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El sistema penal como incentivo a la criminalidad en la contratación pública: Aproximación desde el análisis económico del derecho aplicado a mercados implícitos
In: Estudios socio-jurídicos: esj : revista, Volume 23, Issue 2
ISSN: 2145-4531
La corrupción en la contratación pública parece endémica, crónica e imposible de controlar en buena parte de las experiencias comparadas y por supuesto, en el caso colombiano. Por medio del análisis económico del derecho aplicado a mercados implícitos y del estudio de caso del "cartel de la contratación", se argumenta que el sistema penal y penitenciario contiene un conjunto de incentivos y desincentivos que podrían estar estimulando la corrupción en la contratación pública, junto a una batería de alternativas jurídicas y materiales que podrían explicar por qué el mercado de las compras públicas es un lugar común y propicio para la expansión y continuidad de la corrupción y apropiación ilegal de recursos públicos.
Constitucionalismo Regresivo: Reflexiones en torno al equilibrio ideológico en el Tribunal Constitucional colombiano
In: Universitas. Ciencias jurídicas y socioeconómicas / Pontificia Universidad Javeriana, Facultad de Ciencias Juridicas y Socioeconomicas, Volume 69
ISSN: 2011-1711
En este artículo se argumenta que, con las últimas tres elecciones de magistrados de la Corte Constitucional colombiana, el balance ideológico ha impactado algunas decisiones relativas al reconocimiento de derechos de minorías, la participación ciudadana, al medio ambiente y a la protección de seres sintientes. Este impacto se ha generado a partir de tres estrategias: el neolegalismo y sentencias exhortativas; la creación o ampliación del test de vulnerabilidad y conexidad y la implementación de criterios de ponderación con alteraciones en el peso abstracto de los principios o de los derechos en juego. Así, a partir de la trayectoria de los magistrados y los debates y decisiones judiciales que se han producido desde este nuevo balance, se evidenciarán las principales tensiones materializadas en los ejes jurisprudenciales antes enunciados.
Restriction of the right to compensation of damage unlawful, between the legitimate legislative and judicial control of the administration ; La restricción al derecho de indemnización del daño antijurídico, entre la legitimidad legislativa y el control judicial a la administración
Based on research conducted since the constitutional and administrative law in Colombia, leading to the debate between property rights, regulation and expropriation, it is argued that the legislature will be drawn in more or less favorable to individual rights and how the constitutional and administrative justice act to balance, or privilege will mediate the representative body.Then questioned the legitimacy and legality of intervention by the administrative law judge, who does not act as a constitutional judge, to condemn the State for the restriction or infringement of the rights of property of the associated pre and post rules interpreted the Constitution. ; A partir de la investigación realizada desde la jurisprudencia constitucional y administrativa colombiana, que da lugar al debate entre derecho a la propiedad, regulación y expropiación, se argumenta que, la voluntad del legislador puede extraerse de maneras más o menos favorables a los derechos patrimoniales individuales, y la manera en que la justicia administrativa y constitucional intervienen para ponderar, mediar o privilegiar la voluntad del órgano de representación. Se cuestiona entonces la legitimidad y legalidad de la intervención del juez administrativo, que no actúa como juez constitucional, para condenar al Estado por la restricción o la vulneración del derecho de propiedad de los asociados de normas pre y post interpretadas constitucionalmente.
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Regressive Constitutionalism: Reflections about the ideological balance in the Colombian Constitutional Court ; Constitucionalismo Regresivo: Reflexiones en torno al equilibrio ideológico en el Tribunal Constitucional colombiano
This article argues that, with the last three elections of magistrates of the Colombian Constitutional Court, the ideological balance has impacted some decisions regarding the recognition of minority rights, citizen participation, the environment, and the protection of sentient beings. This impact was generated from three strategies: neolegalism and exhortative sentences, the creation or expansion of the vulnerability and connection test, and the implementation of weighting criteria with alterations in the abstract weight of the principles or rights at stake. Thus, from the magistrates' trajectory and the debates and judicial decisions that have taken place since this new balance, the main tensions materialized in the jurisprudential axes before mentioned will be evident. ; En este artículo se argumenta que, con las últimas tres elecciones de magistrados de la Corte Constitucional colombiana, el balance ideológico ha impactado algunas decisiones relativas al reconocimiento de derechos de minorías, la participación ciudadana, al medio ambiente y a la protección de seres sintientes. Este impacto se ha generado a partir de tres estrategias: el neolegalismo y sentencias exhortativas; la creación o ampliación del test de vulnerabilidad y conexidad y la implementación de criterios de ponderación con alteraciones en el peso abstracto de los principios o de los derechos en juego. Así, a partir de la trayectoria de los magistrados y los debates y decisiones judiciales que se han producido desde este nuevo balance, se evidenciarán las principales tensiones materializadas en los ejes jurisprudenciales antes enunciados.
