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Forschungsmethode: anwendungsorientiert, politische Stellungnahme. Das Humankapital stellt in einem rohstoffarmen Land wie Deutschland einen wichtigen Produktionsfaktor dar. Deshalb kommt der Aus- und Weiterbildung in allen Bereichen grosse Bedeutung zu. Eine Schluesselfrage ist dabei auch die Herstellung der Gleichwertigkeit von beruflicher und allgemeiner Bildung. Das ist um so zwingender, da die berufliche Bildung nicht nur fachliche sondern auch sogenannte Schluesselqualifikationen vermittelt. Gleichwertigkeit ist aber nicht nur eine Frage des Hochschulzugangs, sondern ist auch verknuepft mit den Fragen der Begabtenfoerderung. Die Begabtenfoerderung, fuer den Hochschulbereich eine Selbstverstaendlichkeit, ist im Bereich der Berufsausbildung eine notwendige Ergaenzung fuer eine zukunftsorientierte Weiterentwicklung des dualen Systems. Begabtenfoerderung zielt darauf, besonders leistungsbereite und - faehige junge Menschen, die sich fuer den beruflichen Bildungsweg entschieden haben, zu foerdern; sie traegt damit zur Attraktivitaet der Aus- und Weiterbildung und zur Sicherung des Fach- und Fuehrungskraeftenachwuchses bei. Neben bereits stattfindender Begabtenfoerderung im Handwerk, auf deren Umfang und Inhalt hingewiesen wird, muss es aber auch eine oeffentlich gefoerderte Begabtenfoerderung geben. (BIBB).

Der von der Europäischen Kommission im Januar 2004 vorgelegte Entwurf für eine Richtlinie über Dienstleistungen im Binnenmarkt war Gegenstand heftiger kontroverser Diskussionen. Dies führte dazu, dass sich der Europäischen Rat auf dem Frühjahrsgipfel in Brüssel darauf einigte, den Richtlinienentwurf zu überarbeiten. Für Holger Wenzel, Hauptverband des Deutschen Einzelhandels, kann die Dienstleistungsrichtlinie einen wertvollen Beitrag leisten, »Europa zum wettbewerbsfähigsten dynamischsten wissensbasierten Wirtschaftsraum der Welt zu machen, … Der Abbau von Hindernissen für die Niederlassungsfreiheit und für den freien Dienstleistungsverkehr führt zu einer Vollendung des Binnenmarktes für Dienstleistungen. Selbstverständlich sieht auch der HDE Nachbesserungsbedarf an verschiedenen Stellen – der Vorschlag der Rahmenrichtlinie bietet aber eine gute Ausgangsbasis!« Hanns-Eberhard Schleyer, Zentralverband des deutschen Handwerks, sieht den Entwurf etwas kritischer: »Allerdings ist der von der Kommission in ihrem Richtlinienentwurf über Dienstleistungen im Binnenmarkt … konkret eingeschlagene Weg zur Verwirklichung eines Binnenmarktes für Dienstleistungen an vielen Stellen fragwürdig oder gar verfehlt. Dies gilt insbesondere hinsichtlich des uferlosen Anwendungsbereichs der Richtlinie, des konzeptionellen Ansatzes eines weitgehenden Rückgriffs auf das Herkunftslandprinzip und die beabsichtigten Änderungen der Kontroll- und Überwachungszuständigkeiten bei der Entsendung von Arbeitnehmern. Diese Mängel machen eine grundsätzliche Überarbeitung des Richtlinienentwurfs erforderlich.« Auch Evelyne Gebhardt, SPD, Europäisches Parlament, stimmt dieser Ansicht zu: »Als Gesamtvorhaben allerdings ist der dem Europäischen Parlament vorgelegte Entwurf schlicht inakzeptabel. Der Text enthält zu viele Unklarheiten, die zu Rechtsunsicherheit führen. Das beginnt schon mit dem unpräzisen Anwendungsbereich der Richtlinie.« Und Heide Rühle, Europäisches Parlament, schlägt für die GRÜNEN ein