Suchergebnisse

Consortium for Applied Research on International Migration (CARIM-East) is co-financed by the European University Institute and the European Union

Human trafficking is still a pressing issue for Belarus, despite its efforts to prevent it and the country's accession to international conventions. Belarus was, in fact, the first among CIS countries to start an active combat against human trafficking. In the human trafficking context it can be regarded as a donor for many countries, and Russia is a leader among them. The Ministry of Interior is the main source of information about human exploitation offenses, hence available statistics mostly represent the results of criminal investigations. We have assessed the situation focusing on the following aspects: • Crimes against personal freedom • Human-trafficking victims • Exploitation channels ; Consortium for Applied Research on International Migration (CARIM-East) is co-financed by the European University Institute and the European Union

CARIM-East: Creating an Observatory of Migration East of Europe ; Version in other language: Migration Policy Centre ; CARIM-East Research Report ; 2013/10 ; The integration of migrants is becoming an increasingly important question in Belarus. As socio-economic cooperation between Belarus and other countries is developing the list of participants in the integration process of migrants is growing. For several decades, the traditional participants were citizens from neighboring countries: Russia, Ukraine and Poland. At the present there is also, though, rapid growth in migration flows from other areas, particularly from the south: Turkmenistan, Lebanon, Syria, Iran, Turkey and the countries of South Asia including China and Vietnam. This paper presents a study of the scope and structure of the main participants in the integration process, in terms of country of birth and country of citizenship. The main data sources are the census, data on vital and education statistics. The results suggest that integration in Belarus is not a serious problem, being similar to other social processes. One of the key explanations for this is the influx of people from the former Soviet Union, above all, those who lived in Belarus themselves or had relatives there. The integration of migrants in Belarus is most evident in the labor market. The most common areas of integration for labor migrants from the older migrant nations are in industry, agriculture and trade. Citizens from the new areas are, on the other hand, concentrated in trade, health and education. The new migrants include more young males with higher-level skills. Among these, more than half are professionals. The vast majority of the new migrants come to Belarus to pursue higher education or under the guise of education. The old trends mean greater integration dispersion in terms of employment, skill levels and education, but also in terms of age. The study emphasizes the need for a special policy for the adaptation and integration of migrants, something particularly important for citizens from unusual areas due to differences in culture, language and religion. Special attention should be paid to the knowledge of Russian and Belarusian, the possibility of buying or renting housing, the use of free education and health care services, etc. At this point in Belarus there are no obstacles for migrants wishing to integrate, but there are no authorities specifically allocated for that purpose. Self-integration for these migrants is a problem which will take a good deal of time to work itself out. ; CARIM-East is co-financed by the European University Institute and the European Union.

CARIM-East: Creating an Observatory of Migration East of Europe ; The integration of migrants is becoming an increasingly important question in Belarus. As socio-economic cooperation between Belarus and other countries is developing the list of participants in the integration process of migrants is growing. For several decades, the traditional participants were citizens from neighboring countries: Russia, Ukraine and Poland. At the present there is also, though, rapid growth in migration flows from other areas, particularly from the south: Turkmenistan, Lebanon, Syria, Iran, Turkey and the countries of South Asia including China and Vietnam. This paper presents a study of the scope and structure of the main participants in the integration process, in terms of country of birth and country of citizenship. The main data sources are the census, data on vital and education statistics. The results suggest that integration in Belarus is not a serious problem, being similar to other social processes. One of the key explanations for this is the influx of people from the former Soviet Union, above all, those who lived in Belarus themselves or had relatives there. The integration of migrants in Belarus is most evident in the labor market. The most common areas of integration for labor migrants from the older migrant nations are in industry, agriculture and trade. Citizens from the new areas are, on the other hand, concentrated in trade, health and education. The new migrants include more young males with higher-level skills. Among these, more than half are professionals. The vast majority of the new migrants come to Belarus to pursue higher education or under the guise of education. The old trends mean greater integration dispersion in terms of employment, skill levels and education, but also in terms of age. The study emphasizes the need for a special policy for the adaptation and integration of migrants, something particularly important for citizens from unusual areas due to differences in culture, language and religion. Special attention should be paid to the knowledge of Russian and Belarusian, the possibility of buying or renting housing, the use of free education and health care services, etc. At this point in Belarus there are no obstacles for migrants wishing to integrate, but there are no authorities specifically allocated for that purpose. Self-integration for these migrants is a problem which will take a good deal of time to work itself out. ; CARIM-East is co-financed by the European University Institute and the European Union.

