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Welche Bedeutung erlangen Konflikte, die als kulturell bezeichnet werden ? Der Essay untersucht, was die Strategie des Dialogs als Konfliktprävention bewirken kann und welche Annahmen über Politik und Gesellschaft dem "interkulturellen Dialog" zugrunde liegen.Das Schlagwort vom Dialog der Kulturen beherrscht die öffentliche Debatte, wenn es um die Frage geht, wie Ausgrenzung und Gewalt zu verhindern sind. Doch wer spricht eigentlich, wenn vom Dialog der Kulturen die Rede ist? Und was genau soll und kann dieser Dialog erreichen, wo doch Kultur vermeintlich identitätsstiftend und nicht verhandelbar ist? Frank-Olaf Radtke hinterfragt Sinn und Intention der viel beschworenen Dialogformel. Für ihn ist der Kulturbegriff nicht nur schwer zu definieren, sondern lenkt auch von den eigentlichen gesellschaftlichen und politischen Konflikten und Brüchen ab. Radtke beklagt dabei die willkürliche Reduktion solcher Konflikte auf ihre ethnisch-religiöse Komponente. Es sei illusionär zu erwarten, dass der interkulturelle Dialog in einen umfassenden abschließenden Konsens münde. Daher plädiert er für das offene Austragen von Interessenkonflikten und die fortlaufende Suche nach möglichen Kompromissen.

1 -- I Wissenschaftliche Modernisierung der Erziehung -- II Vom Wissenstransfer zur Wissenstransformation -- III Handlungsleitendes Wissen -- IV Die Bewältigung pädagogischer Situationen -- 2 -- V Methodologische Probleme der empirischen Erforschung pädagogischer Handlungen -- VI Wissenshaushalte und Wirklichkeitskonstruktionen -- VII Wissenschaftliche Lehrerbildung -- Literatur.

Die OECD-weite Entscheidung, mehr Markt und Wettbewerb als Instrumente des Qualitätsmanagements im Erziehungssystem einzusetzen, um eine effektive Ertüchtigung und Nutzung des Humankapitals zu gewährleisten, beginnt das Verhältnis von Staat, Wirtschaft und öffentlicher Erziehung grundlegend zu verändern. Für alle Beteiligten: Kindergärten, Schulen, Eltern, Administrationen, Politikerinnen und Politiker und Bildungsunternehmerinnen und -unternehmer ergeben sich neue Optionen. Die empirische Untersuchung der Allokations- und Selektionsmechanismen auf den neuen Bildungsmärkten zeigt gewollte und ungewollte Effekte. Eltern werden von Bürgerinnen und Bürgern zu Kundinnen und Kunden, die dazu angehalten sind, schlau den Vorteil ihrer Kinder zu suchen. Wahr gemacht wird damit ein Konzept, das Rational Choice- Theorien bislang schon zur Erklärung von Ungleichheiten in der Bildungsbeteiligung eingesetzt hatten. (DIPF/Orig.) ; The OECD-wide decision to employ more market and competition as tools of quality management within the educational system to ensure an effective utilization of human capital fundamentally changes the relationship between government, economy and public education. New options arise as a result for all parties concerned: preschools, schools, parents, administrations, politicians and educational entrepreneurs. Empirical investigation of allocation and selection mechanisms of the new education markets shows desired and unwanted effects. Once citizens, parents become clients compelled to smartly search for advantage for their children. As a result, a concept that rational choice theories previously deployed to explain the disparities in educational participation becomes true. (DIPF/Orig.)

