La intervención-investigación del Trabajo Social en la dimensión ambiental es un área del conocimiento y un imperativo ético-político. En este artículo se explican los argumentos que fundamentan tal relación y se presentan algunos desafíos que plantean estas dos connotaciones. Para ello, el escrito enfatiza en la necesidad que tiene la profesión de valorar múltiples formas de expresión de vida humana y no humana, resultantes de las correlaciones socioambientales en diversos escenarios. El planteamiento de algunos retos elucidan las posibilidades que tiene el Trabajo Social de pensar el ambiente como una categoría articuladora en el quehacer profesional. Estos se enmarcan en el enfoque teórico y metodológico de la ecología política y de la sustentabilidad en la dimensión ambiental. La reflexión es un llamado a considerar categorías analíticas como la del conflicto y la educación ambiental para la acción crítica-reflexiva de las relaciones cultura–naturaleza, la gestión colectiva para el acceso a recursos naturales, y la concepción patrimonial de la naturaleza.
The intervention - investigation of the Social Work in the environmental dimension is an area of the knowledge and an ethical - political imperative. In this paper are explained the arguments that base that relation and are presented some challenges that raise these two connotations. For it, the writing emphasizes the need that has the profession to value multiple forms of expression of human life and not human life, resulting of the socio-environmental correlations in diverse scenarios. The approach of some challenges allow to elucidate the immense possibilities that the Social Work has of thinking the environment as an articulatory category in the professional activity. The challenges proposed for the profession are framed in the theoretical and methodological approach of the political ecology and in the concept of sustainability in the environmental dimension. Likewise, the reflection calls on to consider analytical and practical categories of conflict and environmental education for the critical and reflexive action of the relations culture - nature, collective management for the access to natural resources, and finally patrimonial conception of the nature. ; La intervención-investigación del Trabajo Social en la dimensión ambiental es un área del conocimiento y un imperativo ético-político. En este artículo se explican los argumentos que fundamentan tal relación y se presentan algunos desafíos que plantean estas dos connotaciones. Para ello, el escrito enfatiza en la necesidad que tiene la profesión de valorar múltiples formas de expresión de vida humana y no humana, resultantes de las correlaciones socioambientales en diversos escenarios. El planteamiento de algunos retos elucidan las posibilidades que tiene el Trabajo Social de pensar el ambiente como una categoría articuladora en el quehacer profesional. Estos se enmarcan en el enfoque teórico y metodológico de la ecología política y de la sustentabilidad en la dimensión ambiental. La reflexión es un llamado a considerar categorías analíticas como la del conflicto y la educación ambiental para la acción crítica-reflexiva de las relaciones cultura–naturaleza, la gestión colectiva para el acceso a recursos naturales, y la concepción patrimonial de la naturaleza.
La intervención-investigación del Trabajo Social en la dimensión ambiental es un área del conocimiento y un imperativo ético-político. En este artículo se explican los argumentos que fundamentan tal relación y se presentan algunos desafíos que plantean estas dos connotaciones. Para ello, el escrito enfatiza en la necesidad que tiene la profesión de valorar múltiples formas de expresión de vida humana y no humana, resultantes de las correlaciones socioambientales en diversos escenarios. El planteamiento de algunos retos elucidan las posibilidades que tiene el Trabajo Social de pensar el ambiente como una categoría articuladora en el quehacer profesional. Estos se enmarcan en el enfoque teórico y metodológico de la ecología política y de la sustentabilidad en la dimensión ambiental. La reflexión es un llamado a considerar categorías analíticas como la del conflicto y la educación ambiental para la acción crítica-reflexiva de las relaciones cultura–naturaleza, la gestión colectiva para el acceso a recursos naturales, y la concepción patrimonial de la naturaleza. ; The intervention - investigation of the Social Work in the environmental dimension is an area of the knowledge and an ethical - political imperative. In this paper are explained the arguments that base that relation and are presented some challenges that raise these two connotations. For it, the writing emphasizes the need that has the profession to value multiple forms of expression of human life and not human life, resulting of the socio-environmental correlations in diverse scenarios. The approach of some challenges allow to elucidate the immense possibilities that the Social Work has of thinking the environment as an articulatory category in the professional activity. The challenges proposed for the profession are framed in the theoretical and methodological approach of the political ecology and in the concept of sustainability in the environmental dimension. Likewise, the reflection calls on to consider analytical and practical categories of conflict and environmental education for the critical and reflexive action of the relations culture - nature, collective management for the access to natural resources, and finally patrimonial conception of the nature.
