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Succès en politique étrangère: la présence britannique à Chypre, 1878–1960Voici un examen de la présence britannique à Chypre à partir du modèle de prise de décision élaboré par Snyder-Paige pour l'étude de la politique étrangère.La notion de « succès » en politique étrangère est examinée en regard de la conception que se font du pouvoir les spécialistes de la question et les hommes d'état. Le « succès » est considéré comme ce qui est acceptable à ceux qui prennent les décisions en ce domaine, acceptabilité elle-même déterminée par la façon de formuler les objectifs de telles décisions. Un pouvoir dit « négatif », empêchant l'apparition d'une conjoncture indésirable, est toujours plus probable qu'un pouvoir « positif » qui viserait à créer des conditions désirables. Par conséquent, pour la plupart des nations, leur politique étrangère a plus de chance de réussir si elle n'envisage que des objectifs négatifs. Les buts de la politique britannique à l'égard de Chypre ont été stratégiques et négatifs.En prévenant l'enosis (union avec la Grèce) et en permettant l'engagement grec et turc è l'égard de l'île, l'accord de Londres (London Settlement) a empêché l'influence d'une grande puissance hostile sur Chypre et la méditerrannée orientale, ce qui était acceptable aux auteurs de la politique britannique. Les aspects négatifs de cet accord, en l'occurence l'occupation de l'île par les forces des Nations-Unies, n'avaient pas de rapport direct avec les objectifs fondamentaux de la Grande-Bretagne en cette affaire et n'allèrent par conséquent pas à leur encontre. Aussi, l'accord peut-il légitimement être considéré comme un succès et un exemple du type de pouvoir qui est, souvent à tort, envisagé comme la raison d'un succès.L'article démontre également comment les hommes d'état, tout autant que les analystes de la prise de décision, ont mésinterprété le succès en politique étrangère, vu comme résultat de leur concentration sur des décisions de surpuissance en réponse aux crises militaires. Une telle croyance a pour effet d'engendrer un optimisme excessif quant aux chances de succès d'une politique et l'ignorance des conditions suivant lesquelles de moindres puissances peuvent prétendre au succès. L'auteur propose que l'étude de ce cas peut aider à comprendre non seulement la politique britannique à Chypre mais aussi certains aspects de la théorie de la prise de décision et du pouvoir, ce qui justifie, selon lui, la continuation et le renouvellement de l'utilisation des études de cas historiques comme technique propice à rendre l'étude de la politique étrangère plus scientifique.

1965 was one of the worst years for the United Nations. Its prestige was low; its critics were vocal. Yet, perhaps surprisingly, few world leaders were ready to say that the organization was useless or even in real danger of dissolution. President Johnson's appointment of Mr. Justice Goldberg as UN ambassador- and Mr. Goldberg's acceptance of the position-were among many indications of agreement that the United Nations has something more than ceremonial significance. Of course, the mere continuing existence of any international organization, even the most rudimentary and technically oriented kind, may do good and is unlikely to do harm. The more optimistic will see a developing world community, and, if such a thing is emerging, the United Nations surely has some share in the process. This paper would like to suggest that, apart from any hopes for the future, the United Nations performs a unique and important function for the world to today. Such a tough-minded national leader as Lyndon Johnson, concerned before all else with national self-interest, has indicated his awareness that the organization has a real contribution to make for his nation.