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The city of Guayaquil is a territory in which economic actors play a central role in the configuration of subnational power. This has generated a kind of pseudo- or half-finished democracy in which, although elections are held, there is only one actor, the Madera de Guerrero Social Christian Party, representing the local economic elite that has held power since 1992. Following the theory of Edward Gibson, this situation can be viewed as sort of subnational authoritarianism: the parochialization of power, the nationalization of influence, and control of institutional and noninstitutional links have allowed this subnational power to achieve local control and influence in the national arena during various periods. La ciudad de Guayaquil representa un territorio donde los actores económicos juegan un papel central en la configuración del poder subnacional, haciendo de los espacios de representación política su mecanismo legitimador y su fuente de negociación local y nacional. Para algunos investigadores del caso, esto ha generado una suerte de seudodemocracia o democracia a medias en la que, si bien se celebran elecciones, a la vez encontramos un solo actor en escena, el Partido Social Cristiano Madera de Guerrero, representante de la élite económica local en el poder desde 1992. Siguiendo la teoría de Edward Gibson bien se podría hablar de una suerte de autoritarismo subnacional: la parroquialización del poder, la nacionalización de sus influencias y el control de los vínculos institucionales y no institucionales han hecho de este poder subnacional una fuerza que ha logrado un control local y una influencia en la arena nacional durante varios períodos.

En este artículo se plantean avances realizados en el proyecto Escuela media, sujetos y conflictos: de sentidos, rutinas y proyectos, en el que se aborda la construcción de sentidos acerca de los conflictos en las relaciones de convivencia. Se trabaja desde un diseño cualitativo con estudios de casos de innovaciones o cambios en los modos de regulación de la convivencia e inclusión educativa. Presentamos avances realizados en dos casos, el primero se trata de un establecimiento educativo de nivel medio privado que viene trabajando en los últimos cuatro años en la re-elaboración del reglamento y en la implementación de un proyecto de convivencia a través de Consejos de Aula y Consejo de Convivencia. El segundo, se trata de una escuela media privada (E.B.) que debió modificar su personería jurídica y la selección de su población de alumnos, para garantizar su supervivencia como institución y la fuente de trabajo para los docentes. Al analizar los proyectos de inclusión educativa y atención de jóvenes con dificultades de integración escolar, asambleas escolares y consejos de convivencia con participación de jóvenes y docentes en los casos seleccionados se observa un interjuego entre fuertes sentidos democratizadores en tensión con aspectos correctivos propios de prácticas educativas disciplinantes. Asimismo se observan diferencias entre las representaciones y posicionamientos de los colectivos docentes y directivos en referencia a cada proyecto y los aportes de los estudiantes cuando asumen una participación activa. Los resultados de esta investigación permiten plantear que todo proceso de innovación en la regulación democrática y productiva de la convivencia escolar, y en particular aquellas que asumen el desafío de incluir a estudiantes que han vivenciado trayectorias escolares dificultosas, deben poder visibilizar el nivel de lo político institucional como una dimensión esencial del proceso de cambio, para que estos asuman una dinámica progresiva, abordando los procesos micropolíticos intervinientes.