Die deutsche akademische Pädagogik wurde in den letzten zwanzig Jahren einem konditionierten Strukturanpassungsprogramm unterworfen, das sie als Disziplin von ihrem vermeintlichen Sonderweg abbringen, organisatorisch neu formieren und international anschlussfähig machen sollte. Die Transformation wurde mit soft power durchgesetzt, einer neuen Regierungstechnik, die im Zeichen des Neo-Liberalismus sukzessive in alle Funktionssysteme der modernen Gesellschaft eingedrungen ist. Der Beitrag versucht nachzuzeichnen, wie im Zusammenspiel der OECD mit der deutschen Wissenschaftsadministration eine Wendung von der Produktion von scientific knowledge zur finalisierten Wissensform des expert knowledge durchgesetzt wurde, das direkt im Erziehungssystem erzeugt wird. Dass dabei zugleich die Eigenlogik und Eigennormativität der Pädagogik gegen das hegemoniale Rationalitätsmuster der Ökonomik ausgetauscht wurde, wird als Folgeproblem einer Innovation markiert, die nun die operative Ebene der Erziehung erreicht. Schlagworte: Strukturanpassungsprogramm, libertärer Paternalismus, epistemische Gemeinschaften, Logik des Misstrauens, Expertenwissen. (DIPF/Orig.) ; Over the past twenty years, German education studies have been subjected to a structural adjustment program. As a result of various pressures, the discipline has been reformed and aligned with international developments. The restructuring has been achieved with soft power, a new mode of governance which is an indicator of the success of neo-liberalism in penetrating every functional system of modern society. The article attempts to portray how the interplay between the OECD and the German research administration has forced a shift from the traditional production of scientific knowledge to finalized export knowledge within the education system. A concerted attempt has been made to substitute the inherent logic and specific normativity of education studies with a pattern of rationality that is hegemonic in economics. The innovation has had perverse effects that penetrate through to the operational level of education. (DIPF/Orig.)

Für Politiker allgemein, für Bildungspolitiker im Besonderen ist die Aussicht verführerisch, die von ihnen betriebene Politik so präsentieren zu können, als beruhe sie auf wissenschaftlichen Erkenntnissen. Gerade in einem Politikfeld, in dem unter großer ökonomischer, technologischer und demographischer Ungewissheit gehandelt werden muss, wo grundsätzlich umstrittene Konzepte zur Debatte stehen und basale Interessen gegeneinander ausbalanciert werden müssen, liegt die Wunschvorstellungen nahe, die Regierung könne ideologiefrei, von vermeintlich objektiven "Experten" instruiert, die fälligen Entscheidungen zum Wohle aller "evidenzbasiert" treffen. Die OECD (2001, S. 208) beendet ihre Zukunftsstudie "Governance in the 21st Century" mit der Aufforderung an die Regierungen, sich auf so etwas wie einen Enlightend Pragmatism einzurichten. Auf dem Wege zu dem, was sie den künftigen Strategic State nennt, der von Experten wie informierten Bürgern, denen ihre Optionen vor Augen geführt wurden, gleichermaßen gelenkt werden wird, sollen die Führer (Leader) sich ganz auf die Ökonomik verlassen. (DIPF/Orig.)

The article discusses current transformations in the education systems worldwide. Focusing on the European Union (EU) and the Organisation for Economic Cooperation and Development (OECD) as policy actors, it argues that these transformations imply a triple economization of education policy which can be observed at all levels of the education sector. The increasing importance of these organizations in educational issues marks a transition to a "postnational constellation" also in the education field insofar as the national educational sovereignty is being at least readjusted. The economization of education policy is however not restricted to bringing education closer to the needs of the economy and to turning its services into tradable goods. Rather, it also impinges on the operative level of education. A logics of production is being implemented in the self-description of the institutions of the education system, which are no longer bureaucratically administered establishments, but are rather conceived of as managerially conducted production business in which entrepreneurial action is needed. This new governance raises the problem of democratic legitimation of political decisions which ideally combines three elements: democratic, expertocratic, and ethico-professional. The article discusses the consequences of a shift in the balance of the three components with reference to Germany.

