Regional settlement systems in Ukraine: features of development in terms of decentralization reform ; Региональные системы расселения в Украине: особенности развития в условиях реформы децентрализации ; Регіональні системи розселення в Україні: особливості розвитку в умовах реформи децентралізації
Administrative and territorial reform in Ukraine is an extremely important stage in the development of our country. Decentralization creates new challenges for the regions, gives local authorities new powers, duties and responsibilities. For a comprehensive analysis of the possibilities and prospects of decentralization reform, it is important to analyze the existing world experience in implementing of the similar regional development programs in different countries. The implementation of such reforms in highly developed and developed countries is usually more successful than in developing countries, mainly due to the unpreparedness of local governments to the transformation of socio-political relations. Domestic and foreign scholars who have researched the course of decentralization reform in Ukraine note that it is extremely important to make appropriate changes to the Constitution of Ukraine and consolidate them at the highest state level. Decentralization reform, of course, cannot be considered as a universal tool for solving all existing problems of Ukraine, but it is an extremely important step towards comprehensive development of our country, taking into account the needs of the state and regions, the specifics of each, and the possibility for more effective implementation of regional policy measures by expanding the powers of local authorities. Thus, according to the new division, the largest districts in terms of population, the centers of which are the largest cities in Ukraine: Kharkiv, Odesa and Dnipro, which account for 4.8%, 3.8% and 3.2% of the population of the country's districts, respectively. Zaporizhia district of Zaporizhia region, Lviv district of Lviv region account for 2.4-2.1% of the population. Based on the cluster analysis of 119 newly formed districts of Ukraine by the Ward method, according to 24 indicators as of 2020, 8 clusters were identified. Cluster analysis of the regions of Ukraine by a similar method according to the level of urbanization allowed to identify 6 clusters. The established features should be taken into account in forming plans and programs of regional development, which should be scientifically substantiated, take into account the peculiarities of decentralization of power and contribute to improving the level and quality of life of the population. ; Административно-территориальная реформа в Украине является чрезвычайно важным этапом в развитии нашего государства. Децентрализация власти обусловливает новые вызовы для регионов, наделяет местные власти новыми полномочиями, обязанностями и ответственностью. Для комплексного анализа возможностей и перспектив реформы децентрализации важен анализ уже существующего мирового опыта внедрения аналогичных программ регионального развития в различных странах мира. Внедрение такого рода реформ в высокоразвитых и развитых странах обычно более успешно, чем в развивающихся странах, в основном из-за неподготовленности органов местного самоуправления к трансформации общественно-политических отношений. Как отечественные, так и зарубежные ученые, исследовавшие ход реформы децентрализации в Украине, отмечают, что чрезвычайно важно внести соответствующие изменения в Конституцию Украины и закрепить их на самом высоком государственном уровне. Децентрализационная реформа, конечно, не может рассматриваться как универсальный инструмент для решения всех существующих проблем Украины, однако является чрезвычайно важным шагом на пути к комплексному развитию нашего государства, учета потребностей и государства, и регионов, специфики каждого из них, а также возможностью для более эффективного внедрения мероприятий региональной политики за счет расширения полномочий местной власти. Так, по новому разделению крупнейшие по численности районы, центрами которых являются крупнейшие города Украины: Харьковский, Одесский и Днепропетровский, на которые приходится 4,8%, 3,8% и 3,2% населения районов страны соответственно. На Запорожский район Запорожской области, Львовский район Львовской области приходится по 2,4-2,1%. На основе кластерного анализа 119 новообразованных районов Украины методом Варда по 24 показателям состоянием на 2020 г. было выделено 8 кластеров. Кластерный анализ областей Украины, выполненный с использованием аналогичного метода по показателям уровня урбанизации, позволил выделить 6 кластеров. Установленные особенности должны быть учтены при формировании планов и программ регионального развития, которые должны быть научно обоснованными, учитывать особенности децентрализации власти и способствовать повышению уровня и качества жизни населения. ; Адміністративно-територіальна реформа в Україні є надзвичайно важливим етапом у розвитку нашої держави. Децентралізація влади обумовлює нові виклики для регіонів, наділяє місцеву владу новими повноваженнями, обов'язками та відповідальністю. Для комплексного аналізу можливостей та перспектив реформи децентралізації важливим є аналіз вже існуючого світового досвіду впровадження аналогічних програм регіонального розвитку в різних країнах світу. Впровадження такого роду реформ у високорозвинених та розвинених країнах зазвичай є більш успішним, аніж в країнах, що розвиваються, здебільшого через не підготовленість органів місцевого самоврядування до трансформації суспільно-політичних відносин. Як вітчизняні, так і закордонні науковці, які досліджували хід реформи децентралізації в Україні, зауважують, що надзвичайно важливо внести відповідні зміни до Конституції України та закріпити їх на найвищому державному рівні. Децентралізаційна реформа, авжеж, не може розглядатись як універсальний інструмент для вирішення всіх існуючих проблем України, проте є надзвичайно важливим кроком на шляху до комплексного розвитку нашої держави, врахування потреб і держави, і регіонів, специфіки кожного з них, а також можливістю для більш ефективного впровадження заходів регіональної політики за рахунок розширення повноважень місцевої влади. Так, за новим поділом найбільші за чисельністю райони, центрами яких є найбільші міста України: Харківський, Одеський та Дніпропетровський, на які припадає 4,8%, 3,8% та 3,2% населення районів країни відповідно. На Запорізький район Запорізької області, Львівський район Львівської області припадає по 2,4-2,1%. На основі кластерного аналізу 119 новоутворених районів України методом Варда за 24 показниками станом на 2020 р. було виділено 8 кластерів. Кластерний аналіз областей України аналогічним методом за рівнем урбанізації дозволив виділити 6 кластерів. Встановлені особливості мають бути враховані при формуванні планів та програм регіонального розвитку, які мають бути науково обґрунтованим, враховувати особливості децентрації влади та сприяти підвищенню рівня та якості життя населення.