El conflicto ambiental en torno a los acueductos comunitarios de Dosquebradasforma parte del proceso político relacionado con el acceso y la gestión del recurso hídrico. Es un asunto público en el que los diferentes actores sociales implicados presentan desigualdades en cuanto al poder que detentan, a sus posibilidades de acción política y a los intereses que tienen. La gestión delservicio de acueducto en Dosquebradas, que se da en el marco de la política local, no es una situación aislada sino que tiene importantes conexiones con los niveles regional, nacional y mundial, ya que forma parte de un proceso más general de mercantilización y privatización del agua y de los servicios públicos que se da en toda Colombia, América Latina y el mundo en general.La imposición por parte del Gobierno nacional del modelo de gestión privada para la prestación del servicio de acueducto limita las posibilidades de atención con agua potable a la población pobre. En este sentido, en el contexto de mercantilización del servicio, los modelos alternativos para la prestación delservicio, como es el caso de la gestión colectiva del agua, que permiten el acceso al agua potable por parte de los sectores más desfavorecidos, sonpercibidos como una competencia e impedimento para el propósito de ampliar la cobertura con fines de rentabilidad económica exclusivamente.ABSTRACTThe environmental conflict regarding the communitarian aqueducts ofDosquebradas comprises the political process related to the access and the management of the water resource. It is a public matter in which the different implied social actors present inequalities as far as the power they hold, their possibilities of political action and their interests. The management of theaqueduct service in Dosquebradas, that occurs within the framework of local policy, is not an isolated situation, but rather has important connections with regional, national and world-wide levels, since it's part of a more generalmercantile and privatization process of water and public services that occurs in all Colombia, Latin America and the world in general. The imposition by the national Government of the private management model of the aqueduct service limits the possibilities of providing running water to the low-income population. In this sense, in the mercantile context of the service, alternative models for providing the service, as in the case of the collective management of water, which allow the access to running water of the most underprivileged sectors, are perceived as a competition; it also hinders the intention to exclusively extend the coverage with economic yield purposes. ; El conflicto ambiental en torno a los acueductos comunitarios de Dosquebradasforma parte del proceso político relacionado con el acceso y la gestión del recurso hídrico. Es un asunto público en el que los diferentes actores sociales implicados presentan desigualdades en cuanto al poder que detentan, a sus posibilidades de acción política y a los intereses que tienen. La gestión delservicio de acueducto en Dosquebradas, que se da en el marco de la política local, no es una situación aislada sino que tiene importantes conexiones con los niveles regional, nacional y mundial, ya que forma parte de un proceso más general de mercantilización y privatización del agua y de los servicios públicos que se da en toda Colombia, América Latina y el mundo en general.La imposición por parte del Gobierno nacional del modelo de gestión privada para la prestación del servicio de acueducto limita las posibilidades de atención con agua potable a la población pobre. En este sentido, en el contexto de mercantilización del servicio, los modelos alternativos para la prestación delservicio, como es el caso de la gestión colectiva del agua, que permiten el acceso al agua potable por parte de los sectores más desfavorecidos, sonpercibidos como una competencia e impedimento para el propósito de ampliar la cobertura con fines de rentabilidad económica exclusivamente.ABSTRACTThe environmental conflict regarding the communitarian aqueducts ofDosquebradas comprises the political process related to the access and the management of the water resource. It is a public matter in which the different implied social actors present inequalities as far as the power they hold, their possibilities of political action and their interests. The management of theaqueduct service in Dosquebradas, that occurs within the framework of local policy, is not an isolated situation, but rather has important connections with regional, national and world-wide levels, since it's part of a more generalmercantile and privatization process of water and public services that occurs in all Colombia, Latin America and the world in general. The imposition by the national Government of the private management model of the aqueduct service limits the possibilities of providing running water to the low-income population. In this sense, in the mercantile context of the service, alternative models for providing the service, as in the case of the collective management of water, which allow the access to running water of the most underprivileged sectors, are perceived as a competition; it also hinders the intention to exclusively extend the coverage with economic yield purposes.
