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El autor intenta explicar las raices y viabilidad de la Iniciativa para las Americas a partir de la reestructuracion que se viene operando en el sistema mundial, caracterizada por una marcada tendencia hacia la multipolaridad en las relaciones internacionales. Estados Unidos, sugiere el autor, tiene la necesidad de conformar una zona de libre comercio hemisferica en la medida que ello le permite una mejor ubicacion frente a los bloques regionales liderados por la Comunidad Europea y Japon