De entre todos los sistemas normativos, la ley es la que puede mejor controlar el comportamiento humano. En tiempos de emergencia -como la actual pandemia-, los poderes ejecutivos de la región se han inclinado a manipular los procesos legislativos al tiempo que no han sido pocos los casos en los que han sido responsables directos de un lamentable deterioro en materia de derechos individuales. Dos cuestiones fundamentales, de tal suerte, merecen nuestra atención. En primer lugar, ¿existen límites eficientes al Derecho? Y, en segundo lugar, ¿pueden quienes detentan el poder ser acaso sometidos a un oportuno control constitucional? En otras palabras, en tiempos de emergencia, ¿cuál es la estrategia constitucional más sensata y legítima que permita promover controles cruzados entre los poderes superiores del Estado? ¿qué puede aportar el llamado 'Departamentalismo' en este debate? En síntesis, lidiando con estos desafíos abrumadores, esta monografía intentará esclarecer algunos malentendidos analíticos mientras explora mejores y más legítimas respuestas institucionales para los tiempos de emergencia.
This book addresses two questions: firstly, how has the fight against COVID-19, especially the individual and collective responses of Latin American nation-states, influenced the relationship between power, people, and statebodies? And secondly, has democracy taken a step back and allowed pandemocracy to replace its long-term legitimising function? Adopting a Global South perspective, the book explores the constitutional, political and institutional measures that paved the way for several aggressive state policies in various Latin American countries during the COVID-19 pandemic. The contributions provide a detailed review of democratic decay and the 'rule of law' impairment in many countries of the region. The book goes beyond mere observation and explores all the main theoretical elements that can lead to a more comprehensive understanding of the political and normative impact of the pandemic. In terms of constitutional design and concerning the actual behaviour of political bodies, the fairness and efficacy of Latin American state responses during the COVID-19 pandemic did not rely on civic culture, executive goodwill, or boldness on the part of the judges. The aim of this volume, therefore, is to unravel the most subtle elements of a very puzzling situation. Multidisciplinary perspectives are deployed to explore how democratic standards and goals have been reshaped by nuanced constructions of certain atavistic normative ideas or even by non-constitutional policies. The book sheds light on the underlying connection between politics and law
Si bien es cierto que tanto las "utopías" como el "igualitarismo" han alimentado ideologías violentas, de ello no se sigue que las mismas no pueden exhibir otras variantes tolerantes dentro de una cultura liberal y democrática. Aunque es cierto que un carácter frustrante se revela en sus márgenes, estimo empero, que en una Democracia, las mismas conservan valor en tanto y en cuanto son capaces de alimentar un sentido representativo y proyectivo de conciencias colectivas todavía disconformes. En rigor de verdad, es intención de este trabajo es destacar por una parte el vigor de aquellas raíces "utópicas" e "igualitarias" que incorporadas en programa del pensamiento político moderno, se atrevieron a fomular alternativos modelos políticos y sociales. Se puede decir entonces, que éstas aún perduran en formas de racionalidad; en discursos políticos que son tributarios de aspiraciones de "libertad" e "igualdad". Por otro lado, este trabajo pretende describir cómo la lógica de un discurso anclado en las posibilidades de la "política", ha ido perdiendo su centro de gravedad. Más concretamente, cómo en las democracias actuales, la política se ha opacado mientras su contenido no ha podido conciliar un sentido práctico frente a exigencias discursivas que, condicionadas por el proceso económico e institucional, no pueden superar el cerco de la propia imagen. Es que debe admitirse que este ensayo se yergue sobre una premisa no debatida. Esta premisa se puede resumir en que la deliberación y debate sobre todo "cambio político"; sea definido éste como pacífico, de acuerdo a procedimientos e instituciones característicos de una Constitución, es un valor democrático en sí mismo. No se soslaya que prevalecientes visiones de corte pragmáticas y economicistas, han logrado relegar las bases discursivas de la política a un segundo plano. De todos modos, el tema que se propone a discusión, apunta a destacar que cuando esto sucede y es además la misma democracia la que tolera y legitima la deportación del legado "utópico" e "igualitario" a formas discursivas periféricas, no debe llamar a extrañeza entonces, que sea desconfianza institucional y desencanto cívico los sentimientos que invaden el corazón de sus ciudadanos. ; Fil: Riberi, Pablo César. Universidad Católica de Córdoba. Facultad de Ciencia Política y Relaciones Internacionales; Argentina
Introducción / Antonio María Hernández --. - El federalismo en emergencia y su necesaria reconstrucción / María Angélica Gelli --. - El Congreso y el federalismo / Juan Fernando Armagnague --. - El Congreso Nacional frente a los conflictos federales: ¿protagonista o actor de reparto? / Pablo Riberi --. - El federalismo y el poder de policía / Susana G. Cayuso --. - La cuestión capital: asignatura pendiente. La reformulación del federalismo argentino / Humberto Quiroga Lavié --. - Los recursos naturales tras la reforma constitucional de 1994 / Pablo Luis Manili --. - Integración regional ad extra y federalismo intraestatal: ¿compaginación o antagonismo? / Víctor Bazán --. - Las provincias y sus relaciones con la Nación y los municipios en el federalismo argentino / María Gabriela Abalos --. - Servicios públicos en el constitucionalismo provincial / Alejandro Pérez Hualde
