¿Cómo explicar la política exterior argentina desde el proceso de democratización al que estamos asistiendo desde 1983? Es una fase compleja, intensa y contradictoria. Creemos que una forma de elaborarlo es a través una teoría o conceptualización que nos ayude a comprenderlo. Así es que hemos tomado a la Autonomía como articulador que nos permite conformar un eje y así vislumbrar con mayor claridad la estructura y dinámica de nuestro relacionamiento externo. En función de ello hemos armado el artículo en cinco partes: una epistemológica, tres temporales -la primera de ellas presentando el diagnóstico previo y las dos siguientes divididas por la crisis de 2001- y una temática - la cuestión Malvinas-.
El Mercosur ha sido un instrumento exitoso para la estrategia de inserción argentina en el mundo. Si bien estuvo sustentado en la alianza entre Buenos Aires y Brasília, que hoy atraviesa un tiempo complejo, nos concentraremos en las dificultades que está atravesando ante los cambios operados en el orden Internacional: la pretensión de la tríada (Estados Unidos, Europa y Japón) de integrarlo a la hiperglobalización, mediante el Acuerdo con la Unión Europea; y la irrupción de China que impactó en la estructura regional. ; O Mercosul tem sido um instrumento de sucesso para a estratégia de inserção da Argentina no mundo. Embora apoiado na aliança entre Buenos Aires e Brasília que hoje atravessa um momento complexo, nos concentraremos nas dificuldades que ela atravessa diante das mudanças na Ordem Internacional: a reivindicação da Tríade (Estados Unidos, Europa e Japão) para integrá-la à hiperglobalização, por meio do Acordo com a União Europeia, e por outro lado, o surgimento da China que impactou a estrutura regional. ; Mercosur has been a successful instrument for the Argentine insertion strategy in the world. Although it was supported by the alliance between Buenos Aires and Brasilia that today is going through a complex time, we will focus on the difficulties it is going through in the face of the changes in the International Order: the claim of the Triad (United States, Europe and Japan) to integrate it to hyperglobalization, through the Agreement with the European Union, and on the other, the emergence of China that impacted on the regional structure. ; Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educación
The article seeks to find the reasons why Argentina's foreign policy is shown to be oscillating, fundamentally thinking about the latest institutional change, and to explore some of the keys aspects of this event. Argentina's foreign policy has gone through different stages and the last presidential elections have shown potential changes regarding the future of this agenda. The article begins with a brief review of the foreign policy implemented in the government of Mauricio Macri, based on an alignment with the United States, Western Europe and Japan as world powers. The next section presents analytical perspectives for foreign policy agendas. Subsequently, the article presents an analysis of the notable movements of the government of Mauricio Macri in foreign policy. ; El articulo trata de encontrar por un lado los motivos por los cuales la política exterior argentina se muestra como oscilante, pensando fundamentalmente en el último recambio institucional, y explorar algunas claves para explicar dicho fenómeno. La política exterior argentina ha pasado por distintas etapas y las últimas elecciones presidenciales han mostrado potenciales cambios en relación al futuro de esta agenda. El artículo comienza con una breve reseña de la política exterior implementada en el gobierno de Mauricio Macri, basada en un alineamiento con Estados Unidos, Europa Occidental y Japón como potencias mundiales. La siguiente sección presenta perspectivas analíticas para las agendas de política exterior. Posteriormente, el artículo presenta un análisis de los notables movimientos del gobierno de Mauricio Macri en política exterior. Instituto de Investigaciones en Humanidades y Ciencias Sociales
El presente articulo busca comprender, mediante el ultimo impulso al proceso de negociacion entre el Mercosur y la Union Europea llevado adelante durante la Presidencia de Mauricio Macri (2015-2019), cuales fueron los rasgos fundamentales de la estrategia de relacionamiento externo del Gobierno conservador argentino. Para ello, se ha utilizado una metodologia cualitativa recurriendo a fuentes oficiales, reportajes y notas periodisticas que permitieron entrever el proceso de negociacion. Se ha podido concluir que ademas de la voluntad argentina para que la llegada del acuerdo fuese posible, debio producirse el cierre del ciclo progresista, sobre todo desde la destitucion de Dilma Rousseff, hecho que puso en sintonia al Mercosur para llevarlo adelante. En el intercambio de compromisos quedo claro que el Gobierno argentino estuvo dispuesto a abandonar los obstaculos que habian existido