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El objetivo de este trabajo es indagar en las tareas que están realizando las Fuerzas Armadas Argentinas durante la pandemia en vinculación con el concepto de defensa nacional. Lo hacemos teniendo en cuenta el contexto de mutaciones conceptuales sobre la idea de seguridad que incluiría las epidemias y pandemias como amenazas. Aunque claramente no quede englobado en el concepto de defensa nacional de la ley 23554, es posible preguntarse sobre el impacto de la pandemia en el debate sobre el cambio de paradigma en la defensa nacional. La indagación es exploratoria y se concentra en aspectos jurídico-constitucionales. Además de la importancia del tema en el contexto de la pandemia del Covid-19, el trabajo se justifica en las escasas indagaciones desde el derecho constitucional en asuntos de defensa nacional, mucho menos en relación con emergencias sanitarias. Recibido: 9/8/2021 – Aceptado: 24/5/2022

In this work we analyze the rules adopted by the Argentinian Supreme Court of Justice on military powers in a particular period of time signed by the formal participation of the country in an international war and the internal armed conflicts, according to the criteria of the Court itself .The aim is to describe the way that the Court has interpreted the powers on national defense and has controlled, approved or rejected its use by the Executive and Legislative branches. We use the theoretical approach of Harold Koh in his The National Security Constitution in order to describe a cycle of National Defense Constitution in Argentina. We use the discursive analysis as a research methodology of four important cases resolved by the Court. From this analysis, we systematize the fundamental rules of the Court on the topic. The importance of this approach is, in the one hand, because the lack of systematical studies from constitutional law on military powers in Argentina and, in the other, because with these four cases the Court has made the judicial rules on military powers that has not changed in other cases. ; En el presente trabajo analizamos la jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia de la Nación Argentina en relación con los poderes militares establecidos en la Constitución en un periodo de la historia marcado por la participación formal del país en una guerra internacional y conflictos armados internos, según el criterio de la propia Corte. El objetivo es describir la forma en que el máximo tribunal nacional ha interpretado las facultades de defensa nacional y ha controlado, avalado o rechazado su utilización por el Poder Ejecutivo y el Poder Legislativo. Nos valdremos del marco teórico expuesto por Harold Koh en su obra The National Security Constitution para elaborar una parte del "ciclo" de la Constitución de la Defensa Nacional en Argentina. Empleamos el análisis discursivo como metodología de investigación de cuatro causas importantes de la historia de la Corte Suprema de Justicia. A partir de este análisis, sistematizamos las reglas fundamentales del tribunal sobre la problemática. La importancia de este abordaje radica, por un lado, en la falta de estudios sistemáticos desde el derecho constitucional de los poderes militares y, por el otro, en que las causas analizadas sentaron una jurisprudencia que no ha sido modificada por el máximo tribunal.

In this work we analyse the regulations of the national State on the production and exhibition of cinema in Argentina related with State security between 1914 and 1955. It is possible to find many investigations on censorship in movies. Nevertheless, scholars have not analyzed the relation between national security and defense matters with State's interventions in the cinema. In this article we make a first approach to the subject. We focus on the State defense facing internal matters. The period under analyse begins with the First World War and closes with the coup against the government of Perón. ; El objetivo de este trabajo es analizar las regulaciones del Estado nacional a la producción y exhibición del cine en Argentina relacionadas con la seguridad del Estado entre 1914 y 1955. Las investigaciones sobre la censura en el cine son amplias. Sin embargo, no se ha abordado la relación entre cuestiones de seguridad del Estado o defensa nacional y las intervenciones estatales al cine. En este artículo realizamos una primera aproximación a la cuestión concentrándonos en la defensa del Estado frente a asuntos internos. El periodo analizado comienza con la Primera Guerra Mundial y cierra con el golpe de Estado que derrocó al segundo gobierno de Perón.

