Federalismo y mecanismos de articulación intergubernamental: el funcionamiento de los consejos federales en Argentina
In: Reforma y democracia, Issue 55, p. 71-108
ISSN: 1315-2378
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In: Reforma y democracia, Issue 55, p. 71-108
ISSN: 1315-2378
World Affairs Online
Se discuten las alternativas que se les presentan a las asambleas porteñas nacidas de los acontecimientos de diciembre de 2001 en Argentina. Se inicia con un enfoque analítico que permite entender las formas de acción colectiva adoptadas, para luego desarrollar los motivos que condujeron a una declinación de la iniciativa asamblearia. Con base en éstas se discute la relación que las asambleas mantienen con las instancias oficiales de gobierno y, por ende, los caminos alternativos que estos sectores movilizados de la sociedad poseen para transformarse en actores de política. Adoptando una perspectiva favorable a la participación social en tanto elemento esencial de la democratización, la proposición más fuerte del trabajo considera que las situaciones en el ámbito nacional que dieron nacimiento a las asambleas son claramente diferentes a aquellas de los ámbitos subnacionales, en particular las verificadas en Buenos Aires. Por ende, las estrategias en uno y otro nivel debieran ser diferentes. ; This article interrogates the alternatives that were presented to the assemblies of Buenos Aires, which were given birth by the argentinian december 2001 facts. It begins with an analitical approach that allows to understand the kind of collective acctions carried on, and then it developes the reasons that drove to assemblies fall. Based on those topics, the relationship between assembleys and official instances are discussed, and therefore the alternative ways that these social movilizated sectors could move on in order to become political actors. Adopting a favorable perspective to the social participation as democratization esencial element, the most powerful statement considers that the situations in the national stage are clearly different from those of subnational stage, especially in Buenos Aires. Therefore, strategies in these levels should be differents.
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ResumenSe discuten las alternativas que se les presentan a las asambleas porteñas nacidas de los acontecimientos de diciembre de 2001 en Argentina. Se inicia con un enfoque analítico que permite entender las formas de acción colectiva adoptadas, para luego desarrollar los motivos que condujeron a una declinación de la iniciativa asamblearia. Con base en éstas se discute la relación que las asambleas mantienen con las instancias oficiales de gobierno y, por ende, los caminos alternativos que estos sectores movilizados de la sociedad poseen para transformarse en actores de política. Adoptando una perspectiva favorable a la participación social en tanto elemento esencial de la democratización, la proposición más fuerte del trabajo considera que las situaciones en el ámbito nacional que dieron nacimiento a las asambleas son claramente diferentes a aquellas de los ámbitos subnacionales, en particular las verificadas en Buenos Aires. Por ende, las estrategias en uno y otro nivel debieran ser diferentes.Palabras clave: Acción colectiva, participación política, institucionalización.
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In: Revista de Ciencias Sociales ; 0328-2643 (impresa) ; 2347-1050 (en línea)
Rey, M. (2003). Joan Font (comp.), Ciudadanos y decisiones públicas, Barcelona, Editorial Ariel, 2001, 246 páginas. Revista de Ciencias Sociales 14, 260-263. Bernal, Argentina : Universidad Nacional de Quilmes. ; En todo Occidente – aunque seguramente con matices y consecuencias menos desastrosas– los padeceres de la democracia representativa en sus intentos por abordar los desafíos a los que la someten sociedades crecientemente complejas, y relaciones internacionales día a día más globales, surgen cada vez más nítidamente. Se produce así la paradoja de que la consolidación de la poliarquía como formato de gobierno dominante viene de la mano con profundos cuestionamientos a sus múltiples déficit ; Across the West - though surely with less disastrous nuances and consequences - the suffering of representative democracy in its attempts to address the challenges to which increasingly complex societies, and more global international relations are subjected, emerge more and more clearly. This produces the paradox that the consolidation of polyarchy as a dominant government format comes hand in hand with deep questions to its multiple deficits
