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Between 2004 and 2006, more than 420,000 foreigners, many of them formerly undocumented immigrants, were granted Venezuelan nationality. This article presents the (historical) context, the Venezuelan immigration and nationality policies, and the three core elements of the naturalization campaign. It was integrated into a programme to distribute identity documents to the population (the Misión Identidad), had a specific legal and administrative foundation (a presidential decree), and was carried out by way of large-scale naturalization ceremonies. Criticisms of the campaign included the allegation that naturalizing hundreds of thousands of formerly undocumented immigrants tampered with the foundation of political representation. In order to scrutinize this claim, the article describes the government's reasons for implementing the naturalization scheme, as well as the criticisms expressed by the political opposition and civil society, as reported in Venezuelan print media, and relates this to how the naturalization campaign has been implemented in practice. Resumen: 'No voy a naturalizar extranjeros a lo loco': La campaña de naturalización en Venezuela, 2004-2006 De 2004 a 2006, más que 420.000 extranjeros, muchos de ellos anteriormente inmigrantes indocumentados, consiguieron la nacionalidad venezolana. Este trabajo presenta las políticas de inmigración y de nacionalidad venezolana. Además, se enfoca en los tres elementos centrales de la campaña de naturalización: Su integración a un programa de distribución de documentos de identidad a la población (la Misión Identidad), su fundamento jurídico y administrativo (un decreto presidencial), y las ceremonias de naturalización a gran escala. Las críticas a esta campaña postularon que la naturalización de cientos de miles de inmigrantes anteriormente indocumentados habría falsificado el número de población venezolana. Con el fin de examinar esta crítica, el texto describe las razones del gobierno para aplicar éste régimen de naturalización, así como los reclamos formulados por la oposición política y la sociedad civil, mostrados en la prensa venezolana. Esto se relaciona al modo en que la campaña de naturalización se ha implementado en práctica.

Auch langjährig in Deutschland lebende "Ausländer" sind von Ausweisung bedroht. In Deutschland 'auf Probe' zu leben ist damit für Millionen Menschen immer noch Realität und wird in der Öffentlichkeit kaum hinterfragt. Tobias Schwarz kritisiert, dass in den Debatten in der Bundesrepublik das Verständnis, dass Menschen ohne deutsche Staatsbürgerschaft prinzipiell Teil der Gesellschaft sind, sehr gering entwickelt sei. Er zeigt, wie Ausweisungen in den Medien und der Politik zur vermeintlichen Lösung sozialer Probleme vorgeschlagen werden. Dazu werden die Ausweisungsgründe und das tatsächliche Ausweisungsgeschehen erläutert, die Geschichte des Ausweisungsrechts knapp umrissen und der Ausweisungsschutz im europäischen Vergleich diskutiert. Außerdem geht Schwarz auf öffentliche Debatten um Ausweisungen seit 1997 und die entsprechenden Gesetzesverschärfungen in der Bundesrepublik ein. Schließlich werden Forderungen nach einem verbesserten Ausweisungsschutz wiedergegeben, sowie die weitergehende Forderung begründet, Ausweisungen prinzipiell zu beenden.

El artículo explora el surgimiento de la figura del extranjero indeseable en las legislaciones nacionales latinoamericanas, desde la Independencia hasta finales de la década de 1930, aproximadamente, de forma paralela a la política de inmigración en los Estados Unidos. Las restricciones sobre la entrada libre de extranjeros que establecieron las repúblicas, durante las primeras décadas de la Independencia, estaban relacionadas con el modelo del ciudadano idealizado. El análisis de los impedimentos para la entrada de extranjeros muestra cómo, durante el siglo XIX, el extranjero "deseado" fue definido cada vez más en contraste con los rasgos negativos de los "indeseables", bajo el supuesto objetivo de "defender la nación". ; This article explores the emergence of the figure of the extranjero indeseable in national legislation in Latin America, from independence through the late 1930's, taking into account parallels with immigration policies in the United States. Restrictions on the free entry of foreigners, established in the nation-states during the first decades of independence, were based on the concept of the ideal citizen. The analysis of impediments to the entry of foreigners shows how during the nineteenth century the 'desired' alien was increasingly defined in contrast to the negative features of the 'undesirable' alien and was aimed at 'defending the nation'.

This article explores the emergence of the figure of the extranjero indeseable in national legislation in Latin America, from independence through the late 1930's, taking into account parallels with immigration policies in the United States. Restrictions on the free entry of foreigners, established in the nation-states during the first decades of independence, were based on the concept of the ideal citizen. The analysis of impediments to the entry of foreigners shows how during the nineteenth century the 'desired' alien was increasingly defined in contrast to the negative features of the 'undesirable' alien and was aimed at 'defending the nation'. ; El artículo explora el surgimiento de la figura del extranjero indeseable en las legislaciones nacionales latinoamericanas, desde la Independencia hasta finales de la década de 1930, aproximadamente, de forma paralela a la política de inmigración en los Estados Unidos. Las restricciones sobre la entrada libre de extranjeros que establecieron las repúblicas, durante las primeras décadas de la Independencia, estaban relacionadas con el modelo del ciudadano idealizado. El análisis de los impedimentos para la entrada de extranjeros muestra cómo, durante el siglo XIX, el extranjero "deseado" fue definido cada vez más en contraste con los rasgos negativos de los "indeseables", bajo el supuesto objetivo de "defender la nación".

Ausweisung ist eine Ausschlusstechnik: Sie verhilft Konzepten gesellschaftlicher Zugehörigkeit und Differenz zu ihrer Durchsetzung. Durch einen historischen Rückblick und anhand von aktuellen medialen und juristischen Debatten rekonstruiert Tobias Schwarz die Wissensordnung des Ausweisens und zeigt, wie darin die Abwehr »bedrohlicher Fremdheit« fortlaufend aktualisiert wird. Der Autor macht deutlich, dass die kulturalistische Fiktion eines homogenen Kollektivs, das vom bedrohlichen und kulturell fremden Anderen klar abgrenzbar ist, stets neu gefestigt wird: »Wer sich nicht anpasst, wird ausgewiesen.«

Der Beitrag beschäftigt sich mit einer der stärksten Formen von Exklusion, der Ausweisung von Ausländern. Von Migranten werden deutlich höhere Anpassungsleistungen verlangt als von Deutschen. Eine ganze Reihe von rechtlichen Stolperschwellen ist auf dem langen Weg zur Einbürgerung zu überwinden. Bis die juristische Inklusion geschafft ist, bleibt der Status prekär. Der Präventionismus verschärft das Integrationsklima. Das geht zulasten sowohl der 'lästigen Ausländer' als auch verstärkt der unter Extremismusverdacht stehenden 'gefährlichen Ausländer'. Aktuelle Zahlen zur Ausweisung von Ausländern liegen nur in sehr begrenztem Umfang vor.(GB)