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Este número de la revista Bitácora Urbano Territorial está dedicado a examinar la relación entre movilidad, espacio público y diseño participativo. Tres asuntos que, aunque cada uno cuenta con un universo independiente en términos conceptuales y en sus desarrollos prácticos, nos pareció pertinente reunirlos en una misma temática dada su interrelación permanente en las dinámicas actuales de la ciudad y el territorio.Acudimos al concepto de movilidad para referirnos a la forma como los ciudadanos, presentes en el territorio, se desplazan en los distintos planos de la ciudad y, de la sociedad. La ciudad es tomada como un espacio predominante de concentración de los seres humanos, un espacio les brinda un conjunto de oportunidades. Así, la ciudad, entendida como la máxima representación de la democracia y de los avances en ciencia y tecnología, debería garantizar la movilización libre de los ciudadanos en el territorio; sin embargo, la realidad es muy diferente. Sus espacios están fragmentados como causa de procesos de ocupación y de lógicas de poder que generan constantes barreras físicas y de otros ordenes, que impiden la movilización y el traslado libre.Los conflictos internos que tienen lugar desde hace años en los países de América Latina hacen que el territorio unitario de la nación, en la práctica, no sea posible; esto a causa de la cauda de la distribución, territorial que, derivada de las distintas lógicas y prácticas del poder que en él se desarrollan, afectan la movilidad.

This article briefly display the results of the analysis and characterization of formation, transformation and urban consolidation processes in informal originated neighborhoods –urban unities– in the 90's, in Colombia main cities, by analyzing the participation of State, community and private initiative acting as social agents and so the interactions established with the components of economic, juridical - political and institutional structures as social totality integrated to the city. It also analyzes other characteristic aspects of this sort of Latin American urban processes as: the participation of social agents in the origin and formation of informal settlements and the processes of consolidation of the urban units and informal origin-low income housing in the cities of Bogotá, Medellín, Cali, Barranquilla, Cartagena, Bucaramanga Manizales, Pereira, Ibagué and Cúcuta. Some of the existing conditions of public services and social equipment operation are indicated too, as well as the ways of participation of social agents in its construction and operation within the informal city; aspects relative to the quality of life represented in the socio-economical conditions of inhabitants and the ways of obtaining, financing and construction of housing and improvement of urban units are related. Consequently, an emphasis on problems of mobility and forced-displacement and its impact on urban instances and on the configuration of the informal city is made in order to present elements that let to identify the communities' cultural attitude towards city, urban units and environment. Finally, the main environmental problems generated by the implantation and development of these urban units and the environmental situation are recognized in the Colombian informal establishments. ; Este artículo presenta de manera sucinta los resultados del análisis y la caracterización de los procesos de formación, transformación y consolidación urbana en barrios de origen informal desde la década de los noventa, en las diez principales ciudades de Colombia. Analiza la participación del Estado, la comunidad y la iniciativa privada como agentes sociales, y las interacciones que existen con los componentes de la estructura económica, jurídico-política e institucional como totalidad social integrada a la ciudad. Presenta, así mismo, otros aspectos característicos de los procesos urbanos latinoamericanos como son: la participación de los agentes sociales en el origen y formación de los asentamientos informales y los procesos de consolidación de los barrios –unidades urbanas–; la vivienda de bajos ingresos de origen informal en Bogotá, Medellín, Cali, Barranquilla, Cartagena, Bucaramanga, Manizales, Pereira, Ibagué y Cúcuta; aspectos relativos a la formación de los asentamientos. También se señalan algunas de las condiciones de funcionamiento de los servicios públicos y los equipamientos sociales existentes, las formas de participación de los agentes sociales en su construcción y funcionamiento dentro de la ciudad informal, y se relacionan aspectos relativos a la calidad de vida representada en las condiciones socioeconómicas de los habitantes y las formas de obtención, financiación y construcción de la vivienda y relacionados con el mejoramiento de los barrios de origen informal. Se hace énfasis en los problemas de movilidad y desplazamiento forzado y su impacto en los ámbitos urbanos y en la configuración de la ciudad informal; presenta elementos que permiten identificar la mentalidad y la actitud cultural de las comunidades frente a la ciudad, las unidades urbanas y el medio ambiente, y reconoce los principales problemas ambientales generados por la implantación y el desarrollo de estas unidades urbanas en los asentamientos informales colombianos. Todos estos elementos se revelan en relación a las dinámicas y problemáticas detectadas en torno al proceso de urbanización en Colombia.

