Introduction Representation in crisis. From electoral outburst to street mobilization. The assembly movement as a response to and a catalyst of the crisis. Political representation and the assemblies according to their members. Assemblies and representative institutions. Deliberation and decision-making. The arising of leaderships. Participation in the Assembly of assemblies: Representatives or delegates? Conclusions Bibliography

Este trabajo se basa en una serie de entrevistas en profundidad realizadas con participantes y ex participantes del movimiento de protesta política constituido por las asambleas "populares" o "barriales" creadas en Buenos Aires entre fines de 2001 y comienzos de 2002. Su objetivo consiste en analizar los discursos en torno de la representación y la deliberación políticas que constituyeron el eje de dicha experiencia. Más específicamente, pretende analizar el discurso de los asambleístas acerca de las asambleas, la representación, la delegación, la democracia representativa y la democracia directa, con el objeto de captar las concepciones subyacentes de la representación, sus paradojas, su potencial y sus límites, deconstruyendo un elemento central y frecuentemente invisibilizado de la democracia representativa. ; Índice Prólogo 9 Introducción 11 Algunas precisiones metodológicas 13 La representación en crisis. Del estallido electoral de octubre a las jornadas del 19 y 20 de diciembre de 2001 16 El movimiento asambleario como respuesta a y catalizador de la crisis 36 La política de las clase media 46 El vecino, el hombre sin atributos 51 Piquete y cacerola: la relación con el Otro 56 Los asambleístas, las asambleas y la representación política 65 "Que se vayan todos" 67 Las asambleas frente a las instituciones representativas 73 La relación con el gobierno local 73 La necesidad de Estado, políticos y funcionarios 78 La posición frente a las elecciones presidenciales de 2003 82 Deliberación y toma de decisiones 86 Deliberación y horizontalidad 86 Votación o consenso 92 La constitución de liderazgos 96 La participación en la Asamblea de asambleas: ¿representantes o delegados? 99 Trayectorias y balance 104 De la catarsis inorgánica al grupo de autoayuda 107 El modelo alternativo: el reducto de militantes 112 ¿Triunfo personal, fracaso global? 114 Conclusiones 118 Bibliografía 123 Fuentes 126

Este libro contiene los resultados de las investigaciones desarrolladas por un conjunto de jóvenes cientistas sociales procedentes de diversos países de América Latina en el marco de dos concursos del Programa CLACSO-Asdi: uno acerca de las características, desafíos, dilemas y políticas de los nuevos gobiernos progresistas de la región; y otro sobre la experiencia de partidos y movimientos constituidos en alternativas políticas en el marco de las crisis de las estructuras clásicas de representación y mediación. Los artículos que se presentan a continuación delinean las genealogías de partidos y movimientos políticos a los que designan como "de izquierda" o "de centroizquierda" en algunos casos, y como "progresistas" en otros; describen trayectorias desde la oposición al poder y las transformaciones experimentadas en el proceso; presentan señas de identidad, enfatizando alternativamente las características individuales y los parecidos de familia; describen conflictos, dilemas y desafíos pasados, presentes y futuros; y examinan algunas de las políticas implementadas desde la llegada al gobierno. ; Índice Introducción Inés María Pousadela 9 Parte I. Genealogías, trayectorias y perspectivas Los "giros" a la izquierda en el Cono Sur: gobiernos progresistas y alternativas de desarrollo en perspectiva comparada Pablo Alegre 31 Políticas sociales y desarrollo: los desafíos para las izquierdas de Chile y Uruguay Florencia Antía 77 Parte II. Los gobiernos de izquierda ante la cuestión social Irmãos que não se falam: programas de transferência de renda, sistemas de proteção social e a desigualdade na América Latina Julia Sant'Anna 131 Formação da agenda governamental do Brasil e da Venezuela: as políticas públicas de economia popular e solidária revelando projetos distintos Marcelo Marchesini da Costa 165 La izquierda uruguaya frente al dilema redistributivo. La experiencia del Frente Amplio, de la oposición al gobierno, 1971-2008 Federico Traversa 211 Parte III. Señas de identidad de la izquierda y el progresismo Entre límites y fronteras: articulaciones y desplazamientos del discurso político en la Argentina pos-crisis (2002-2004) Daniela Slipak 243 Prédica y crisis de la retórica progresista en la ciudad de Buenos Aires (2003-2006) Sebastián G. Mauro 277 Apostando a lo local: la "democracia de proximidad" en el Municipio de Morón Rocío Annunziata 309

The compilation of articles in this book originated in papers delivered at a two day workshop that took place in San José, Costa Rica, in March 2007 . This workshop is part of the Africa/Asia/Latin America Scholarly Collaborative Program jointly undertaken by APISA-CLACSO-CODESRIA with the generous support of ASDI. This Program is designed to serve as a research forum for the generation of fresh and original comparative insights on the diverse problems and challenges facing the countries of the South. In doing so, it is also hoped that the activities will contribute to the consolidation of cross-regional networking among Southern scholars, foster a scholarly culture of Southern cross-referencing, and contribute to a type of theory-building that is more closely attuned to the shared historical contexts and experiences of the countries and peoples of the South. Participants from all three continents in equal numbers are invited to each activity. Each scholar is exposed to the socio-historical contexts of other regions of the South as an input that will help to broaden their analytical perspectives and improve the overall quality of their scientific engagements. ; Preface 9 Introduction Ciska Raventós 11 Part I Civil society, public space and democratization Democratic innovation in Latin America: a first look at the Democratic Participatory Project Evelina Dagnino, Alberto Olvera and Aldo Panfichi 27 Citizens' participation and associative space Armando Chaguaceda Noriega 47 Part II Protest, contentious collective action and democratization Participation vs. Representation? The Experience of the Neighborhood Assemblies of Buenos Aires, 2001-2003 Inés Pousadela 69 Index A Time of Opportunities: the Piquetero Movement and Democratization in Argentina Gabriela Bukstein 123 Antinomies of Political Society: Implications of Uncivil Development Ajay Gudavarthy and G. Vijay 141 Part III Institutional legal reform: contribution to democratization The "Democratization" of China's Laws and Policies: two steps forward one step back from Reform and Tiananmen to Falun Gong Gillian Hui Lynn Goh 167 Innovations in Electoral Politics in Ghana's Fourth Republic: an Analysis Alexander Frempong 183 On Democratic Consolidation in the South: comments on Alexander Frempong´s Paper Jorge Rovira Mas 205 Part IV Minority rights and democracy Democracy, Minority Rights and Conflict Prevention in Asia Ashok Swain 213