La legislación argentina establece cuatro actividades para el Sistema de Inteligencia Nacional: inteligencia nacional, contrainteligencia, inteligencia criminal e inteligencia estratégico militar. La Dirección Nacional de Inteligencia Estratégico Militar (DINIEM), dependiente del Ministerio de Defensa, es la encargada de realizar la última tarea nombrada, mientras que la ley coloca a cargo de la Agencia Federal de Inteligencia la producción de contrainteligencia. El objetivo de este artículo es abordar un problema jurídico que no ha sido tratado por la literatura especializada: la falta de regulación precisa de la contrainteligencia militar, actividad que no encuentra un lugar claro en la legislación. Mediante decretos del Poder Ejecutivo, la tarea es llevada adelante por la DINIEM, al menos parcialmente, lo cual tensiona la legislación de defensa nacional, que veda el involucramiento de las Fuerzas Armadas en asuntos internos del Estado, en especial en tareas de inteligencia. La metodología empleada es la propia de la ciencia jurídica, pero atendiendo al contexto histórico-político de la normativa que se analiza. Se concluye que la legislación nacional ha habilitado un margen de discrecionalidad en el Poder Ejecutivo, que permite asignar la función de contrainteligencia militar a más de un organismo, con todos los problemas que esto genera.
Abstract
The legislation of Argentina establishes four activities for the National Intelligence System: national intelligence, counterintelligence, criminal intelligence and, at least, military-strategic intelligence. The Direction on National Military-Strategic Intelligence (DINIEM), under the Ministry of Defense, produces the military-strategic intelligence, while the Federal Intelligence Agency produces counterintelligence. The aim of this paper is to study a legal problem that has not been addressed in literature: the lack of regulation on military counterintelligence, which has no place in the national legislation. The executive branch has decided that the DINIEM carries out at least part of the military counterintelligence activities. This decision enables a military office to carry out an intelligence task inside the State, something that stresses the legal limits of the operations of Armed Forces. The methodology of legal science is used to analyze the problem, but taking into account the historical and political context of the legislation. It is concluded that the legislation allows the executive branch to decide discretionally about the appointed office to develop military counterintelligence.

The legislation of Argentina establishes four activities for the National Intelligence System: national intelligence, counterintelligence, criminal intelligence and, at least, military-strategic intelligence. The Direction on National Military-Strategic Intelligence (DINIEM), under the Ministry of Defense, produces the military-strategic intelligence, while the Federal Intelligence Agency produces counterintelligence. The aim of this paper is to study a legal problem that has not been addressed in literature: the lack of regulation on military counterintelligence, which has no place in the national legislation. The executive branch has decided that the DINIEM carries out at least part of the military counterintelligence activities. This decision enables a military office to carry out an intelligence task inside the State, something that stresses the legal limits of the operations of Armed Forces. The methodology of legal science is used to analyze the problem, but taking into account the historical and political context of the legislation. It is concluded that the legislation allows the executive branch to decide discretionally about the appointed office to develop military counterintelligence. ; La legislación argentina establece cuatro actividades para el Sistema de Inteligencia Nacional: inteligencia nacional, contrainteligencia, inteligencia criminal e inteligencia estratégico militar. La Dirección Nacional de Inteligencia Estratégico Militar (DINIEM), dependiente del Ministerio de Defensa, es la encargada de realizar la última tarea nombrada, mientras que la ley coloca a cargo de la Agencia Federal de Inteligencia la producción de contrainteligencia. El objetivo de este artículo es abordar un problema jurídico que no ha sido tratado por la literatura especializada: la falta de regulación precisa de la contrainteligencia militar, actividad que no encuentra un lugar claro en la legislación. Mediante decretos del Poder Ejecutivo, la tarea es llevada adelante por la DINIEM, al menos parcialmente, lo cual tensiona la legislación de defensa nacional, que veda el involucramiento de las Fuerzas Armadas en asuntos internos del Estado, en especial en tareas de inteligencia. La metodología empleada es la propia de la ciencia jurídica, pero atendiendo al contexto histórico-político de la normativa que se analiza. Se concluye que la legislación nacional ha habilitado un margen de discrecionalidad en el Poder Ejecutivo, que permite asignar la función de contrainteligencia militar a más de un organismo, con todos los problemas que esto genera. Abstract The legislation of Argentina establishes four activities for the National Intelligence System: national intelligence, counterintelligence, criminal intelligence and, at least, military-strategic intelligence. The Direction on National Military-Strategic Intelligence (DINIEM), under the Ministry of Defense, produces the military-strategic intelligence, while the Federal Intelligence Agency produces counterintelligence. The aim of this paper is to study a legal problem that has not been addressed in literature: the lack of regulation on military counterintelligence, which has no place in the national legislation. The executive branch has decided that the DINIEM carries out at least part of the military counterintelligence activities. This decision enables a military office to carry out an intelligence task inside the State, something that stresses the legal limits of the operations of Armed Forces. The methodology of legal science is used to analyze the problem, but taking into account the historical and political context of the legislation. It is concluded that the legislation allows the executive branch to decide discretionally about the appointed office to develop military counterintelligence.