This article briefly display the results of the analysis and characterization of formation, transformation and urban consolidation processes in informal originated neighborhoods –urban unities– in the 90's, in Colombia main cities, by analyzing the participation of State, community and private initiative acting as social agents and so the interactions established with the components of economic, juridical - political and institutional structures as social totality integrated to the city. It also analyzes other characteristic aspects of this sort of Latin American urban processes as: the participation of social agents in the origin and formation of informal settlements and the processes of consolidation of the urban units and informal origin-low income housing in the cities of Bogotá, Medellín, Cali, Barranquilla, Cartagena, Bucaramanga Manizales, Pereira, Ibagué and Cúcuta. Some of the existing conditions of public services and social equipment operation are indicated too, as well as the ways of participation of social agents in its construction and operation within the informal city; aspects relative to the quality of life represented in the socio-economical conditions of inhabitants and the ways of obtaining, financing and construction of housing and improvement of urban units are related. Consequently, an emphasis on problems of mobility and forced-displacement and its impact on urban instances and on the configuration of the informal city is made in order to present elements that let to identify the communities' cultural attitude towards city, urban units and environment. Finally, the main environmental problems generated by the implantation and development of these urban units and the environmental situation are recognized in the Colombian informal establishments. ; Este artículo presenta de manera sucinta los resultados del análisis y la caracterización de los procesos de formación, transformación y consolidación urbana en barrios de origen informal desde la década de los noventa, en las diez principales ciudades de Colombia. Analiza la participación del Estado, la comunidad y la iniciativa privada como agentes sociales, y las interacciones que existen con los componentes de la estructura económica, jurídico-política e institucional como totalidad social integrada a la ciudad. Presenta, así mismo, otros aspectos característicos de los procesos urbanos latinoamericanos como son: la participación de los agentes sociales en el origen y formación de los asentamientos informales y los procesos de consolidación de los barrios –unidades urbanas–; la vivienda de bajos ingresos de origen informal en Bogotá, Medellín, Cali, Barranquilla, Cartagena, Bucaramanga, Manizales, Pereira, Ibagué y Cúcuta; aspectos relativos a la formación de los asentamientos. También se señalan algunas de las condiciones de funcionamiento de los servicios públicos y los equipamientos sociales existentes, las formas de participación de los agentes sociales en su construcción y funcionamiento dentro de la ciudad informal, y se relacionan aspectos relativos a la calidad de vida representada en las condiciones socioeconómicas de los habitantes y las formas de obtención, financiación y construcción de la vivienda y relacionados con el mejoramiento de los barrios de origen informal. Se hace énfasis en los problemas de movilidad y desplazamiento forzado y su impacto en los ámbitos urbanos y en la configuración de la ciudad informal; presenta elementos que permiten identificar la mentalidad y la actitud cultural de las comunidades frente a la ciudad, las unidades urbanas y el medio ambiente, y reconoce los principales problemas ambientales generados por la implantación y el desarrollo de estas unidades urbanas en los asentamientos informales colombianos. Todos estos elementos se revelan en relación a las dinámicas y problemáticas detectadas en torno al proceso de urbanización en Colombia.

This article proposes an inspection of the Latin-american cities at beginning of the XXI century from the conflict point of view. On one hand the cumulative conflicts that remain unsolved despite decades, which still require high-priority attention. Among others: the quality access to domiciliary public services, the opportune enjoyment of education and social programs and services, health, social welfare and housing, the exclusion, and social, economic, politic and physical-space segregation. Secondly the conflicts related to mobility forms, the political-administrative decentralization processes, hunger, misery and unemployment, new crimes style; the population's size of cities with high concentration volumes and functions, and the urban violence. As well, it is present the dilemma about globalization and the local issue, the social agents influence, and the discussion on urban form and town planning. The article ends with several reflections on the approached aspects. ; Aquí se plantea una mirada a las ciudades latinoamericanas de comienzos del siglo XXI desde los conflictos. Por una parte los conflictos acumulados, y que aun no han logrado ser resueltos a pesar del paso de los años, y que aun requieren atención prioritaria. Entre otros están: el acceso con calidad a los servicios públicos domiciliarios, el disfrute oportuno de programas y servicios sociales de educación, salud, bienestar social y vivienda, los problemas de exclusión y segregación social, económica, política y físico espacial. En segunda instancia están los conflictos del presente relacionados con las formas de movilidad, los procesos político administrativos de descentralización, el hambre, la miseria y el desempleo, las nuevas formas que asume el delito; el tamaño de las ciudades con altos volúmenes de concentración de la población y funciones, y la violencia urbana. Así mismo están presentes el dilema por lo global y lo local, el papel que cumplen los agentes sociales y las discusiones sobre la forma urbana y el modelo de ciudad. El artículo remata con un conjunto de reflexiones sobre los aspectos antes abordados.

