Introducción. Giro a la izquierda en América Latina : las explicaciones teóricas y el desempeño de los gobiernos / Mario Torrico -- El fin del giro a la izquierda en Ecuador ; rendimientos económicos y declive electoral en los gobiernos de Rafael Correa / Santiago Basabe-Serrano y Coralia Barahona -- "Mi meme te odia: : redes sociales y giro a la derecha en Brasil / Gisela Zaremberg -- Ascenso, auge y ocaso del kirchnerismo en Argentina / Juan C. Olmeda -- Paraguay : el cuestionable giro a la izquierda / Juan Mario Solís Delgadillo y Sarah Patricia Cerna Villagra -- ¿Giro a la derecha en Bolivia? / Mario Torrico -- Venezuela y el fin del giro a la izquierda en América Latina : desempeño económico y liderazgo / Rodrigo Salazar y Adriana Diego -- ¿La calle es de los revolucionarios ... ? Postotalitarismo y activismo opositor en Cuba : el caso de Unión Patriótica de Cuba (Unpacu) / Armando Chaguaceda y Carlos Torrealba
This article explains the causes and effects of institutional change in political contexts where there is no guarantee of strict compliance with the rules. Analyzing the political reform of 2005 that made it possible for prefects or governors to be elected for the first time in Bolivia by popular vote, evidence was found that when there is a crisis of legitimacy, declining coalitions push for inclussive changes that reduce future electoral losses and cannot be reversed by the rising coalitions that come to power. These coalitions, nonetheless, attempt to limit the degree of inclusion of rules through lowerlevel policy changes that reduce political competition. ; El presente artículo explica las causas y efectos del cambio institucional en contextos políticos en los que no hay garantía sobre el cumplimiento estricto de las reglas. Analizando la reforma política de 2005 que posibilitó (por primera vez) que en Bolivia los prefectos o gobernadores puedan ser elegidos por voto popular, se halla evidencia que indica que cuando hay crisis de legitimidad, las coaliciones declinantes impulsan cambios incluyentes que reducen sus futuras pérdidas electorales y no pueden ser revertidos por las coaliciones ascendentes que llegan al poder. No obstante, éstas intentan limitar el grado de inclusión de las reglas a través de cambios normativos de menor nivel que disminuyen la competencia política.
El presente artículo analiza los incentivos de los sistemas electorales presidenciales en Bolivia. El sistema que estuvo vigente hasta 2005 impulsó la formación de coaliciones de gobierno con el fin de otorgar al Ejecutivo mayoría en el Congreso. Dichas coaliciones fueron perdiendo la confianza del electorado, el cual desde inicios de los noventa buscó opciones políticas alternativas a los partidos más importantes, dando origen a una insatisfacción social con la democracia que desembocaría en la renuncia de Sánchez de Lozada y, posteriormente, el triunfo de Evo Morales. El nuevo sistema electoral para elegir presidente, contenido en la Constitución aprobada en 2009, incrementa las probabilidades de que el Ejecutivo electo no cuente con mayoría legislativa, escenario que en el pasado ha provocado crisis política y la anticipación de elecciones. En un contexto actual más favorable caracterizado por una mayor satisfacción con la democracia y con los partidos, el reto de éstos es tomar decisiones incluyentes, algo inédito en la política boliviana.Abstract This article analyzes the incentives generated by presidential electoral systems in Bolivia. The system that was in place until 2005 led to the formation of coalition governments that aimed at giving the Executive the majority in Congress. However, these coalitions gradually lost the electorate confidence, and citizens sought alternative political options to major parties from the early nineties on, giving rise to a social dissatisfaction with democracy. This, in turn, led to the resignation of Sánchez de Lozada and, later, to the triumph of Evo Morales. The new electoral system for electing the president, included in the 2009 Constitution, increases the likelihood that the elected government does not have a majority in Congress. Similar situations in the past led to political crisis and anticipation of elections. In a more favorable context characterized by greater satisfaction with democracy and their parties, the challenge is to take decisions inclusively, something unprecedented in Bolivian politics.
El artículo pretende discutir las explicaciones que, asumiendo que el proceso que vive Bolivia es similar al que viven otros países de América Latina, atribuyen la victoria de Evo Morales en las elecciones presidenciales de diciembre de 2005 a un supuesto fracaso de las políticas neoliberales implementadas en la región en el periodo posterior a la crisis de la deuda de la década de 1980. Mostrando datos que revelan que el desempeño económico boliviano durante el periodo neoliberal fue superior al de Argentina, Brasil y México, el artículo ofrece una explicación alternativa que, sin negar la pobreza de la mayor parte de los bolivianos, señala que fue el derrumbe del sistema político y de los partidos que durante veinte años se alternaron en el poder lo que explica el ascenso del primer presidente indígena boliviano.