A landmark work of Argentinian geopolitics is Intereses argentinos en el mar, by Vice-Admiral Segundo Storni. Published in 1916, the author defends the idea that, based on the country's insularity, the sea (and not the land) shall be the element that orients Argentina's vision of the world. Having had a long-lasting influence on naval thought, this thesis has not been rebutted by anyone except for General Guglialmelli. The aim of this work is to offer a critical revision of Storni's main thesis. Almost 100 years after its publication, its re-reading becomes all the more important for the author's standpoint has implications that need to be further examined ―the most important amongst them being the radicalization of the de-spatialization of politics and the de-localization of Argentina vis-à-vis the rest of the continent―. ; Una de las obras fundacionales de la geopolítica argentina es Intereses argentinos en el mar, del vicealmirante Segundo Storni. Publicadas en 1916, el autor defiende el carácter insular de Argentina y, por tanto, la necesidad de tomar el mar como elemento y abandonar la visión terrestre que había caracterizado al país. Esta tesis ha repercutido profundamente en el pensamiento naval posterior y, salvo la aislada crítica del general Guglialmelli, no ha sido puesta en cuestión. El objetivo de este trabajo es realizar una revisión crítica de la tesis principal de Storni. A poco de cumplirse 100 años de la publicación, una relectura es pertinente, ya que la posición del autor acarrea consecuencias que deben explicitarse. La más importante de ellas es la radicalización del proceso de desespacialización de la política y deslocalización de Argentina con respecto al continente. ; Uma das obras fundacionais da geopolítica argentina é Interesses argentinos no mar, do vice-almirante Segundo Storni. Publicada em 1916, o autor defende nela o carácter insular de Argentina e, por tanto, a necessidade de tomar o mar como elemento e abandonar a visão terrestre que tinha caracterizado ao país. Esta tese tem repercutido profundamente no pensamento naval posterior e, salvo a isolada crítica do general Guglialmelli, não tem sido posta em questão. O objetivo deste trabalho é realizar uma revisão crítica da tese principal de Storni. A pouco de cumprir-se 100 anos da publicação, uma releitura é apropriada, já que a posição do autor acarreta consequências que devem explicitar-se. A mais importante delas é a radicalização do processo de desespacialização da política e deslocalização de Argentina com respeito ao continente.

En el presente trabajo analizamos la relación entre la noción de Espacios Políticos y los cambios en la Guerra contemporánea. Según sostendremos aquí, la alteración en la forma de practicar la guerra tiene como uno de sus fundamentos la pérdida de noción de espacialidad concreta que existía durante el auge del Estado soberano moderno. Esto no es tenido en cuenta por los análisis sobre la guerra actual, los cuales se centran en los problemas técnicos, tales como las armas de destrucción masiva y las nuevas tecnologías. Siendo estos factores centrales, no debe obviarse el crucial cuestionamiento filosófico político que subyace y que, según nuestra tesis, está centrado en el problema de los espacios políticos. Este fenómeno, iniciado a principios del siglo XX (aunque con antecedentes anteriores), se ha radicalizado durante la "Guerra contra el Terrorismo", donde a un enemigo difuso y no estatal, se le contraponen empresas privadas contratadas para aniquilarlos. ; In the present work we analyze the relation between the notions of political spaces and the changes on contemporary war. According to us, the change in the war is related with the lost of concrete spatiality notion that existed during the zenith of sovereign States. The scholars who studies contemporary war, do not take account this problem. They focus on the technical problems, like weapons of mass destruction and new technology in war. However, we will focus on the philosophical political problem of political spaces. According to our thesis, the spatial factor is one of the most important aspects in this topic. The lost of spatial notion, special in 20 century, has been radicalized during the "War against Terror", where a diffuse and non-state enemy fight against privet enterprises contracted by States to annihilated terrorist. ; Fil: Tripolone, Gerardo. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas. Centro Científico Tecnológico Conicet - San Juan; Argentina. Universidad Nacional de San Juan; Argentina