This article proposes an inspection of the Latin-american cities at beginning of the XXI century from the conflict point of view. On one hand the cumulative conflicts that remain unsolved despite decades, which still require high-priority attention. Among others: the quality access to domiciliary public services, the opportune enjoyment of education and social programs and services, health, social welfare and housing, the exclusion, and social, economic, politic and physical-space segregation. Secondly the conflicts related to mobility forms, the political-administrative decentralization processes, hunger, misery and unemployment, new crimes style; the population's size of cities with high concentration volumes and functions, and the urban violence. As well, it is present the dilemma about globalization and the local issue, the social agents influence, and the discussion on urban form and town planning. The article ends with several reflections on the approached aspects. ; Aquí se plantea una mirada a las ciudades latinoamericanas de comienzos del siglo XXI desde los conflictos. Por una parte los conflictos acumulados, y que aun no han logrado ser resueltos a pesar del paso de los años, y que aun requieren atención prioritaria. Entre otros están: el acceso con calidad a los servicios públicos domiciliarios, el disfrute oportuno de programas y servicios sociales de educación, salud, bienestar social y vivienda, los problemas de exclusión y segregación social, económica, política y físico espacial. En segunda instancia están los conflictos del presente relacionados con las formas de movilidad, los procesos político administrativos de descentralización, el hambre, la miseria y el desempleo, las nuevas formas que asume el delito; el tamaño de las ciudades con altos volúmenes de concentración de la población y funciones, y la violencia urbana. Así mismo están presentes el dilema por lo global y lo local, el papel que cumplen los agentes sociales y las discusiones sobre la forma urbana y el modelo de ciudad. El artículo remata con un conjunto de reflexiones sobre los aspectos antes abordados.

This article characterizes the forced displacement population housing and habitat problem conditions in Colombia within the social and political context of the past three decades. Colombia's internal confl ict has forced 4,628,895 Colombians to be displaced from their homes; this phenomenon is mainly experienced in 9 cities and 10 regions. It identifi es the problem's peculiarities within the housing and habitat public policy´s general confl icts and its consequences for low income families; as it highlights public policy limited response to population displacement. It presents a systematization of the main defi ning aspects of the problem from the economic, political, social, cultural, territorial and regional perspective. It includes possible alternative solutions to the need for a right of housing and habitat needs for displaced population in Colombia. The article ends with a brief reference to the recent ruling (January 2009) of the Constitutional Court through the Tracking ruling No. 008, 2009, which includes various aspects mentioned in this article. ; El presente artículo caracteriza la problemática de la vivienda y el habitat para población en condición de desplazamiento forzado en Colombia, en el marco del contexto social y político de las tres últimas décadas, conflicto interno que ha obligado a 4.628.895 de colombianos a desplazarse y cuya manifestación se presenta de manera prioritaria en torno a 10 regiones y nueves ciudades. Identifica las particularidades de esta problemática en el marco general de los conflictos de la política pública de vivienda y habitat y las consecuencias que acarrea para las familias de más bajos ingresos, así como, señala las limitaciones de respuesta de las políticas públicas al problema de la población desplazada. Presenta una sistematización de los principales aspectos que definen esta problemática desde las perspectivas económica, política, social, cultural y territorial —regional. Contempla algunas alternativas para la solución a la necesidad del derecho a la vivienda ...