desde la ultima posguerra en el intercambio comercial con el Viejo Continente a favor de la creencia en que la apertura generaria crecimiento. De las acciones que culminaron con el anuncio de las negociaciones para la firma del Acuerdo en 2019, se pudo observar las limitaciones de la administracion a la hora de comprender como funcionaba el sistema internacional, permitiendo tambien evaluar las caracteristicas de su modelo de insercion. ; The present article attempts to understand the central features of the foreign strategy of Mauricio Macri´s conservative Argentinian government (2015-2019). A close scrutiny of the final drive to successfully conclude negotiations between Mercosur and the European Union during the closing stages of Mr.Macri´s administration is performed. A qualitative method has been used, based on a detailed inspection of official sources, press reports and news stories covering the talks. It is possible to conclude that besides the Argentinian decision to go ahead with the talks and bring them to a positive conclusion, it was also necessary for the "Progressive" cycle in regional politics, to come to an end. This was greatly expedited by the impeachment of former Brazilian President Dilma Roussef, a development that allowed all Mercosur countries to be in the same page regarding the organization´s relationship with the European partners. The final outcome of the talks made it clear that the Argentinean government had finally accepted to remove all the obstacles that had obstructed its trade with Europe during the post-war period. Instead, a new approach was adopted, based on the belief that free trade would promote enhanced economic growth. The actions undertaken by the Macri administration leading into the opening of the dialogs resulting in the 2019 Agreement, underscore the limitations of his government in grasping the workings of the international system. Finally, this allows to reach a better understanding the main features of the Argentinean model of insertion in the world economy. ; Este artigo busca compreender, por meio do ultimo impulso ao processo de negociacao entre o Mercosul e a Uniao Europeia realizado durante a presidencia de Mauricio Macri (2015-2019), quais foram os tracos fundamentais da estrategia de relacoes externas do governo conservador argentino. Para isso, utilizou-se uma metodologia qualitativa, recorrendo a fontes oficiais, reportagens e notas jornalisticas que permitiram vislumbrar o processo de negociacao. Foi possivel concluir que, alem da vontade da Argentina de que o acordo fosse possivel, o ciclo progressista deve ter sido encerrado, principalmente a partir da destituicao de Dilma Rousseff, fato que colocou o Mercosul em sintonia para leva-lo adiante. Na troca de compromissos ficou claro que o governo argentino estava disposto a abandonar os obstaculos que existiam desde o ultimo pos-guerra no intercâmbio comercial com o Velho Continente em favor da crenca de que a abertura geraria crescimento. Das acoes que culminaram com o anuncio das negociacoes para a assinatura do Acordo em 2019, foi possivel observar as limitacoes da administracao para entender como funcionava o sistema internacional, permitindo tambem avaliar as caracteristicas de seu modelo de insercao. ; Instituto de Investigaciones en Humanidades y Ciencias Sociales
El articulo trata de encontrar por un lado los motivos por los cuales la política exterior argentina se muestra como oscilante, pensando fundamentalmente en el último recambio institucional, y explorar algunas claves para explicar dicho fenómeno. La política exterior argentina ha pasado por distintas etapas y las últimas elecciones presidenciales han mostrado potenciales cambios en relación al futuro de esta agenda. El artículo comienza con una breve reseña de la política exterior implementada en el gobierno de Mauricio Macri, basada en un alineamiento con Estados Unidos, Europa Occidental y Japón como potencias mundiales. La siguiente sección presenta perspectivas analíticas para las agendas de política exterior. Posteriormente, el artículo presenta un análisis de los notables movimientos del gobierno de Mauricio Macri en política exterior. ; The article seeks to find the reasons why Argentina's foreign policy is shown to be oscillating, fundamentally thinking about the latest institutional change, and to explore some of the keys aspects of this event. Argentina's foreign policy has gone through different stages and the last presidential elections have shown potential changes regarding the future of this agenda. The article begins with a brief review of the foreign policy implemented in the government of Mauricio Macri, based on an alignment with the United States, Western Europe and Japan as world powers. The next section presents analytical perspectives for foreign policy agendas. Subsequently, the article presents an analysis of the notable movements of the government of Mauricio Macri in foreign policy. ; Instituto de Investigaciones en Humanidades y Ciencias Sociales