O presente artigo discute as atuais transformações nos sistemas educacionais em todo o mundo. Tendo como foco a União Europeia (UE) e a Organização para a Cooperação e o Desenvolvimento Econômico (OCDE) como atores de políticas, seu argumento é que tais transformações implicam uma tripla "economização" da política educacional, que pode ser constatada em todos os níveis da área educacional. A importância cada vez maior dessas organizações nas questões educacionais configura uma transição para uma "constelação pós-nacional" também na área educacional, na medida em que a soberania educacional nacional está, no mínimo, passando por reajustes. No entanto, a "economização" das políticas educacionais não se limita a aproximar a educação das necessidades da economia e a transformar seus serviços em mercadorias comercializáveis. Ela também afeta o nível operacional da educação. Uma lógica de produção está sendo implementada na descrição realizada pelas próprias instituições do sistema educacional, que deixaram de ser estabelecimentos burocraticamente administrados para ser concebidos como uma atividade comercial gerencialmente controlada, uma atividade na qual uma ação empresarial se faz necessária. Esse novo tipo de administração faz surgir o problema da legitimação democrática das decisões políticas que, em termos ideais, combina três elementos: o democrático, o "expertocrático" e o ético-profissional. O artigo discute as consequências de uma mudança no equilíbrio desses três elementos no caso da Alemanha. ; The article discusses current transformations in the education systems worldwide. Focusing on the European Union (EU) and the Organisation for Economic Cooperation and Development (OECD) as policy actors, it argues that these transformations imply a triple economization of education policy which can be observed at all levels of the education sector. The increasing importance of these organizations in educational issues marks a transition to a "postnational constellation" also in the education field insofar as the national educational sovereignty is being at least readjusted. The economization of education policy is however not restricted to bringing education closer to the needs of the economy and to turning its services into tradable goods. Rather, it also impinges on the operative level of education. A logics of production is being implemented in the self-description of the institutions of the education system, which are no longer bureaucratically administered establishments, but are rather conceived of as managerially conducted production business in which entrepreneurial action is needed. This new governance raises the problem of democratic legitimation of political decisions which ideally combines three elements: democratic, expertocratic, and ethico-professional. The article discusses the consequences of a shift in the balance of the three components with reference to Germany.

Die doppelte Ökonomisierung von Wissenschaft und Erziehung, ihre Funktionalisierung für die Erfordernisse der Wirtschaft einerseits und ihre markt- und betriebswirtschaftliche Organisation andererseits geraten in einen (Selbst-)Widerspruch zu einer Bildungspolitik, die von den Bildungsorganisationen die Intensivierung, Effektivierung und Mobilisierung von Humanressourcen erwartet. Obwohl die Bedeutung von Erziehung und Bildung für die Wirtschaft, für die soziale Kohäsion und für die Inklusionschancen des Individuums immer wieder betont wird, erlebt auch das Erziehungssystem den Rückbau des Sozialstaates. Die Erziehungsorganisationen werden betriebswirtschaftlich unter Druck gesetzt, mit weniger Geld und Personal in kürzerer Zeit mehr Leistungen zu erbringen - mit absehbar negativen Folgen für die Teilhabechancen bestimmter Bevölkerungsgruppen. (DIPF/Orig.)

"Der Autor diskutiert in diesem Beitrag die Ergebnisse prominenter sogenannter Large Scale Assessment-Studien wie PISA oder IGLU zur Effektivität des Bildungssystems. Deren Resultate stellen empirisch die Gültigkeit des 'meritokratischen' Prinzips in Frage, demzufolge Leistung das zentrale Kriterium für Erfolg in der Schule darstellt und Beurteilungen sowie Zuteilungen von Bildungserfolg und -misserfolg auf dieser Grundlage erfolgen. Zudem sind es nach Ansicht des Autors die lokalen und regionalen Differenzen der Verteilung von Bildungschancen, die die sozialwissenschaftliche Migrations- und Bildungsforschung mit den etablierten, primär ätiologisch konzipierten Modellen zum Bildungsversagen von Migrantenkindern bislang nicht erklären können. Gefordert seien daher andere organisationstheoretische Erklärungsansätze insbesondere zur Rolle der Schule sowie der politischen Bildungsverwaltung. Im Fokus der Untersuchungen steht die Operationsweise lokaler Schulsysteme unter Einschluss des elterlichen Wahlverhaltens. Der Autor kommt dabei zu dem vorläufigen Ergebnis, die ethnische Entmischung von Schulen sei weniger als Resultat ethnischer Segregation durch communitybuilding der Migranten zu erklären und mehr als nicht intendiertes Resultat der Schließung von erfolgreichen Schulen für Migranten durch das Zusammenspiel von Schulen, lokalen Administrationen und Wahlverhalten der Eltern. Künftige Forschungen können nach Ansicht des Autors den komplexen Prozess der ungleichen Verteilung von Bildungserfolg nur dann angemessen erfassen, wenn sie das Zusammenspiel zwischen dem pädagogischen Umgang mit sozialer und ethnischer Differenz, der sozialräumlichen Verteilung des Schulangebotes sowie den pädagogischen Programmen der einzelnen Schulen zum Gegenstand machen." (Textauszug)