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A partir de establecer que todo proyecto educativo es necesariamente un proyecto político, se explica cómo la modernización en la enseñanza superior y sus cambios paulatinos son planteados para la supuesta satisfacción de las demandas sociales, pero obedecen a la perspectiva gubernamental, consustanciados con la modernización y la crisis económica que el país viene enfrentando desde hace más de diez años.