Los estudios de Relaciones Internacionales han sido un campo disciplinar predominantemente anglosajón. Sin embargo, Raymond Aron supo hacerse un lugar en él. Para develar esa situación, nos fijamos como objetivo de este trabajo determinar cuáles han sido sus aportes, a partir de la lectura y análisis de su libro Paz y guerra entre las naciones (1962). El primer punto que desarrollaremos es cómo se inserta la obra del autor francés en ese particular momento paradigmático en el que se encontraba la disciplina, el realismo de base morgenthauniana. En segundo lugar, apuntaremos mostrar tanto los aspectos epistemológicos de este trabajo, por la conjunción de la teoría, la sociología, la historia y la praxeología, como los conceptuales utilizados para develar las formas en las que las unidades políticas operan sobre el sistema internacional. El hecho de que nuestro autor sea una rara avis en un campo que habla y piensa mayoritariamente en inglés es una de las cuestiones que pretendemos rastrear a partir de saber cómo han sido recibidas y criticadas por los académicos del mainstream . Pero no queremos detenernos allí, también nos preguntamos sobre cuál ha sido su incidencia en los estudios de relaciones internacionales en Argentina, especialmente en la obra de Juan Carlos Puig. Finalmente esbozaremos, sobre la base de los elementos aportados por su teoría y metodología de análisis, cómo podría leerse en el mundo actual y establecer si sus instrumentos teóricos y conceptuales siguen aportado explicaciones al funcionamiento del sistema internacional. ; The studies of International Relations have been a predominantly Anglo-Saxon disciplinary field; however, Raymond Aron knew how to take a place in it. To unveil this situation, we set ourselves as the objective of this work to determine what their contributions have been, from the reading and analysis of his book Peace and War: A theory of International Relations (1962). The first point that we will develop is how the work of the French author is inserted in that particular paradigmatic moment in which the discipline was found, the realism of Morgenthaunian basis. Secondly, we will aim to show both the epistemological aspects of this work, by the conjunction of theory, sociology, history and praxeology, as well as the conceptual ones used to reveal the ways in which political units operate on the international system. The fact that our author is a rara avis in a field that speaks and thinks mostly in English is one of the issues that we intend to trace from knowing how they have been received and criticized by mainstream academics. But we do not want to stop there, we also wonder about what has been its impact on the studies of international relations in Argentina, especially in the work of Juan Carlos Puig. Finally, we will outline, on the basis of the elements contributed by his theory and methodology of analysis, how the current world could be read and be able to establish if his theoretical and conceptual instruments continue to explain the operation of the international system. ; Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educación
En este número cumplimos diez años de publicación ininterrumpida de los informes semestrales del Centro de Reflexión en Política Internacional (CERPI) en la revista Relaciones Internacionales, anteriormente habíamos publicado otros dos en el Boletín del IRI, es realmente una satisfacción haber llegado a este momento. A partir de éste decidimos producir algunos cambios, siempre apareció como una publicación colectiva y conjunta, desde ahora cada sección estará firmada por su/s autor/es y será precedida de un análisis discursivo de la Presidente, en este caso ante la Asamblea Legislativa en temas referidos a nuestro relacionamiento externo, a modo de introducción de todos los textos. ; Sección: Política Exterior Argentina (PEA). ; Instituto de Relaciones Internacionales (IRI)
En esta exposición nos proponemos analizar las diversas interpretaciones de la política exterior argentina democrática; para ello haremos un breve recorrido por las principales tensiones explicativas existentes. ; Instituto de Relaciones Internacionales (IRI)
