Search results

The article is aimed at studying the Soviet fiscal policy and its effects on the country's economic development in 1926–1940. We used a historical and logical method to research the effectiveness of the two instruments of taxation – the turnover tax and tax charges on profits – and their role in the impressive achievements of the Soviet economy. To analyze and compare the data we used the key indicators of economic development and tax collection for 1926–1940. The results of the analysis have confirmed our hypothesis that the turnover tax and tax charges on profits along with price regulation and planned economy led to the formation of a cost-effective economic model in the USSR. We have shown that this model ensured constant reduction of production costs, accelerated growth of the urban population and unprecedented expansion of heavy industry. Radical simplification of the tax system, which was a part of the 1930s reform, not only had a considerable fiscal effect but also affected social development. The turnover tax and tax charges on profits allowed the government to mobilize considerable resources for investment to stimulate growth in production of heavy industry at a rate of 10–16% a year, which created a multiplier effect in the whole economy. However, financial resources were mobilized at the expense of consumers, since higher taxes were mainly imposed on enterprises of light industry and food industry. This led to "commodity hunger", the introduction of ration cards, and strict administration. It is concluded that the distinctive feature of the Soviet fiscal policy was its complex nature and subordination to the single goal of the country's industrialization.For citationSodnomova S. K., Leontyeva Yu. V. Fiscal policy and incentives for development of the Soviet planned economy in the industrialization period. Journal of Tax Reform. 2019;5(1):70–82. DOI:10.15826/jtr.2019.5.1.061Article infoReceived December 20, 2018; accepted March 25, 2019 ; Целью статьи является изучение опыта применения налога с оборота и отчислений от прибыли в Советском Союзе в период с 1926 по 1940 г. Для исследования роли этих налогов в успехах индустриализации советской экономики мы использовали историко-логический метод. Мы анализировали и сравнивали основные показатели, характеризующие развитие экономики и показатели, характеризующие сбор налогов до и после проведения налоговой реформы 1930 г. Мы подтвердили гипотезу о том, что налог с оборота и отчисления от прибыли в условиях регулируемых цен и плановой экономики привели к формированию в СССР модели противозатратной экономики. Мы показали, что эта модель обеспечивала постоянное снижение издержек производства продукции, форсированную урбанизацию населения и беспрецедентные темпы роста тяжелой промышленности. В результате реформы 1930 г. налоговая система была максимально упрощена, что обеспечило достижение значимого фискального эффекта и ряда социальных эффектов. Два введенных специфических налоговых инструмента – налог с оборота и отчисления из прибыли предприятий в условиях плановой экономики позволили мобилизовать огромные ресурсы для инвестиций. Инвестиции обеспечили рост производства в отраслях тяжелой промышленности 10–16 % в год, что привело к мультипликативному эффекту во всей экономике. Однако мобилизация финансовых ресурсов происходила за счет потребителей, так как повышенными налогами облагались в основном предприятия легкой и пищевой промышленности. Это привело к «товарному голоду», введению продуктовых карточек, жесткому административному управлению. Сделан вывод, что отличительной особенностью проводимой Советским Союзом фискальной политики был ее комплексный характер и подчинение единой ключевой цели индустриализации страны.Для цитированияСодномова С. К., Леонтьева Ю. В. Практика использования специфических налоговых инструментов в период индустриализации плановой экономики СССР // Journal of Tax Reform. 2019. Т. 5, № 1. С. 70–82. DOI:10.15826/jtr.2019.5.1.061Информация о статьеДата поступления 20 декабря 2018 г.; дата принятия к печати 25 марта 2019 г.