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Infolge des Wandels der gesellschaftlichen, politischen wie vor allem der ökonomischen Rahmenbedingungen steht sowohl die klassisch-traditionelle Bindung des bürgerschaftlichen Engagements an die betreffende gemeinnützige Organisation zur Disposition, also die Beteiligung und Mitgliedschaft in Vereinen, Initiativen und Verbänden, als auch die Leitungs- und Führungsstrukturen der Organisationen bzw. ihre Governance, die herkömmlich ehrenamtlich geprägt war. Schließlich wird auch ihr bisheriges Verhältnis zu staatlichen Instanzen, die "embeddedness" der Organisationen, d. h. ihre Einbindung in den staatlich-administrativen Kontext und damit ihre Kooperation mit staatlichen Instanzen zunehmend infrage gestellt. Was diese Veränderungen für das bürgerschaftliche Engagement bedeuten, welche Folgen sich hieraus für Mitgliedschaft, Leitung und Zusammenarbeit mit Staat und Verwaltung auf der Ebene der Individuen, der Organisationen und der Sektoren bedeuten, ist das Thema des vorliegenden Bandes. Es wird gefragt, welche neuen Arrangements sich erkennen lassen und ob gemeinnützige Organisationen und somit das bürgerschaftliche Engagement unter den infolge von Globalisierung, Neoliberalismus und Individualisierung veränderten politischen Verhältnissen überhaupt noch eine Chance haben. Die Autoren skizzieren in ihrer Einleitung die Kontextbedingungen des Engagements in den Bereichen Soziales, Kultur und Sport und stellen die Forschungsschwerpunkte und den Aufbau des Bandes kurz vor. (ICI2)

[Der Beitrag zieht eine Bilanz der Entwicklung und Wirkung von Ganztagsschulen in Deutschland. Die Erreichung folgender Ziele werden näher betrachtet:] 1. Individuelle Förderung im Leistungsbereich, aber auch in anderen Kompetenzbereichen und hinsichtlich der Motivation von Kindern und Jugendlichen; 2. Soziale Integration, insbesondere von sozial benachteiligten Gruppen sowie von Schülerinnen und Schülern aus zugewanderten Familien; 3. Thematische und konzeptionelle Ausweitung der pädagogischen Praxis und der Organisationsprozesse von Schulen, einschließlich ihrer stärkeren Verbindung mit dem sozialen Umfeld; [...] 4. Betreuung und erzieherische Versorgungen, die Familien entlasten und nicht zuletzt die bessere Vereinbarkeit von Beruf und Familie für Eltern ermöglichen. (DIPF/Orig.).

Bildungspolitik und Jugendpolitik haben sich spätestens im Laufe des 20. Jahrhunderts zu zwei eigenständigen Politikbereichen ausdifferenziert. Seit Beginn des vergangenen Jahrhunderts sind sie jeweils unterschiedlich institutionalisiert und rechtlich kodifiziert. Die Bildungs- und Jugendpolitik wird im vorliegenden Beitrag auf zweifache Weise eingegrenzt: Zum einen steht eine spezifische Altersgruppe im Fokus, d. h., es rücken insbesondere diejenigen Aspekte von Bildungs- und Jugendpolitik in den Vordergrund, die sich im Sinne des Kinder- und Jugendhilfegesetzes (KJHG) auf die Altersgruppe der Personen unter 27 Jahren - im Gesetz zusammengefasst als - "junge Menschen" - beziehen. Zum anderen wird das Blickfeld eingegrenzt auf die exemplarische Skizzierung von Veränderungen und Herausforderungen für die Bildungs- und Jugendpolitik bzw. die jeweiligen Institutionen der Bildung, Erziehung und Betreuung seit Beginn des 20. Jahrhunderts. Es werden dann entlang zweier historischer Rückblicke zunächst die mehrheitlich getrennten Entwicklungslinien und die historisch gewachsenen Spezifika der Jugendpolitik und der Bildungspolitik beleuchtet. In einer abschließenden Gesamtschau werden ausgewählte, bisherige Verbindungspunkte von Bildungs- und Jugendpolitik skizziert, die Schnittmengen zwischen beiden Politikfeldern markieren. (ICA2).

Die Entwicklung und Veränderung der Personalstruktur in den Wohlfahrtsverbänden und Jugendverbänden werden in dem Beitrag als zentrale Indikatoren für die paradigmatische Ausweitung der bundesdeutschen Wohlfahrtspolitik von sachbezogenen Geldleistungen auf personenbezogene Dienstleistungen sowie des Wandels der Wohlfahrtsverbände und Jugendverbände von Wertgemeinschaften zu Dienstleistungsunternehmen untersucht. Der Wandel der Personalstruktur von ehrenamtlichen Mitarbeitern zu Arbeitnehmern wird nachgezeichnet. Anhand der Personaldaten und Einrichtungsdaten werden dann die quantitative Entwicklung der Spitzenverbände der Freien Wohlfahrtspflege nachgezeichnet, nach der Bedeutung der einzelnen Wohlfahrtsverbände im internen und externen Vergleich gefragt und die unterschiedlichen Dienstleistungsprofile der einzelnen Verbände ins Blickfeld gerückt. Es wird festgestellt, daß die Jugendverbände von der Personalstruktur her unter gänzlich anderen Vorzeichen betrachtet werden müssen: Obwohl die Zahl der Berufstätigen in diesem Bereich auch ständig wächst, hat das Ehrenamt doch immer noch eine große Bedeutung. (ICA)

In dem Beitrag werden die sozialen Risiken und Nebenwirkungen einer Modernisierung der Gesellschaft beschrieben, also die sozialen Modernisierungsfolgen. Dies geschieht am Beispiel der Integration von Jugendlichen in die Gesellschaft. Nach einer Darstellung der sozialen Einbindung bis vor einigen Jahr(zehnt)en, die sich vor allem im verwandtschaftsgebundenen Herkunftsmilieu (Familie) und im wertgebundenen Sozialmilieu (Öffentlichkeit) vollzog, wird gezeigt, dass die heutigen Kinder und Jugendlichen sich mit einem Prozess der Enttraditionalisierung, Entwurzelung und Individualisierung auseinandersetzen müssen, dass Sicherheit und Orientierung zugunsten einer ambivalenten Freiheit verschwunden sind. Diese gewonnene Freiheit bedeutet einen Gewinn durch die Chancen und gleichzeitig eine Zumutung durch die Belastungen. Und in der Freiheitszumutung, so wird gezeigt, liegt die subjektive Gefährdung, das soziale Risiko der modernen Gesellschaft. Die Überlegungen verdeutlichen das Verblassen der Integrationskraft von Familie, Gemeinwesen und Wertgemeinschaften sowie die verstärkte Individualisierung der Lebensführung.