El artículo analiza la política exterior argentina de los últimos 30 años y en donde se construyó una estructura triangular entre Washington y Brasilia. El balanceo que realizó la Argentina entre estos dos polos fue producto de las innovaciones ocurridas en el primer gobierno democrático: el giro realista hacia los Estados Unidos y la política de cooperación hacia los vecinos que permitieron buscar márgenes de maniobra en el escenario internacional. Aunque durante la década de 1990 hasta la crisis de 2001, este esquema continuó buscando la vinculación acrítica con la gran potencia y que esto contrapesara el lugar de Brasil, y desatendiendo la búsqueda de márgenes de maniobra. Con posterioridad a la crisis, los lineamientos seguidos en diversos planos que atendieran tanto las demandas internas como externas permitieron, no sin dificultades y contradicciones, volver hacia el sendero de la autonomía. A pesar de estar fuera de esta estructura, Chile cumplió un rol fundamental en esa política exterior en los diversos momentos, como se detalla en el texto. ; The article analyzes Argentina's foreign policy over the last 30 years and how a triangular structure was built between Washington and Brasilia. The balance that Argentina created between these two poles was the result of innovations that occurred during the first democratic government: the realistic shift towards the United States and the policy of cooperation with their neighbors, which allowed them room to maneuver in the international arena. Although during the nineties up to the 2001 crisis, this approach continued to look for an uncritical alliance with the great world power that this counterbalanced the rise of Brazil, and neglected the search for room to maneuver. After the crisis, the new lines of work in various arenas, that could meet both internal and external demands allowed, not without difficulties and contradictions, signaled a return to the path of autonomy. Despite being outside of this structure, Chile played a role in that foreign policy at various times, as detailed in the text. ; Instituto de Relaciones Internacionales ; Instituto de Investigaciones en Humanidades y Ciencias Sociales
El artículo analiza la política exterior durante el primer mandato de Cristina Fernández de Kirchner en sus claves más estructurales. Para ello describiremos brevemente la construcción de una estructura triangular entre Buenos Aires, Washington y Brasilia tejida en los últimos treinta años. La Argentina realizó un balance entre estos esos dos polos, producto de las innovaciones ocurridas en el primer gobierno democrático: el giro realista hacia los Estados Unidos y la política de cooperación hacia los vecinos que permitieron buscar márgenes de maniobra en el escenario internacional. Durante los años noventa hasta la crisis de 2001 este esquema continuó buscando la vinculación acrítica con la gran potencia y que esto contrapesara el lugar de Brasil, desatendiendo la búsqueda de márgenes de maniobra. Con posterioridad a la crisis, los lineamientos seguidos en diversos planos que atendieran tanto las demandas internas como externas permitieron, no sin dificultades y contradicciones, volver hacia el sendero de la autonomía. ; The article analyzes the exterior politics during the Cristina Fernandez de Kirchner's first mandate in his more structural keys. For them we will describe brief the construction of a triangular structure between Buenos Aires, Washington and Brasilia woven in the last thirty years. The Argentina realized a balance between these two poles, product of the innovations happened in the first democratic government: the realistic draft towards the United States and the politics of cooperation towards the neighbors who allowed looking for margins of maneuver in the international scene. Though during the nineties up to the crisis of 2001, this scheme continued looking, the entail a-critical with the great power and that this was counter weighing the place Brazil, and non attending the search of margins of maneuver. With posteriority to the crisis, the limits followed in diverse planes that were attending so much to the internal as external demands allowed, not without difficulties and contradictions to return towards the path of the autonomy. ; Instituto de Relaciones Internacionales (IRI)
En las últimas tres décadas hemos vivido un periodo inédito en nuestra historia: fue el período más largo de estabilidad institucional desde la universalización del sufragio en 1912. Y las preguntas que nos surgen entre este hecho y nuestro relacionamiento externo fueron cómo se influyen mutuamente y si la plena soberanía popular condujo a la construcción de mayores márgenes de autonomía para el país. ; Departamento de Sociología
La política exterior del gobierno argentino del periodo que media entre el viaje de la Presidente a la Asamblea de Naciones Unidas hasta su mensaje de inauguración del periodo legislativo 129° del Congreso de la Nación ha estado signada por varias cuestiones que queremos remarcar. La principal fue la muerte de Néstor Kirchner que en el plano que nos ocupa tuvo un enorme impacto, tanto en la estructura decisoria, cuestión que aún no podemos evaluar acabadamente cómo funciona el nuevo sistema, como en la política que se seguirá en la UNASUR de la cual era su Secretario General. ; Sección Política Exterior Argentina (PEA). ; Instituto de Relaciones Internacionales (IRI)