Una de las obras fundacionales de la geopolítica argentina es Intereses argentinos en el mar, del vicealmirante Segundo Storni. Publicada en 1916, el autor defiende en ella el carácter insular de Argentina y, por tanto, la necesidad de tomar el mar como elemento y abandonar la visión terrestre que había caracterizado al país. Esta tesis ha repercutido profundamente en el pensamiento naval posterior y, salvo la aislada crítica del general Guglialmelli, no ha sido puesta en cuestión. El objetivo de este trabajo es realizar una revisión crítica de la tesis principal de Storni. A poco de cumplirse 100 años de la publicación, una relectura es pertinente,ya que la posición del autor acarrea consecuencias que deben explicitarse. La más importante de ellas es la radicalización del proceso de desespacialización de la política y deslocalización de Argentina con respecto al continente. ; A landmark work of Argentinian geopolitics is Intereses argentinos en el mar, by Vice-Admiral Segundo Storni. Published in 1916, the author defends the idea that, based on the country's insularity, the sea (and not the land) shall be the element that orients Argentina's vision of the world. Having had a long-lasting influence on naval thought, this thesis has not been rebutted by anyone except for General Guglialmelli. The aim of this work is to offer a critical revision of Storni's main thesis. Almost 100 years after its publication, its re-reading becomes all the more important for the author's standpoint has implications that need to be further examined ―the most important amongst them being the radicalization of the de-spatialization of politics and the de-localization of Argentina vis-à-vis the rest of the continent. ; Uma das obras fundacionais da geopolítica argentina é Interesses argentinos no mar, do vice-almirante Segundo Storni. Publicada em 1916, o autor defende nela o carácter insular de Argentina e, por tanto, a necessidade de tomar o mar como elemento e abandonar a visão terrestre que tinha caracterizado ao país. Esta tese tem repercutido profundamente no pensamento naval posterior e, salvo a isolada crítica do general Guglialmelli, não tem sido posta em questão. O objetivo deste trabalho é realizar uma revisão crítica da tese principal de Storni. A pouco de cumprir-se 100 anos da publicação, uma releitura é apropriada, já que a posição do autor acarreta consequências que devem explicitar-se. A mais importante delas é a radicalização do processo de desespacialização da política e deslocalização de Argentina com respeito ao continente. ; Fil: Tripolone, Gerardo. Universidad Nacional de San Juan; Argentina. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas; Argentina

The Günther Jakobs's theory of criminal law of the enemy has been criticized from different points of views. Many scholars have rejected it and have seen a dangerous position. However they recognize his good intentions. Some critics say that his position is influenced by Carl Schmitt's thought, above all, the political distinction between friends and enemies. Although Jakobs denies this relation, scholars like Guillermo Portilla Contreras, Eugenio Zaffaroni, Francisco Muñoz Conde, Kai Ambos, Eduardo Demetrio Crespo or Bernd Müssig point out the link between the enemy of Jakobs and the concept of Carl Schmitt. In this paper we prove that this relations is wrong, but not only for the reasons that Jakobs gives. Beyond the value of the theory of criminal law of the enemy, a reconsideration of both German authors shows that neither exist a coincidence between Schmitt and Jakobs, nor Jakobs follows or use Schmittian theory. ; La teoría del derecho penal del enemigo de Günther Jakobs ha sido criticada desde diversos puntos de vista. Gran parte de la academia jurídica la ha rechazado y ha tendido a ver en ella una postura peligrosa, no obstante reconocérsele buena fe a las intenciones de su autor. Dentro de las críticas se afirma que su posición es heredera del pensamiento de Carl Schmitt y, sobre todo, de su distinción propiamente política entre amigos y enemigos. Aunque Jakobs ha rechazado esta relación, autores como Guillermo Portilla Contreras, Eugenio Zaffaroni, Francisco Muñoz Conde, Kai Ambos, Eduardo Demetrio Crespo o Bernd Müssig vinculan el enemigo de Jakobs con la categoría schmittiana de El concepto de lo político. En esta contribución mostraremos que la equiparación es errada, aunque no sólo por las razones que da Jakobs. Independientemente de la valoración que uno pueda tener de la teoría del derecho penal del enemigo, una lectura atenta de ambos pensadores alemanes revela que no hay coincidencia entre Schmitt y Jakobs, ni éste sigue o se aprovecha de aquél.