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Presupuesto para la guerra y la paz en el gobierno Santos, 2010-2014. Compromisos para la paz, en números ; Budget for war and peace in Santos government, 2010- 2014. Commitments for Peace in numbers
Este artículo muestra la relación que se ha presentado, durante el gobierno Santos, entre el gasto público para el sostenimiento del conflicto armado interno en Colombia, y el gasto estatal destinado para la desmovilización, las víctimas del conflicto armado, y la restitución de tierras. Este gobierno ha tenido como unas de sus principales banderas la consolidación de la reintegración y la finalización del conflicto. Con respecto a estos procesos se argumenta que buena parte de las normas que se han emitido en medio del conflicto armado interno pueden resultar frustradas por los recursos que efectivamente se destinan para cumplir estos cometidos. Para ello se comparan los gastos destinados a los objetivos sociales y de reparación, con aquellos destinados al mantenimiento de las operaciones militares en el territorio en los últimos cuatro años. ; This paper shows the relationship that has arisen between public spending to sustain the internal armed conflict in Colombia, and state spending for demobilization, victims of armed conflict and the restoration of land in the Santos government, which would have the one of its main flags, consolidation of reintegration and ending the conflict. Thus, it is argued that many of the standards that have been issued in the midst of the internal armed conflict may be frustrated by the resources actually allocated to meet these obligations, and is thus compared with expenditures for maintenance military operations in the area in the past four years.
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Constitutional populism in Colombia: towards symbolic efficacy of the Constitution through failed legislative bills ; El populismo constitucional en Colombia, hacia la instrumentalización simbólica de la Constitución por medio de proyectos de actos legislativos fallidos ; O Populismo Constitucional ...
Different legislative acts that have been presented in recent years seem to reduce the direct effect of the Charter and to charge it with merely symbolic efficiency that compromises its consistency, legitimacy and permanence. This paper argues, in light of three bills submitted during the latest Colombian legislative session, that the constitutional system is being charged with hypertrophic symbolic powers which, in reality, causes strains between the direct effects of constitutional rules and permanently unfinished programmatic aspirations. ; Diversos proyectos de acto legislativo que se han presentado en los últimos años parecen reducir la eficacia directa de la Carta y cargarla con una eficacia simbólica que compromete su coherencia, legitimidad y permanencia. En este artículo se argumenta, a la luz de tres proyectos de acto legislativo que se han planteado en el último período legislativo en Colombia, que el ordenamiento constitucional estaría siendo cargado de un poder simbólico hipertrófico que provoca, en realidad, una tensión entre la eficacia directa de las normas constitucionales y las aspiraciones programáticas permanentemente inconclusas. ; Diversos projetos de Ato Legislativo que têm se apresentado nos últimos anos parecem reduzir a eficácia direta da Carta e carregá-la com uma eficácia simbólica que compromete sua coerência, legitimidade e permanência. Neste artigo argumenta-se, à luz de três projetos de ato legislativo que têm se exposto no último período legislativo na Colômbia, que o ordenamento constitucional estaria sendo carregado de um poder simbólico hipertrófico, que provoca em realidade uma tensão entre a eficácia direta das normas constitucionais e as aspirações programáticas permanentemente inconclusas.
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La justicia administrativa entre dictaduras: una crítica a la construcción del derecho administrativo en Colombia ; Administrative Justice Applied in Between the Dictatorships: A Criticism to the Construction of Administrative Law in Colombia ; A Justiça administrativa entre ditaduras: uma crítica à...
