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Originally published in 1972, this edition includes expanded sections on class and voting and elites and participation in modern democracy. Many popular misconceptions - about the militancy of party activists, the relations between MPs and constituents, the role of TV and the fairness of the electoral system - are critically examined. Equally important is the review of representational theories, from Greek to Victorian, in the light of what we know today about the workings of Parliament, the role of pressure groups and the mixture of rational and irrational motives in human behaviour. A range

Der Beitrag betrachtet das "Modell Deutschland" aus angelsächsischer Perspektive. Der Autor betont hierbei die "soft power", also jene weichen Faktoren, die jenseits harter politischer und ökonomischer Machtpositionen über das Ansehen und die Bedeutung eines Staates in der globalisierten Welt bestimmen. Zur soft power zählt er insbesondere die Attraktivität und Leistungskraft der deutschen Universitäten und Institutionen der Spitzenforschung, für deren Einschätzung er auch, einen Blick hinter die Epochenschwelle von 1945 zurückwirft. Die Tatsache, dass das deutsche Hochschulwesen seine internationale Spitzenstellung, die es bis 1933 genossen hatte, nach 1945 einbüßte, geht für den Autor vor allem auf die nationalsozialistische Wissenschaftspolitik zurück, die ex negativo bis in die gegenwärtigen Debatten um die Stammzellenforschung fortwirkt. Was den angelsächsischen Beobachter am Modell Deutschland zudem besonders irritiert, ist nicht so sehr der weit ausgebaute Sozialstaat als vielmehr eine fehlende Bereitschaft, Neues zu riskieren, ja eine Scheu vor dem Risiko, die in der Politik eine beherzte Reformpolitik, nicht zuzulassen scheint und in Forschung und Wissenschaft zu Innovationsschwächen geführt hat. (ICB2)

"Votes count," Stein Rokkan asserted many years ago, "but resourcesdecide."1 Political finance is one of the many arenas in which Alexanderand Shiratori's "conflict between real inequalities in economicresources and idealized equalities in political resources" is fought out.2Yet the battleground is more complex than either of these authoritiessuggests. Votes are also a resource. They legitimate, and they can alsopunish, if those who cast them think that economic resources arebeing used unreasonably. Above all, the determination of electoraloutcomes involves players others than voters and moneyedinterests. In almost all modern democracies there are referees ofvarying effectiveness. In general, the referee is "the state," but muchdepends on the organs through which the state operates. Governmentsare not necessarily neutral agents; they and the parliamentsthat legislate on the regulation of political finance may merely reflectthe interests of dominant or established parties. Political finance can,however, also be regulated, as for instance in Germany or the UnitedStates, by judicial review. In addition the media almost everywhereplay an unpredictable role as spectator, watchdog or interested participant.