La llamada Conquista del Desierto es uno de los momentos más trascedentes de la historia argentina. Las discusiones sobre el tema son abundantes en la literatura histórica, como así también los abordajes sobre los títulos jurídicos que legitimarían la toma del espacio patagónico por parte del Estado nacional. No obstante, resta todavía una indagación en profundidad sobre el problema filosófico-jurídico y filosófico-político de la toma del desierto. Según nuestra hipótesis, un análisis a partir del pensamiento de Carl Schmitt y Giorgio Agamben permite comprender mejor el fenómeno. La Conquista del Desierto puede leerse como paradigma del proceso de toma, partición y aprovechamiento de la tierra descripto por Schmitt como actos básicos para la fundación del derecho. A su vez, el pensamiento de Agamben permite abordar la posición del indígena en el proceso de disciplinamiento e incorporación al espacio de normalidad del flamante Estado-nación argentino. ; A chamada "Conquista do Deserto" é um dos momentos mais transcendentes e controvertidos da história argentina. As discussões sobre o tema são abundantes na literatura, como também as abordagens sobre os títulos jurídicos que legitimariam a tomada do espaço patagônico por parte do Estado nacional. No entanto, resta ainda uma indagação em profundidade sobre o problema filosófico jurídico e filosófico-político da tomada do deserto. Segundo a nossa hipótese, uma análise a partir do pensamento de Carl Schmitt e Giorgio Agamben permite compreender melhor o fenômeno. A conquista do Deserto pode ler-se como paradigma do processo de tomada, partição e aproveitamento da terra descrito por Schmitt como atos básicos para a fundação do direito. Na sua vez, o pensamento de Agamben permite abordar a posição do indígena no processo de disciplinamento e incorporação forçosa ao espaço de normalidade do novo Estado moderno argentino ; The so-call "Conquista del Desierto" ("Conquest of the Desert") is one of the most important and controversial points in the history of Argentina. Debates on the subject are abundant in literature, as well as a large number of juridical studies on the legal justification of the conquest of Patagonia by the argentine Nation-State. However, an analysis with a legal and political philosophy perspective on the conquest of the desert is still missing. According to our hypothesis, an analysis under the thoughts of Giorgio Agamben and Carl Schmitt permits a better comprehension of the phenomenon. The "Conquest of the Desert" can be seen as a paradigm of the land taking, partition and exploitation described by Schmitt as a foundation of law. At the same time, the works of Agamben allow the approach the position of the indigenous people in the process of discipline and forcible incorporation to the space of normality in the brand-new argentine Nation-State.