El experimentalismo institucional Colombiano y los gobiernos dictatoriales de los presidentes electos Mariano Ospina Pérez (1946 a 1950) y Laureano Gómez Castro (1950 a 1952) y el régimen militar del golpista Gustavo Rojas Pinilla (1953 a 1957), llevaron a una concentración del poder ejecutivo nacional más pronunciado desde inicios del siglo XX en Colombia, debido al autoritarismo con el que gobernaron. Bajo esta mirada, se tiene un contexto de producción jurisprudencial bastante rico, donde se pondría a prueba la capacidad institucional y política del Consejo de Estado. Se argumenta entonces que la capacidad de mediación del Consejo estaría comprometida con un ejercicio dictatorial del poder en la medida en que el Consejo de Estado colombiano se instituyó como órgano judicial en el proyecto centralizador de la "Regeneración", pero que se trasformó, durante los gobiernos "Republicanos" subsiguientes a la dictadura de Rafael Reyes de 1910, en la institución encargada de controlar la legalidad de los actos de la Administración Pública. ; The Colombian institutional experimentalism and the dictatorial governments of elected presidents Mariano Ospina Pérez (1946 to 1950) and Laureano Gómez Castro (1950 to 1952), and the military regime of Gustavo Rojas Pinilla following the coup (1953 to 1957), led to a more pronounced concentration of the national executive branch since the beginning of the 20th century in Colombia, due to the authoritarianism with which they ruled. From this perspective, there is a quite rich context of jurisprudential production, where the political and institutional capacity of the Council of State would be tested. It is argued that the mediation capacity of the Council would be committed to an exercise of dictatorial power as the Colombian Council of State was instituted as the judicial organ in the centralizing project of the "Regeneración", but that was converted, during the "Republican" governments subsequent to the dictatorship of Rafael Reyes in 1910, in the institution in charge of controlling the legality of acts of the public administration.
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Constitutional populism in Colombia: towards symbolic efficacy of the Constitution through failed legislative bills ; El populismo constitucional en Colombia, hacia la instrumentalización simbólica de la Constitución por medio de proyectos de actos legislativos fallidos ; O Populismo Constitucional ...
Diversos proyectos de acto legislativo que se han presentado en los últimos años parecen reducir la eficacia directa de la Carta y cargarla con una eficacia simbólica que compromete su coherencia, legitimidad y permanencia. En este artículo se argumenta, a la luz de tres proyectos de acto legislativo que se han planteado en el último período legislativo en Colombia, que el ordenamiento constitucional estaría siendo cargado de un poder simbólico hipertrófico que provoca, en realidad, una tensión entre la eficacia directa de las normas constitucionales y las aspiraciones programáticas permanentemente inconclusas. ; Diversos projetos de Ato Legislativo que têm se apresentado nos últimos anos parecem reduzir a eficácia direta da Carta e carregá-la com uma eficácia simbólica que compromete sua coerência, legitimidade e permanência. Neste artigo argumenta-se, à luz de três projetos de ato legislativo que têm se exposto no último período legislativo na Colômbia, que o ordenamento constitucional estaria sendo carregado de um poder simbólico hipertrófico, que provoca em realidade uma tensão entre a eficácia direta das normas constitucionais e as aspirações programáticas permanentemente inconclusas. ; Different legislative acts that have been presented in recent years seem to reduce the direct effect of the Charter and to charge it with merely symbolic efficiency that compromises its consistency, legitimacy and permanence. This paper argues, in light of three bills submitted during the latest Colombian legislative session, that the constitutional system is being charged with hypertrophic symbolic powers which, in reality, causes strains between the direct effects of constitutional rules and permanently unfinished programmatic aspirations.
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La justicia administrativa entre dictaduras: una crítica a la construcción del derecho administrativo en Colombia ; Administrative Justice Applied in Between the Dictatorships: A Criticism to the Construction of Administrative Law in Colombia ; A Justiça administrativa entre ditaduras: uma crítica à...
El experimentalismo institucional Colombiano y los gobiernos dictatoriales de los presidentes electos Mariano Ospina Pérez (1946 a 1950) y Laureano Gómez Castro (1950 a 1952) y el régimen militar del golpista Gustavo Rojas Pinilla (1953 a 1957), llevaron a una concentración del poder ejecutivo nacional más pronunciado desde inicios del siglo XX en Colombia, debido al autoritarismo con el que gobernaron. Bajo esta mirada, se tiene un contexto de producción jurisprudencial bastante rico, donde se pondría a prueba la capacidad institucional y política del Consejo de Estado. Se argumenta entonces que la capacidad de mediación del Consejo estaría comprometida con un ejercicio dictatorial del poder en la medida en que el Consejo de Estado colombiano se instituyó como órgano judicial en el proyecto centralizador de la "Regeneración", pero que se trasformó, durante los gobiernos "Republicanos" subsiguientes a la dictadura de Rafael Reyes de 1910, en la institución encargada de controlar la legalidad de los actos de la Administración Pública. ; The Colombian institutional experimentalism and the dictatorial governments of elected presidents Mariano Ospina Pérez (1946 to 1950) and Laureano Gómez Castro (1950 to 1952), and the military regime of Gustavo Rojas Pinilla following the coup (1953 to 1957), led to a more pronounced concentration of the national executive branch since the beginning of the 20th century in Colombia, due to the authoritarianism with which they ruled. From this perspective, there is a quite rich context of jurisprudential production, where the political and institutional capacity of the Council of State would be tested. It is argued that the mediation capacity of the Council would be committed to an exercise of dictatorial power as the Colombian Council of State was instituted as the judicial organ in the centralizing project of the "Regeneración", but that was converted, during the "Republican" governments subsequent to the dictatorship of Rafael Reyes in 1910, in the institution in charge of controlling the legality of acts of the public administration.
