Suchergebnisse

"Gegenstand des vorliegenden Beitrags ist der aktuelle Landesverfassungsgerichtsstreit
zwischen der Landes- und Kommunalebene um die Ausgestaltung des kommunalen
Finanzausgleichssystems in Nordrhein-Westfalen. Im Mittelpunkt der Analyse
stand die von den Kommunen als unzureichend kritisierte Erfassung bestehender
Soziallasten ebenso wie die zwischen Gemeinde- und Kreisebene sich ergebenden
fiskalischen Neutralisierungseffekte insbesondere mit Blick auf jene Kommunen,
die durch hohe Sozialausgaben gekennzeichnet sind.
Ziel des Beitrags war es, institutionelle Lösung zur Überwindung der bestehenden
Konfliktsituation aufzuzeigen. Zu diesem Zweck wurde in einem ersten Schritt der
Ansatz einer institutionenorientierten Wirtschafts- und Finanzpolitik vorgestellt, welcher
unter anderen durch eine strikte Status-quo-Orientierung, die Berücksichtigung
von sozialen Dilemma-Situationen und institutionellen Pfadabhängigkeiten sowie die
Ableitung von aus Sicht der Konfliktparteien potenziell zustimmungsfähigen Reformoptionen
gekennzeichnet ist. In einem zweiten Schritt wurde dieser Ansatz auf
den aktuellen politischen Konflikt um die Ausgestaltung des nordrhein-westfälischen
Finanzausgleichs angewendet, um dabei – fundiert durch eine empirische Analyse –
sowohl institutionelle Verfahrensgrundsätze als auch einen entsprechenden Indikator
für eine angemessene Erfassung kommunaler Soziallasten zu identifizieren, die
beide aus institutionenökonomischer Sicht als potentiell zustimmungsfähig ebenso
wie anschlussfähig an das bestehenden Regelsystems gelten können. Demgegenüber
wurden die ebenfalls kritisierten fiskalischen Neutralisierungseffekte als intendierte
Folge einer effizienten Ausgestaltung der bestehenden Prinzipal-Agent-
Struktur zwischen Gemeinden und Kreisen im Bereich der arbeitsteiligen Erfüllung
von Sozialaufgaben bewertet." [Autorenreferat]

Inhaltsverzeichnis: 1 Einleitung und Problemstellung; 2 Baumols Sichtweise der Bedeutung des Unternehmers für die wirtschaftliche Entwicklung einer Gesellschaft; 2.1 Institutionen und Allokation unternehmerischen Handelns: Produktives, unproduktives und destruktives Unternehmertum; 2.2 Abgrenzung des Baumolschen Ansatzes von bestehenden Unternehmertheorien; 3 Empirische Studien zur Überprüfung der Relevanz des Baumolschen Ansatzes; 4 Offene Fragen in der Analyse des Zusammenhangs zwischen Institutionen und Unternehmerverhalten; 4.1 Verfeinerung der Baumolschen Unternehmertheorie in theoretischer Sicht; 4.2 Zur Interdependenz von institutionellen Regeln und unternehmerischem Handeln; 4.3 Staatliches Handeln, politisches Unternehmertum und die Veränderung von Institutionen; 5 Hervorbringung von unternehmerischem Handeln - mehr als nur eine Frage der institutionellen Allokation?

Inhalt: 1 Thema: Die Erforschung der Städte; 1.1 Der Perspektivwechsel der Darmstädter Stadtsoziologie; 1.2 Anschlussfähigkeit für andere Disziplinen; 2 Zentrale Begriffe; 2.1 Akteure; 2.2 Handeln; 2.3 Institutionen; 2.4 Akteuranalyse als Institutionenanalyse; 3 Makro-Mikro-Makro in der Stadtforschung; 4 Handlungsmodelle in der Stadtforschung; 4.1 Vorstellung einiger Handlungsmodelle; 4.2 Vertiefung: Zur Theorie der "rationalen Wahl"; 4.3 Vertiefung: Der "homo oeconomicus institutionalis"; 4.4 Vertiefung: Das IAD-Modell; 5 Zusammenfassung; 6 Literatur.

Inhalt: 1 Einleitung; 1.1 Rechtliche Rahmenbedingungen; 1.2 Gang der Untersuchung; 2 Institutionenanalyse; 2.1 Normative Zielsetzung; 2.2 Relevante Akteure und Intermediäre; 2.3 Zu leistende Verhaltensbeiträge der Akteure; 2.4 Anreiz- und Hemmnisanalyse; 2.5 Tatsächliches Verhalten der Akteure und Delta-Analyse; 3 Fazit: Notwendigkeit öffentlicher Risikoforschung.