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In this paper, international aid is examined as a tool for political agenda-setting. A theoretical model is constructed for the analysis, incorporating the incentives created by foreign aid, on the political benefits of recipient governments. The model also incorporates the compensating benefits provided by these governments through the legitimization of the donor country's political agenda. The main results of this model indicate that governments which offer international assistance can in inffluence the political agenda of recipient countries through two channels: 1) By reducing the political costs of official intervention in issues that receive aid, and 2) By generating incentives for additional political rent-seeking. The results are studied in the case of aid provided by the USA to Colombia during the period 1998-2012, which shows the power of US presidents to establish part of the Colombian political agenda related to drugs and terrorism. The results are obtained through a novel content analysis of presidential speeches in both countries and from a set of estimates corrected by possible problems of endogeneity in foreign aid allocation. ; En este documento se estudia la ayuda internacional como una herramienta de establecimiento de agenda política. Para el análisis, se construye un modelo teórico que incorpora los incentivos que genera la ayuda exterior sobre los beneficios políticos de los gobiernos receptores de la misma; así como también, la contraprestación de éstos gobiernos a través de la legitimación de la agenda política de los países donantes. Los principales resultados del modelo señalan que gobiernos que ofrecen asistencia internacional pueden influenciar la agenda política de los gobiernos receptores, a través de dos canales: 1) La reducción de los costos políticos de la intervención oficial sobre los temas financiados y 2) La generación de incentivos para buscar rentas políticas adicionales. Dichos resultados se estudian para el caso de la ayuda brindada por EE.UU a Colombia durante el periodo 1998-2012, donde se evidencia el poder que tuvieron los presidentes norteamericanos para establecer parte de la agenda política colombiana en lo relacionado con las drogas y el terrorismo. Los resultados se obtienen a partir de un análisis de contenido original de los discursos presidenciales de ambos países y un conjunto de estimaciones corregidas por los posibles problemas de endogeneidad en la asignación de la ayuda exterior.

Exchanging one's vote for particularistic benefits - practices usually grouped under 'clientelism' - is often thought to weaken programmatic links between citizens and politicians and disincentivize public good provision, as well as undermine voter autonomy and the ideal role of elections. However, empirically analyzing this key phenomenon for the working of democracies entails formidable challenges. We conduct list experiments on a large sample of households to estimate the incidence of clientelistic vote buying, as well as the extent to which respondents refrain from openly recognizing this behavior. Nearly one out of every five respondents engage in clientelism and, surprisingly, they do not feel ashamed to admit it. Using the literature to guide our analysis, we examine the robust correlates of clientelism, finding that vote buying increases with poverty, reciprocity, disregard for the rule of law and, challenging several theories, interest in politics. ; Con frecuencia se argumenta que intercambiar el voto por beneficios particulares - practicas usualmente agrupadas como 'clientelismo' - debilita los vínculos programáticos entre ciudadanos y políticos y desincentiva la provisión de bienes públicos para el bienestar general, además de atentar contra la autonomía del elector y el papel ideal de las elecciones. Sin embargo, es difícil analizar empíricamente este crucial comportamiento para la democracia. Para superar este reto, aplicamos experimentos de lista a una muestra grande de hogares para estimar la incidencia de la venta de votos y calcular qué tanto los encuestados se abstienen de reconocer abiertamente este comportamiento. Casi uno de cada cinco encuestados se involucra en el clientelismo y, sorprendentemente, no se sienten avergonzados de admitirlo. Usando la literatura existente como guía, examinamos la incidencia y correlaciones más sobresalientes del clientelismo, encontrando que la compra de votos aumenta con la pobreza, la reciprocidad, el desconocimiento del imperio de la ley y, desafiando varias teorías, el interés por la política.