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DECISIONS OF THE CONSTITUTIONAL COURT WITH REPAIRING EFFECT, BETWEEN THE ADMINISTRATIVE JUDGE AND THE CONSTITUTIONAL JUDGE ; SENTENCIAS DE LA CORTE CONSTITUCIONAL CON EFECTOS REPARATIVOS, ENTRE EL JUEZ ADMINISTRATIVO Y EL JUEZ CONSTITUCIONAL
The present article exposes research results on rulings by the Colombian Constitutional Court that incorporate modulated outcome effects those that amplify themselves in time, or those that sum people favoured by a law declared unconstitutional; and, overall, every type of judicial ruling regarding constitutional issues that bears a relevant economic outcome for both State and citizens. Thus, it is possible to assess that some rulings, portrayers of a large margin of judicial activism, may conduce to compensation for torts or damages caused to individuals by unconstitutional dispositions drawn within laws made by Congress, and whose compliance with the Constitution is evaluated by that High Court.JEL Classification: H7 State, autonomic and local administration; Intergovernmental relations, H73 interjurisdictional Differences and their effects ; El presente artículo plantea la tensión que surge entre los efectos de la cosa juzgada constitucional y la justificación de la acción de reparación, que puede o no desaparecer con los efectos de la sentencia que decide la constitucionalidad de la disposición legislativa. Se expone con este motivo la investigación efectuada sobre la jurisprudencia constitucional en torno a los efectos de sentencias que se dimensionan en el tiempo o que adicionan a destinatarios distintos de los inicialmente previstos en la disposición analizada por el Tribunal Constitucional, así como en los diferentes tipos de sentencias de constitucionalidad que tienen efectos patrimoniales, tanto para el Estado como para el individuo. Se argumenta entonces que ciertos fallos dotados de amplio margen de activismo judicial pueden conducir a la reparación de perjuicios causados al individuo por normas inconstitucionales evaluadas por la Corte Constitucional.Clasificación JEL: H7 Administración estatal, autonómica y local; Relaciones intergubernamentales, H73 Diferencias interjurisdiccionales y sus efectos
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Restriction of the right to compensation of damage unlawful, between the legitimate legislative and judicial control of the administration ; La restricción al derecho de indemnización del daño antijurídico, entre la legitimidad legislativa y el control judicial a la administración
Based on research conducted since the constitutional and administrative law in Colombia, leading to the debate between property rights, regulation and expropriation, it is argued that the legislature will be drawn in more or less favorable to individual rights and how the constitutional and administrative justice act to balance, or privilege will mediate the representative body.Then questioned the legitimacy and legality of intervention by the administrative law judge, who does not act as a constitutional judge, to condemn the State for the restriction or infringement of the rights of property of the associated pre and post rules interpreted the Constitution. ; A partir de la investigación realizada desde la jurisprudencia constitucional y administrativa colombiana, que da lugar al debate entre derecho a la propiedad, regulación y expropiación, se argumenta que, la voluntad del legislador puede extraerse de maneras más o menos favorables a los derechos patrimoniales individuales, y la manera en que la justicia administrativa y constitucional intervienen para ponderar, mediar o privilegiar la voluntad del órgano de representación. Se cuestiona entonces la legitimidad y legalidad de la intervención del juez administrativo, que no actúa como juez constitucional, para condenar al Estado por la restricción o la vulneración del derecho de propiedad de los asociados de normas pre y post interpretadas constitucionalmente.
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THE INFRINGEMENT TO THE LEGITIMATE CONFIDENCE, A LEGAL SITUATION OF STATE LEGISLATIVE POWER'S LIABILITY ; LA VULNERACIÓN A LA CONFIANZA LEGÍTIMA ¿UNA SITUACIÓN JURÍDICA GENERADORA DE RESPONSABILIDAD DEL ESTADO LEGISLADOR?