La llamada Conquista del Desierto es uno de los momentos más trascedentes de la historia argentina. Las discusiones sobre el tema son abundantes en la literatura histórica, como así también los abordajes sobre los títulos jurídicos que legitimarían la toma del espacio patagónico por parte del Estado nacional. No obstante, resta todavía una indagación en profundidad sobre el problema filosófico-jurídico y filosófico-político de la toma del desierto. Según nuestra hipótesis, un análisis a partir del pensamiento de Carl Schmitt y Giorgio Agamben permite comprender mejor el fenómeno. La Conquista del Desierto puede leerse como paradigma del proceso de toma, partición y aprovechamiento de la tierra descripto por Schmitt como actos básicos para la fundación del derecho. A su vez, el pensamiento de Agamben permite abordar la posición del indígena en el proceso de disciplinamiento e incorporación al espacio de normalidad del flamante Estado-nación argentino. ; The so-call "Conquista del Desierto" ("Conquest of the Desert") is one of the most important and controversial points in the history of Argentina. Debates on the subject are abundant in literature, as well as a large number of juridical studies on the legal justification of the conquest of Patagonia by the argentine Nation-State. However, an analysis with a legal and political philosophy perspective on the conquest of the desert is still missing. According to our hypothesis, an analysis under the thoughts of Giorgio Agamben and Carl Schmitt permits a better comprehension of the phenomenon. The "Conquest of the Desert" can be seen as a paradigm of the land taking, partition and exploitation described by Schmitt as a foundation of law. At the same time, the works of Agamben allow the approach the position of the indigenous people in the process of discipline and forcible incorporation to the space of normality in the brand-new argentine Nation-State. ; A chamada "Conquista do Deserto" é um dos momentos mais transcendentes e controvertidos da história argentina. As discussões sobre o tema são abundantes na literatura, como também as abordagens sobre os títulos jurídicos que legitimariam a tomada do espaço patagônico por parte do Estado nacional. No entanto, resta ainda uma indagação em profundidade sobre o problema filosófico jurídico e filosófico-político da tomada do deserto. Segundo a nossa hipótese, uma análise a partir do pensamento de Carl Schmitt e Giorgio Agamben permite compreender melhor o fenômeno. A conquista do Deserto pode ler-se como paradigma do processo de tomada, partição e aproveitamento da terra descrito por Schmitt como atos básicos para a fundação do direito. Na sua vez, o pensamento de Agamben permite abordar a posição do indígena no processo de disciplinamento e incorporação forçosa ao espaço de normalidade do novo Estado moderno argentino

La llamada Conquista del Desierto es uno de los momentos más trascedentes de la historia argentina. Las discusiones sobre el tema son abundantes en la literatura histórica, como así también los abordajes sobre los títulos jurídicos que legitimarían la toma del espacio patagónico por parte del Estado nacional. No obstante, resta todavía una indagación en profundidad sobre el problema filosófico-jurídico y filosófico-político de la toma del desierto. Según nuestra hipótesis, un análisis a partir del pensamiento de Carl Schmitt y Giorgio Agamben permite comprender mejor el fenómeno. La Conquista del Desierto puede leerse como paradigma del proceso de toma, partición y aprovechamiento de la tierra descripto por Schmitt como actos básicos para la fundación del derecho. A su vez, el pensamiento de Agamben permite abordar la posición del indígena en el proceso de disciplinamiento e incorporación al espacio de normalidad del flamante Estado-nación argentino. ; A chamada "Conquista do Deserto" é um dos momentos mais transcendentes e controvertidos da história argentina. As discussões sobre o tema são abundantes na literatura, como também as abordagens sobre os títulos jurídicos que legitimariam a tomada do espaço patagônico por parte do Estado nacional. No entanto, resta ainda uma indagação em profundidade sobre o problema filosófico jurídico e filosófico-político da tomada do deserto. Segundo a nossa hipótese, uma análise a partir do pensamento de Carl Schmitt e Giorgio Agamben permite compreender melhor o fenômeno. A conquista do Deserto pode ler-se como paradigma do processo de tomada, partição e aproveitamento da terra descrito por Schmitt como atos básicos para a fundação do direito. Na sua vez, o pensamento de Agamben permite abordar a posição do indígena no processo de disciplinamento e incorporação forçosa ao espaço de normalidade do novo Estado moderno argentino. ; The so-call "Conquista del Desierto" ("Conquest of the Desert") is one of the most important and controversial points in the history of Argentina. Debates on the subject are abundant in literature, as well as a large number of juridical studies on the legal justification of the conquest of Patagonia by the argentine Nation-State. However, an analysis with a legal and political philosophy perspective on the conquest of the desert is still missing. According to our hypothesis, an analysis under the thoughts of Giorgio Agamben and Carl Schmitt permits a better comprehension of the phenomenon. The "Conquest of the Desert" can be seen as a paradigm of the land taking, partition and exploitation described by Schmitt as a foundation of law. At the same time, the works of Agamben allow the approach the position of the indigenous people in the process of discipline and forcible incorporation to the space of normality in the brand-new argentine Nation-State. ; Fil: Garcia, Jorge Raúl. Universidad Nacional de San Juan. Facultad de Filosofía, Humanidades y Artes; Argentina ; Fil: Tripolone, Gerardo. Universidad Nacional de San Juan; Argentina. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas; Argentina