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El sistema federal de gobierno garantiza constitucionalmente dos niveles de gobierno. El rasgo central de tal estructura política es que cada nivel elige sus propios gobernantes, quienes quedan a cargo de competencias territoriales compartidas o concurrentes, vale decir que aplican decisiones sobre el mismo territorio. Tal situación plantea ciertos dilemas: ¿De qué manera poner de acuerdo actores políticos con agendas incongruentes, con potestades sobre la misma población? ¿Qué procedimientos permiten compaginar iniciativas de políticas no coincidentes y facilitan la convergencia en caso de políticas o programas comunes? Partiendo de estas consideraciones, este trabajo de investigación indaga en las relaciones intergubernamentales experimentadas en tres sectores de políticas, centrándose en los tipos y causas de los acuerdos logrados en los consejos federales (ámbitos de encuentro entre los gobiernos provinciales y el gobierno nacional) de cada sector. ; The federal system of government guarantees constitutionally two levels of government. The central feature of such a political structure is that each level chooses their own rulers, who are in charge of shared or concurrent territorial jurisdiction, namely applying decisions on the same territory. This situation raises certain dilemmas: How political actors with inconsistent agendas and powers on the same population, can agree? What procedures allow to arrange not coincidental policies and facilitate the convergence in case of policies or common programs? Based on these considerations, this research explores intergovernmental relations experienced in three policy areas, focusing on the types and causes of the agreements reached in the federal councils (areas of meeting between the provincial governments and the national government) of each sector. ; Fil: Rey, Maximiliano. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas; Argentina. Universidad de Buenos Aires. Facultad de Ciencias Sociales. Carrera de Ciencia Politíca; Argentina. Universidad del Museo Social Argentino; Argentina
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In: Nueva Sociedad, Issue 258, p. 146-157
ISSN: 0251-3552
World Affairs Online
In Argentina, the crisis of 2001 and the redefinition of neoliberal postulates brought innovations in both society and the state. One of the main changes was the birth of a new mode of social regulation, which developed as the State took new forms and contents. This article focuses on the analysis of the new type of State and its social interventions, observing its economic, political and administrative characteristics, but not as social policies but as indicators of the new statehood and its link with the transformation of the mode of regulation . ; En Argentina, la crisis de 2001 y la redefinición de los postulados neoliberales trajo innovaciones tanto en la sociedad como en el Estado. Uno de los principales cambios fue el nacimiento de un nuevo modo de regulación social, el cual se desarrolló a la par que el Estado tomaba nuevas formas y contenidos. Este artículo se centra en el análisis del nuevo tipo de Estado y de sus intervenciones sociales, observando sus características económicas, políticas y administrativas, pero no en tanto políticas sociales sino como indicadores de la nueva estatalidad y su vinculación con la transformación del modo de regulación.
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The paper presents a series of visions, strategies and instruments approach that gained momentum in the mid-90s, from social decay and economic volatility that led to structural adjustment policies.The new visions dyeing the centrality of the individual as the only oriented explanation of collective action and leave the self-regulation of the market as the only solution for the social development.Thus, they gained presence in the discourse and analytical perspectives approaches such as governance, state capacity and neo institutionalism, wich one comprising a diverse set of continuity and break up with neoliberal approaches. From each of these perspectives a critical analysis is made, with particular emphasis on how they considered the role of the state ; El trabajo presenta una serie de visiones, instrumentos y estrategias de abordaje que tomaron fuerza hacia mediados de los '90, a partir del deterioro social y la volatilidad económica que generaron las políticas de ajuste estructural. Las nuevas visiones matizaron la centralidad del individuo económicamente orientado como única explicación de la acción colectiva y dejaron de lado la omnipresencia de la autorregulación mercantil en el análisis de lo social. Así, ganaron presencia en el discurso y en las perspectivas analíticas enfoques como los de gobernanza, capacidades estatales y neo institucionalismo, comprendiendo un conjunto diverso, y con rasgos peculiares de continuidad y ruptura con respecto a los abordajes neoliberales. De cada una de estas perspectivas se realiza un análisis crítico, con particular énfasis en la forma en que consideraron el rol del Estado.
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El presente libro fue elaborado a partir de los trabajos presentados en el Simposio de Administración Pública, en el marco del XI Congreso Nacional y IV Congreso Internacional sobre Democracia, organizado por la Facultad de Ciencia Política y Relaciones Internacionales de la Universidad Nacional de Rosario, 8 al 11 de septiembre de 2014. ; Fil: Beretta, Diego. Universidad Nacional de Rosario. Facultad de Ciencia Política y Relaciones Internacionales; Argentina. ; Fil: Grandinetti, Rita. Universidad Nacional de Rosario. Facultad de Ciencia Política y Relaciones Internacionales; Argentina.
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