The present document portraits a research study made by the author for the investigation assignment required to obtain his degree of Masters in Law, which consists on an approach to the State legislative power's liability due to legislative service failures, accountability regime that comprehends both the absolute or relative omissions of the Legislator and the declared unconstitutionality of the law. This article treats subjects related to the normative instability derived from the continuous —and, perhaps, also utterly unexpected— changes of the legal ordering in Colombia. The author believes that the aforementioned situation, without a doubt, can unleash the administration's liability, especially when, from such events, unlawful modifications to profitable legal situations occur, or when because of those events some economic activities encouraged by the Legislator become, without good cause, more costly to accomplish. With the desire of developing the issue at hand, we will explore the Spanish experience, as well as the national experience, within a peculiar economic integration scenario characterized by taxation volatility, alongside a jurisprudential decision line that showcases tributary changes, and also, taking into account the right to equality for those who bear acquired rights and have legitimate expectations. Finally, we will analyze legal stability contracts as a reaction of the Legislator to persistent shifts in taxation. This writings arise from the same research line in constitutional justice and societyissues, developed by the Public Law Study Group of the Faculty of Legal Sciences of the Pontificia Universidad Javeriana. ; En este documento, presentamos un estudio realizado como parte dela investigación de Maestría en Derecho, que consiste en la responsabilidad del Estado legislador en Colombia por la falla del servicio legislativo, sea por la omisión legislativa absoluta o relativa y la declaración de inconstitucionalidad de la ley. Este artículo tratará temas relacionados con la inestabilidad normativa derivada de cambios continuos, y quizás intempestivos, del ordenamiento jurídico; situación que sin duda, puede dar lugar a la responsabilidad administrativa cuando de las reformas legislativas se derivan modificaciones injustificadas a situaciones jurídicas más favorables o incluso, hacen más gravosas actividades económicas estimuladas por el mismo legislador. Con el objeto de desarrollar lo anteriormente planteado, se explorará la experiencia española y nacional en un escenario de integración económica y de inestabilidad tributaria, junto con la línea jurisprudencial que rodea los cambios impositivos y el derecho a la igualdad entre quienes ya tienen un derecho adquirido y quienes están frente a una expectativa. Por último, se analizarán los contratos de estabilidad jurídica como una reacción del mismo legislador a modificaciones tributarias persistentes. El presente escrito surge dentro de la línea de investigación en justicia constitucional y sociedad, del grupo Estudios de Derecho Público de la Facultad de Ciencias Jurídicas de la Pontificia Universidad Javeriana.
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Los derechos económicos sociales y culturales en la modernidad incipiente, el caso de Nueva Venecia
In: Universitas. Ciencias jurídicas y socioeconómicas / Pontificia Universidad Javeriana, Facultad de Ciencias Juridicas y Socioeconomicas, Volume 66, Issue 134, p. 327
ISSN: 2011-1711
<p>Este documento recoge un trabajo de investigación realizado en las poblaciones<br />de Nueva Venecia y Buena Vista, corregimientos de la Ciénaga Grande de Santa Marta, Colombia, en un territorio donde el Estado ha llegado diferenciada y parcialmente. En este texto, se pretende realizar una descripción crítica sobre la eficacia de las acciones afirmativas del Estado para la superación de la desigualdad material que caracteriza a esta población, las entradas diferenciadas de las autoridades públicas y la intervención privada multilateral como medio que en ocasiones sustituye al poder público. El método de investigación que se ha desplegado está amparado en encuestas aplicadas a la población, definió el tamaño de la muestra por medio del muestreo aleatorio simple para poblaciones no finitas; de igual forma, se aplicaron entrevistas semiestructuradas a profundidad, se hicieron solicitudes a entidades públicas y privadas que han desarrollado actividades en la comunidad o que emiten y ejecutan políticas públicas sobre ella, y desde un trabajo documental se redescribe de la historia y el contexto de las poblaciones analizadas.</p>
Proporcionalidad y razonabilidad de la vacunación obligatoria contra la covid-19: aproximaciones desde el constitucionalismo contemporáneo
In: Universitas. Ciencias jurídicas y socioeconómicas / Pontificia Universidad Javeriana, Facultad de Ciencias Juridicas y Socioeconomicas, Volume 71
ISSN: 2011-1711
La pandemia de la covid-19 ha desafiado a la comunidad científica, la economía, los sistemas sanitarios y, por supuesto, al derecho. Un número importante de Estados ha impuesto medidas de restricción y confinamientos generales y localizados para el control de la enfermedad y su expansión. No obstante, la vacunación aparece como una de las herramientas más eficaces para combatir su propagación y letalidad, de ahí que se haya abierto un debate jurídico sobre su obligatoriedad. En este artículo se argumenta que, muy a pesar de la afectación de algunos derechos fundamentales, las medidas restrictivas para incentivar la vacunación podrían superar el juicio de ponderación. Para soportar este argumento, se proponen unos "escenarios" constitucionales y se examina la razonabilidad y proporcionalidad de las medidas más comunes identificadas en la experiencia comparada.