This article approaches the situations of exclusion and segregation derived from public housing policy in Bogotá, particularly in the Ciudadela Nuevo Usme (UPZ 61 in the town of Usme), identified in the solidarity extension project "Usmeando" the right to city and land use in the post-conflict period, which led the Research Group "Urban Processes in Habitat, Housing and Information" of the National University of Colombia, in association with the social and community process of the Usme Popular Public Hearing in 2017. This aproximación arises from the approach to the realities and territorial conflicts, as well as from a joint look between the organized community and inhabitant of UPZ 61, and the researchers. For this, research, action and community participation instruments were used, which allowed the development of strategies to tackle problems related to the inhabited territory.In short, this document contains critical reflections on the issues related to the territory and the daily life of inhabiting this place (housing without a city), and the challenges that emerge from it. It also addresses the limitations for the construction of the social fabric; the social management of the urban and its conflicts; the results of said management from the perspective of the conceived to the lived; and the potential of the experience. ; Este artículo se aproxima a las situaciones de exclusión y segregación derivadas de la política pública de vivienda en Bogotá, particularmente, en la Ciudadela Nuevo Usme (UPZ 61 de la localidad de Usme), identificadas en el proyecto de extensión solidaria Usmeando el derecho a la ciudad y el ordenamiento territorial en el posconflicto, que lideró el Grupo de Investigación "Procesos Urbanos en Hábitat, Vivienda e Informalidad" de la Universidad Nacional de Colombia, en asocio con el proceso social y comunitario Audiencia Pública Popular de Usme en el año 2017.Esta aproximación surge del acercamiento conjunto a las realidades y conflictosterritoriales por parte de la comunidad organizada y habitante de la UPZ 61 y los investigadores. Para ello, se hizo uso de instrumentos de investigación, acción y participación comunitaria, que permitieron el desarrollo de estrategias para el abordaje de problemáticas vinculadas al territorio habitado. En suma, este documento contiene reflexiones críticas acerca del territorio y la cotidianidad del habitar este lugar (vivienda sin ciudad) y los retos que de ella emergen. También aborda las limitaciones para la construcción del tejido social; la gestión social de lo urbano y sus conflictos; los resultados de dicha gestión desde la perspectiva de lo concebido a lo vivido; y las potencialidades de la experiencia. ; Cet article aborde les situations d'exclusion et de ségrégation dérivées de la politique de logement public à Bogotá, en particulier dans la Ciudadela Nuevo Usme (UPZ 61 dans la localité d'Usmé), identifiée dans le projet d'extension de solidarité "Usmeando" le droit à la ville et l'utilisation des terres dans la période post-conflit, qui a dirigé le groupe de recherche «Processus Urbains dans l'Habitat, le logement et l'information» de l';Université Nationale de Colombie, en association avec le processus social et communautaire de l'Audition Publique Populaire d'Usme en 2017. Cette approche découle de l'approche des réalités et des conflits territoriaux, ainsi que d'un regard conjoint entre la communauté organisée et habitant de l'UPZ 61 et les chercheurs. Pour cela, des instruments de recherche, d'action et de participation communautaire ont été utilisés, ce qui a permis de développer des stratégies pour faire face aux problèmes liés au territoire habité.Bref, ce document contient des réflexions critiques sur les enjeux liés au territoire et à la vie quotidienne d'habiter ce lieu (logement sans ville), et les enjeux qui en émergent. Il aborde également les limites de la construction du tissu social ; la gestion sociale de l'urbain et de ses conflits ; les résultats de ladite gestion du point de vue du conçu au vécu ; et le potentiel de l'expérience. ; Este artigo aborda as situações de exclusão e segregação derivadas da política de habitação pública em Bogotá, particularmente na Ciudadela Nuevo Usme (UPZ 61 na cidade de Usme), identificadas no projeto de extensão solidária "Usmeando" o direito de uso da cidade e da terra no período pós-conflito, que liderou o Grupo de Pesquisa "Processos Urbanos em Habitat, Moradia e Informação" da Universidade Nacional da Colômbia, em associação com o processo social e comunitário da Audiência Pública Popular de Usme em 2017.Essa abordagem surge da abordagem das realidades e dos conflitos territoriais, bem como de um olhar conjunto entre a comunidade organizada e os habitantes da UPZ 61 e os pesquisadores. Para isso, foram utilizados instrumentos de pesquisa, ação e participação comunitária, que permitiram o desenvolvimento de estratégias para enfrentar problemas relacionados ao território habitado.Em resumo, este documento contém reflexões críticas sobre as questões relacionadas ao território e a vida cotidiana de habitar esse local (moradias sem cidade), e os desafios que daí emergem. Também aborda as limitações para a construção do tecido social; a gestão social do urbano e seus conflitos; os resultados dessa gestão sob a perspectiva do concebido para o vivido; e o potencial da experiência.

Memoirs of the papers presented during the public forum that approached different aspects of the urban improvement project "Mejoramiento Integral de Barrios de Bogotá" (MIB, Integral Improvement of the Neighborhoods of Bogotá) and where panel speakers presented their papers around 4 main topics: Development model and model of city; policies of the MIB and its urban context; experiences of MIB; and projections and potentiality of the MIB. Accompanying CD is a video documentary of the project MIB (Mejoramiento Integral de Barrios)