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Dada sua natureza, o presente trabalho tampouco pretende ser conclusivo. Talvez ajude mais a fazer perguntas e suscitar dúvidas do que a encontrar respostas e dirimir dúvidas. Se assim for, poderá ser encarado também como uma proposta de agenda de pesquisa que trate o tema de forma abrangente e na perspectiva histórica.Seu principal objetivo é ressaltar a complexidade dos fatores que determinaram historicamente a industrialização do País, e mostrar a necessidade primordial de levar em conta esses fatores no debate atual sobre a necessidade, ou não, de uma política de desenvolvimento industrial. A partir daí é que se colocam questões específicas, tais como: qual seria uma política industrial factível num contexto de economia aberta e Estado mínimo? As empresas nacionais devem ser privilegiadas em relação ao capital estrangeiro? A indústria pode voltar a ser o "carro-chefe" do crescimento e do emprego? Que desenvolvimento tecnológico seria necessário e qual a sua relação com o setor produtivo? Que inserção internacional seria mais desejável e qual o papel da indústria nesse âmbito? A lista poderia ser ampliada, e talvez nem sejam essas as perguntas mais relevantes.

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RESUMO Este artigo, escrito para um discurso, está dividido em duas partes. A primeira parte revisa a literatura sobre clustering industrial, com foco nas implicações políticas. Argumenta que a complexidade teórica, que dificulta a formalização do assunto, e a falta de trabalho empírico não autorizam argumentos simplistas a favor ou contra intervenções políticas. Por essas razões, as implicações políticas ainda não são totalmente exploradas na literatura. A segunda parte do artigo sugere uma agenda de pesquisa para o estudo de aglomerados industriais no Brasil, incluindo a produção de evidências estatísticas, trabalho empírico e estudos de caso como base para a elaboração de diretrizes de políticas.

This paper, written as a keynote speech, is divided in two parts. The first part reviews the literature on industrial clustering focusing on policy implications. It argues that the theoretical complexity, which renders the subject difficult to formalize, and the want of empirical work do not authorize simplistic arguments pro or against policy interventions. For these reasons, policy implications are not yet fully explored in the literature. The second part of the paper suggests a research agenda for studying industrial clusters in Brazil, including the production of statistical evidence, empirical work and case studies as bases for designing policy guidelines. (Rev Econ Pol/DÜI)

RESUMO Este artigo estuda a prática da política industrial e o correspondente esforço de construção de instituições no Brasil entre as décadas de 1930 e 1970. O argumento é que, embora essa prática e a respectiva organização institucional tenham conseguido estruturar a indústria brasileira em um processo de convergência para a estrutura industrial internacional e os padrões de desenvolvimento tecnológico até a década de 1970, elas se mostraram inoperantes em acompanhar as mudanças estruturais e as novas tecnologias da década de 1980. O artigo conclui apontando que tanto a prática estabelecida da política industrial quanto a organização institucional relacionada levaram a um bloqueio normativo e institucional os quais, juntamente com a inércia política, impediram as mudanças necessárias no início dos anos 80.

Tendo em vista o debate sobre a perda de dinamismo e o atraso tecnologico da industria brasileira nos anos 80, o presente trabalho tem por objetivo estudar a pratica de politica industrial e o correspondente esforco de "institution building" no periodo situado entre as decadas de 30 e 70, colocando-os em perspectiva historica. O argumento e o de que, embora tenham sido bem-sucedidas na estruturacao da industria num processo de convergencia ao padrao industrial e tecnologico internacional, a pratica de politica industrial consagrada e a organizacao institucional constituida ate fins dos anos 70 revelaram-se nao-funcionais ao "catching up" com as novas tecnologias a partir dos anos 80. (Rev Econ Polit/DÜI)

RESUMO Da década de 1950 até o final da década de 1970, o Estado desempenhou um papel ativo na estruturação e consolidação do setor industrial no Brasil. No entanto, o alto grau e caráter permanente de proteção ao mercado interno, aliado ao insuficiente desenvolvimento científico e tecnológico, produziu uma indústria amplamente ineficiente, tecnologicamente atrasada e pouco competitiva internacionalmente. Conseguiu vender para o exterior porque o sistema de promoção das exportações de manufaturas compensou o viés antiexportação do sistema de proteção. Esses problemas se agravaram na década de 1980, quando o Estado não só deixou de orientar o desenvolvimento industrial como começou a retardá-lo.

O autor tenta analisar, dentro de uma cronologia do desenvolvimento industrial brasileiro ate os anos 80, o papel do estado na funcao de fomentar e estruturar este setor

RESUMO a perspectiva de crescimento de dois dígitos para o setor industrial leva ao questionamento da sustentabilidade desse crescimento diante de muitos desafios a ele, como baixa capacidade instalada, flutuações no crescimento recente, inflação, entre outros. Este artigo avalia as limitações de crescimento da indústria brasileira, especialmente à luz do Plano Cruzado.

O artigo procura discutir as possibilidades e os limites do crescimento, com enfase no setor industrial, que lidera o desenvolvimento. Faz-se inicialmente um sumario dos efeitos do Plano Cruzado sobre a industria e, em seguida, discutem-se os pontos de especial relevancia da atualidade: a comparacao entre o ritmo de crescimento da producao industrial e a expansao da demanda, os niveis de utilizacao da capacidade instalada e a recuperacao dos investimentos