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Abstract
Using the example of the administrative use of mobile services, which go by the term 'mobile government' (M-Government), this article examines innovative solutions in the public service of the 21st century. The regional focus of the analysis is on the German administration. It is shown that the innovative potential of adopting mobile services in public administration lies in the fact that they break up and at the same time modify the contact structure in the administration and between the administration and citizens or companies by replacing the office with a dynamic network of virtual relationships between administrative employees and administrative addressees. M-Government does not mean saying goodbye to the static office model, but it does add a new, qualitatively different dimension to administration. The concept of mobility on which this article is based is based on a spatial understanding, but detaches it from its originally traffic-related context. Mobile administration is intended to express the fact that administration and its interaction contexts become location-independent through the use of mobile services.

The municipal environmental protection action addresses the question of whether and to what extent municipalities can enforce environmental protection concerns in court. German law does not recognize it in principle. The study showed that although supranational law does not currently require that municipalities be granted the same legal protection options as environmental associations, the Swiss legal system uses the municipal environmental protection action, there called environmental protection complaint, to effectuate environmental protection. Two Swiss models have been identified. The first model contains special legal rights of appeal of municipalities that are linked to their potential impact, so that a general link between environmental impairment and the municipal territory is sufficient. The second model contains the right of appeal created by case law, which allows municipalities to assert the protection of their inhabitants from emissions as well as local natural resources via the right of appeal designed for private individuals, if the community is concretely affected by the environmental impairment as a whole, which is mainly the case if the environmental impact is caused by the municipalities. This is the case, above all, if the project to be assessed has such a significant impact that all or at least a large part of its population is affected.
If the second Swiss model is to be introduced in Germany via Section 42 (2) 2nd Vari. VwGO, then a link to the guarantee of self-government is preferable. The use of the figure of procuratorial law is, however, worth considering if the Union jurisdiction should further expand the possibilities for municipal actions in the event of violations of EU environmental law.

Abstract
Using the example of so-called port state control, the article examines the phenomenon of multidimensional legal norms and the challenges they pose for public administration. It shows how the gradual introduction of port state control has enabled public authorities to gain access to foreign-flagged ships and how this has subsequently differentiated their decision-making program. The illustrative material for this historicizing study comes primarily from the 19th and 20th centuries.

Cover -- Vorwort -- Inhaltsverzeichnis -- Einleitung -- A. Erkenntnisinteresse und Gang der Arbeit -- B. Wissen als Forschungsperspektive -- C. Zur Methodik juristischer Wissensforschung -- I. Ausgangspunkt: Pluralität der Methoden -- 1. Wissenschaftstheoretische Betrachtung -- 2. Juristische Methodik -- II. Methodische Elemente im Einzelnen -- 1. Interdisziplinarität -- a) Ebenen interdisziplinärer Wissensforschung: Wissen und Institutionen -- b) Rezeptionstheorie -- 2. Rechtsvergleichung im weiteren Sinne -- 3. Aufwertung der Verwaltungspraxis -- Teil 1: Grundlagen -- A. Der Hybride - Phänomen und Begriff -- I. Hybride in a nutshell -- II. Hybridität als Chiffre für Grenzverwischungen -- III. Zwischenergebnis: Hybride als neuartiger Entgrenzungstatbestand -- B. Organisations- und Kommunikationsstrukturen der Wissensgenerierung -- I. Hergebrachte Ordnungsmuster -- 1. Gesetzlicher Befund: Dualismus von privater und öffentlicher Sphäre -- a) Verwaltung als Teil organisierter Staatlichkeit -- b) Kommunikative Abschottung von Verwaltung und Bürger -- 2. Ausgangspunkt: Das Modell entscheidungsbezogener Wissensgenerierung -- a) Exemplarisch: Das Gefahrenabwehrrecht -- b) Grundannahme: Das gemeinsame Wissen -- 3. Erweiterungen des Paradigmas -- a) Gefahrenverdacht und Gefahrerforschungseingriff als Grenzerscheinungen -- b) Die klassische Wirtschaftsaufsicht und das Informationsproblem -- 4. Zwischenergebnis: Privatorganisation als Black Box -- II. Transzendenz im Risikorecht -- 1. Risikoverwaltung: Mischform staatlich-gesellschaftlicher Verwaltung -- 2. Wissensgenerierung als neuartige Verwaltungsaufgabe -- 3. Risikovorsorge als Leitbegriff für den Paradigmenwechsel -- a) Bestandsaufnahme -- b) Kritik: Zur Emanzipation der Risikovorsorge von der Gefahrenabwehr -- III. Organisationstheoretische Erkenntnisse und verfassungsrechtliche Vorgaben.

Die Seeschifffahrt bildet das Paradebeispiel für eine globalisierte Industrie. Katharina Reiling entwickelt anhand der Verwaltung der Seeschifffahrt ein Konzept für ein internationales Verwaltungsrecht. Ihre tragende Idee lautet, dass sich die internationale Verwaltung strukturell als Konglomeratsverwaltung darstellt und deswegen ihr Instrumentarium und die juristischen Kautelen zur Einhegung internationaler Verwaltungstätigkeit auf dieses Konglomeratsdenken ausgerichtet sein müssen. Sie untersucht die Organisation, die Handlungsinstrumente, die Verwaltungslegitimation sowie den Rechtsschutz in der internationalen Verwaltung. Abschließend wird ausgelotet, ob und inwiefern Rechtsgrundsätze des internationalen Verwaltungsrechts eine Alternative zum Verfassungsdenken liefern können