Poco tiempo después de fundar el Instituto de Relaciones Internacionales (IRI) de la Universidad Nacional de La Plata en 1990, pensamos que uno de los objetivos del mismo debía ser la creación de un centro de reflexión sobre la Política Internacional, en el cual se trabajara sobre los grandes cambios que se producían en el escenario mundial, como así también dejar constituido un ámbito donde se analicen y debatan las perspectivas y prospectivas de los mismos sobre la futura configuración del sistema internacional y su influencia en la formulación de nuestra Política Exterior. En ese sentido, en el año 1995, creamos el Centro de Reflexión en Política Internacional (CERPI), contando entre sus primeros integrantes al profesor de nuestra Maestría en Relaciones Internacionales, Roberto Miranda y los alumnos de la misma en ese momento, Edgardo Paltrinieri y Alejandro Simonoff. Posteriormente, con la coordinación de los profesores Miranda y Simonoff, se comenzó a realizar un seguimiento y debate de los grandes acontecimientos internacionales que se producían en la escena mundial y que afectaban a la región, la subregión y a nuestro país, utilizando todos los instrumentos e instancias del Instituto. Así fue que se elaboró desde el año 2002, El Informe de Política Exterior Argentina, en una primera instancia en el Boletín de Informaciones del IRI y posteriormente en el año 2003, en nuestra revista Relaciones Internacionales; en ese mismo año comenzó a salir también en el Anuario en Relaciones Internacionales. El continuo y organizado trabajo del CERPI, se vio reflejado en el aumento de la participación de estudiantes y docentes de diferentes unidades académicas de nuestra Universidad y de otras casas de estudios. Además del Programa de Seguimiento de la Política Exterior, desde el 2002, algunos integrantes del Centro formaron un equipo de investigación para analizar "Los veinte años de Política Exterior en Democracia", que trabajó durante el período 2002-2005. En el año 2007, se realizó otro proyecto de investigación ...
La detención y encarcelamiento de Arturo Frondizi por parte de las Fuerzas Armadas, determinó la caída de su administración. La falta de acuerdo entre éstas sobre el futuro gobierno, llevó a ciertos titubeos iniciales pero finalmente se optó por mantener la continuidad institucional, permitiendo la asunción de un civil, José María Guido como presidente a fines de marzo de 1962. A pesar que uno de los objetivos del golpe era el combate al comunismo –el otro era la supuesta corrupción administrativa–, le costó varios días de zozobra lograr el reconocimiento de Washington que tuvo efectos en la situación política interna (Cisneros y Escudé: 1999, XIII, 347-354). Esta falta de reconocimiento, los crecientes rumores de un nuevo golpe y la sensación de vacío político convergieron en un enfrentamiento entre los miembros del Ejército conocido como "azules y colorados". Los primeros eran profesionalistas y estaban encabezados por Onganía que era el Comandante en Jefe del Ejército, y los segundos representaban al antiperonismo que "se identificaba con la ilusión de un retorno a la situación de 1943". ; Instituto de Relaciones Internacionales
Este artículo es un resumen de la tesis doctoral presentada por Alejandro Simonoff. La misma se originó en una serie de trabajos que desarrolló desde fines de la década de los ochenta en donde observó un doble fenómeno: 1) la existencia de inestabilidad política que se reflejó en una actitud errática hacia el exterior por parte de nuestro país; y, 2) la falta de una categorización adecuada de muchos períodos de nuestra historia reciente. La pregunta que se hizo fue si esto podía obedecer a los dos motivos, o sólo a uno de ellos. Para resolver este dilema se decidió analizar la política exterior de la administración radical de Arturo Illia, ya que era un gobierno débil, y por lo tanto inestable, con evidentes conflictos internos y externos para definir y ubicar a la Argentina en la guerra fría desde una perspectiva autonomista. ; This article is a summary of Alejandro Simonoff s doctoral thesis. The thesis originated from a number of papers written since the end of the 80s in which a double phenomenon was observed: 1) the existence of political instability which had the consequence of an erratic atttitude to foreign affairs by our country; and, 2) the absence of a proper categorisation of many periods of our present history. The question posed was if this could obey to two reasons or just one of them. In order to solve the dilemma the policy of radical Arturo Illia was analysed. Such government, being weak and showing internal and external conflict, was thus unstable and had trouble in defining the Argentine position in the Cold war from an autonomist perspective. ; Resumen de la tesis doctoral "¿Autonomía limitada o los límites de la Autonomía? El análisis de la Política Exterior Argentina durante la gestión de Illia (1963-1966)", presentada y defendida en el marco del Doctorado en Relaciones Internacionales de la UNLP, el 24 de noviembre de 2006. ; Instituto de Relaciones Internacionales (IRI)