There is limited information on the number of forced migrants from Belarus. Key information can be found in the statistical publications of the United Nations Office of the High Commissioner for Refugees (UNHCR). Belarusian office of this organization gives the following explanation: "countries are guided by the principle of confidentiality of information submitted by an applicant. Public bodies of the asylum country have no right to transfer or provide any personal information about an application to his/her state of citizenship" (Delovaya Gazeta, 2013). According to UNHCR, the total number of persons from Belarus applying for refugee status, asylum or complementary protection was 6839 in 2011 and 6194 in 2012 (UNHCR, 2012; UNHCR, 2013). European countries (the Netherlands, Sweden, and Switzerland) and the USA were their countries of preference. Some estimates are available at the websites of Eurostat and US National Security Agency. According to the data for 1998-2007, 16255 citizens of Belarus sought asylum in EU member states (Eurostat Statistics). The main recipient countries were Germany, the United Kingdom, Sweden, France, the Czech Republic and Austria. The US National Security Agency also posts data on Belarusian refugees who arrived in the US territory. According to its estimates, there were 2844 of them 2003-2012 (Department of Homeland Security: 2012) ; Consortium for Applied Research on International Migration (CARIM-East) is co-financed by the European University Institute and the European Union

Defining and thus measuring circular migration is a difficult task. Its definition is far from clear either at an academic or at the political level. In a comprehensive article Newland (2009) tries to identify all definitional issues by summarizing four dimensions which have been used to approach circular migration schemes: 1. spatial, which involves both the origin and the destination country; 2. temporal, which includes both short and long term movements; 3. iterative, including more than one cycle; and 4. developmental, describing a win-win-win process implying benefits for the country of origin, the country of destination and the migrant himself. When trying to measure this phenomenon, Belarus faces specific challenges as, at the time of writing, neither comprehensive statistics nor ad hoc surveys capture one specific trait of circularity, namely its repetitiveness. ; Consortium for Applied Research on International Migration (CARIM-East) is co-financed by the European University Institute and the European Union

Information on migration in Belarus is mainly gathered via 2 kinds of official sources, namely those produced by the National Statistical Institute (section 1) and those produced by the Ministry of Interior (section 2). Both apply to emigration and immigration. ; Consortium for Applied Research on International Migration (CARIM-East) is co-financed by the European University Institute and the European Union

Consortium for Applied Research on International Migration (CARIM-East) is co-financed by the European University Institute and the European Union

Сведения о числе вынужденных мигрантов из Беларуси ограничены. Основная информация содержится в статистических публикациях Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ). Представительство данной организации в Беларуси поясняет ситуацию тем, что «страны руководствуются принципом сохранения конфиденциальности предоставленной заявителем информации. Госорганы страны-убежища не имеют права передавать или предоставлять какую-либо персональную информацию о заявителе государству его гражданской принадлежности.» (Деловая газета, 2013). По данным УВКБ всего обращались за статусом беженца, предоставлением убежища или дополнительной защиты, страной происхождения которых была Беларусь, в 2011 г. 6839 человек, в 2012 г. 6194 человек (UNHCR, 2012; UNHCR, 2013). Предпочтительными странами являлись страны Европы (Нидерланды, Швеция, Швейцария) и США. Отдельные оценки размещены на сайтах Евростата и Управления Национальной Безопасности США. Так, согласно данным за период 1998-2007 гг. на предоставление убежища в странах Евросоюза претендовали 16,255 тысяч граждан Беларуси (Eurostat Statistics). Основными странами, в которых были поданы заявления явялись: Германия, Великобритания, Швеция, Франция, Чехия и Австрия. Управление Национальной Безопасности США размещает данные о беженцах-белорусах которые прибыли на территорию штатов по национальности. По их оценкам всего за период 2003-2012 гг. таких человек было 2,884 тысячи (Yearbook of Immigration Statistics: 2012). ; Consortium for Applied Research on International Migration (CARIM-East) is co-financed by the European University Institute and the European Union ; Russian version of CARIM-East 2013/113

Consortium for Applied Research on International Migration (CARIM-East) is co-financed by the European University Institute and the European Union ; Russian version of CARIM-East 2013/14

Проблема торговли людьми продолжает оставаться актуальной в Беларуси, несмотря на приложенные усилия по ее предотвращению и присоединение к международным конвенциям. Беларусь первой среди стран СНГ начала усиленную борьбу с торговлей людьми. В целом республику можно отнести к стране-донору в данной области для многих стран мира, среди которых лидирующую позицию занимает Россия. Основным источником информации о преступлениях, связанных с эксплуатацией человека, в силу своей специфики является Министерство внутренних дел Республики Беларусь. Т.е. представляемая статистика представляет итоговые результаты оперативно-розыскной деятельности. Оценка ситуации приводится по следующей структуре: • Преступления против личной свободы • Жертвы торговли людьми • Каналы эксплуатации ; Consortium for Applied Research on International Migration (CARIM-East) is co-financed by the European University Institute and the European Union ; Russian version of CARIM-East 2013/65