[spa] La investigación sobre el conflicto por la gestión del servicio de acueducto en Dosquebradas, es un estudio que aprovecha el enfoque ofrecido por la ecología política, para explicar la manera como en un municipio colombiano se presentan desacuerdos entre la administración municipal y las asociaciones de acueductos comunitarios para la solución del problema de desabastecimiento de agua potable para los habitantes pobres de la localidad. Este conflicto ambiental aparece por la presencia principalmente de tres factores: En primer lugar, la urbanización del municipio de Dosquebradas en manos de particulares, sin control y orientación estatal obligó a los pobladores a construir sus propios sistemas de abastecimiento de agua potable. Se trata de asentamientos periurbanos, en muchos casos sin licencias ni permiso de urbanismo, que convirtió el territorio biquebradense desde 1948 en una feria de predios. Como consecuencia de ello, una gran proporción de urbanizaciones se han construido sin garantía de acceso a los servicios públicos de agua. En segundo lugar, esta situación se ha dado en el marco de unas políticas ambientales y de servicios públicos municipales, regionales y nacionales que han favorecido progresivamente la mercantilización del sector en general y del servicio público en particular, y su traspaso a manos de actores privados o empresas mixtas. Con ello, se debilitó la responsabilidad estatal en la prestación de los servicios públicos a la población más pobre. Estos dos antecedentes, contrastaron con un modelo de gestión colectiva del servicio de acueducto, que en Dosquebradas comenzó desde 1925. Para los habitantes de diferentes zonas de Dosquebradas, la autogestión fue y continúa siendo la solución más efectiva para cubrir muchas de sus necesidades básicas como apertura de brechas, caminos, vías y saneamiento básico, construcción de acueducto y alcantarillado. Sin embargo, este modelo de gestión colectiva se debilitó a medida que parte de los líderes de las Juntas de Acción Comunal y de las Asociaciones de acueductos comunitarios, ante la urgencia por satisfacer las múltiples necesidades de los pobladores pobres a quienes representaban y mantener las infraestructuras necesarias para garantizar el servicio de acueducto a mayor número de habitantes, se articularon a redes clientelares de políticos que ofrecían solución a las demandas de la población en épocas electorales, para luego generalmente incumplirlas durante el desarrollo de la gestión pública. A cambio de ello, los directivos redujeron la autonomía política que caracteriza al modelo de gestión colectiva del agua, ya que su gestión para sostener la infraestructura dependió en algunos casos de promesas irresueltas por parte de los políticos de turno. El conflicto ambiental que afronta hoy el municipio de Dosquebradas contrapone a distintos prestadores que gestionan el servicio de acueducto, a la sociedad civil y las instituciones públicas, y se manifiesta como una competencia entre dos modelos de prestación del servicio público de agua potable, el estatal-empresarial y el colectivo. Cada uno de estos modelos supone esquemas distintos de propiedad de la infraestructura, de administración y de organización social. Se encuentra conectado con una problemática más global de confrontación por el manejo y la administración de los recursos naturales, que forma parte del proceso de mercantilización y privatización del agua y los servicios públicos en Colombia, América Latina y el mundo. NOTA BENE: En la actualidad, la autora es docente de la Universidad Tecnológica de Pereira. ; [eng] The research about the Dosquebradas conflict for management aqueduct service to be considering from theory politics ecology, for to explain in a Colombian municipality the way disagreement between city hall and community aqueduct association for solution the abasto problem the potable water for poor resident of this locality. This environmental conflict emerges because: one, the particular cultural and socio-politics characteristics of housing development. The private person has had responsibility of housing development and the poor person was not having aqueduct service. It neither has had state control. Two, the politics environmentalist and public's services municipal, regional and national has evolution for privateers. Three, the collective systems of administration for abasto of water was debilitate. The environmental conflict of Dosquebradas is principality one confrontation between civil society and public's institution, one competition between the state model and collective model for to pay attention the public's services. Each model has different types of infrastructure property, administration and social organization. The environmental conflict of Dosquebradas is communicate with the grown-ups problems is concerned to negotiations of natural resources, also with the water privatization, as well with to attend public's services for poor people in Colombia, Latin America and the world.
Este artículo presenta los resultados de una investigación participativa interdisciplinaria, liderada por trabajadoras sociales, que aporta a la producción de conocimiento y generación de herramientas metodológicas para el reconocimiento de condiciones de accesibilidad al agua entre la población rural colombiana. El diagnóstico de aspectos naturales, sociorganizativos, de infraestructura y costos-tarifas, realizado con tres organizaciones sociales de acueductos comunitarios en los municipios de Tena y Zipacón, Departamento de Cundinamarca, Colombia, reconoció potencialidades y fragilidades en estos sistemas de distribución de agua para consumo humano. Entre los aspectos más significativos se reconocen el significado cultural del agua, la identidad familiar y solidaria del grupo humano mediante intercambios no mercantiles y el esfuerzo autogestionado para la transformación de infraestructura de acueductos comunitarios. Así mismo, el trueque y una administración organizada de cuotas familiares, con estrategias de educación ambiental, son las principales acciones que potencian la pertenencia organizativa entre los miembros asociados.
Las organizaciones comunitarias proveen agua a cerca de 20.000 comunidades en Colombia, que se rige por un marco normativo e institucional orientado bajo las premisas del desarrollo sostenible y la gestión empresarial. Esto entraña una fuerte contradicción entre los sentidos comunitarios y del buen vivir que devienen de una historia común de esfuerzo colectivo para abastecer con agua a gran parte de la población rural-urbana en Colombia. Las investigadoras presentan una revisión documental de la evolución histórica y de la normativa aplicable a estas organizaciones comunitarias, y posteriormente desde la escucha de las voces de los lideres y lideresas de organizaciones comunitarias afiliadas a la Confederación de Organizaciones Comunitarias de Servicios de Agua y Saneamiento de Colombia [COCSASCOL] con presencia en los departamentos del Valle del Cauca, Cauca, Risaralda y Cundinamarca, se caracterizan las contradicciones que se viven en el territorio frente al marco normativo.