CARIM-East: Creating an Observatory of Migration East of Europe ; This is the translated version of CARIM-East RR 2013/14 ; Проблема интеграции мигрантов становится все более актуальной. Развитие социально-экономического сотрудничества Беларуси с другими странами мира способствует расширению списка участников интеграционных процессов, которые проявляются в различных сферах жизнедеятельности мигрантов. На протяжении нескольких десятилетий традиционными участниками этих процессов были граждане граничащих с Беларусью стран - России, Украины, Польши. На современном этапе наблюдается стремительный рост потоков мигрантов из стран ранее нехарактерных направлений, в частности южных. Среди них особо выделяются, Туркменистан, Ливан, Сирия, Иран, Турция, а также страны южной Азии - Китай и Вьетнам. В данной работе были оценены и проанализированы масштабы и структура участников интеграционных процессов в зависимости от страны рождения и страны гражданства. Основными источниками данных являлись результаты переписей населения, сведения о естественном и миграционном движении населения, а также ведомственная статистика образования. В результате исследования было установлено, что в целом в Беларуси интеграционные процессы не являются острой проблемой и протекают аналогично с другими социальными процессами. В большей степени это обусловлено притоком населения из стран бывшего Советского Союза, который представлен главным образом теми, кто либо сам прежде проживал на территории Беларуси, либо имел здесь родственников. Интеграция мигрантов на территории Беларуси проявляется в основном на рынке труда. Наиболее распространенными сферами применения труда мигрантов из стран старых направлений являются промышленность, сельское хозяйство и торговля. Тогда как граждане стран новых направлений преимущественно сосредоточены в торговле, здравоохранении и образовании. Отличительной особенностью новых миграционных трендов является перевес в сторону молодежи, мужского населения и мигрантов с высоким уровнем квалификации. Среди них более половины являются специалистами-профессионалами. Подавляющее большинство представителей стран новых направлений приезжает в Беларусь с целью получения высшего образования или под предлогом получения образования. В то время как для мигрантов из стран старых направлений в виду большей степени интеграции характерно рассредоточение не только по сферам занятости, уровню квалификации и образования, но и по возрасту. Исследование акцентирует внимание на необходимость разработки специальных мер по адаптации и интеграции мигрантов, что особенно важно для граждан из стран нехарактерных ранее направлений, с которыми у белорусов большие различия в культуре, языке, религии. В частности, особое внимание следует обратить на вопросы связанные с владением русским или белорусским языками, возможностью купить или снять в аренду жилье, пользованием услугами бесплатного образования и здравоохранения т.д. С этой точки зрения в Беларуси, с одной стороны, для мигрантов нет препятствий в области интеграции, с другой стороны, нет специально отведенного для этих целей органа власти. Самостоятельная интеграция для таких мигрантов представляет собой проблему, решение которой может стать длительным процессом. ; CARIM-East is co-financed by the European University Institute and the European Union.

Информацию о миграции в Беларуси главным образом можно получить из двух видов официальных источников, а именно: из источников Национального статистического комитета (раздел 1) и из источников Министерства внутренних дел (раздел 2). Это относится как к эмиграции, так и иммиграции. ; Consortium for Applied Research on International Migration (CARIM-East) is co-financed by the European University Institute and the European Union ; Russian version of CARIM-East 2011/16

Определение и, соответственно, измерение циркулярной миграции - непростая задача. Значение этого термина далеко не так понятно, ни на научном, ни на политическом уровне. В своей подробной статье Ньюланд (2009) пытается выявить все проблемы, связанные с определением этого термина, суммируя четыре аспекта, используемых для рассмотрения схем циркулярной миграции: 1. пространственный аспект, который включает страну происхождения и страну назначения; 2. временной аспект, который включает краткосрочные и долгосрочные перемещения; 3. многократность, включая более одного цикла; и 4. аспект развития, делающий процесс выигрышным для всех сторон, а именно для страны происхождения, страны назначения, и самого мигранта. Пытаясь измерить этот феномен, Беларусь сталкивается с определенными трудностями; на момент написания этой работы ни существующая статистика, ни эпизодические социологические опросы не охватывают одну из главных характерных черт циркулярности, а именно, ее повторяемость. ; Consortium for Applied Research on International Migration (CARIM-East) is co-financed by the European University Institute and the European Union ; Russian version of CARIM-East 2012/81

CARIM-East: Creating an Observatory of Migration East of Europe ; CARIM-East is co-financed by the European University Institute and the European Union.