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Die Menschenrechte haben heute in der Entwicklungszusammenarbeit der UNO einen so hohen Stellenwert wie noch nie zuvor. Voraussetzung für diese Entwicklung waren neben der Überwindung der Systemkonkurrenz und einem veränderten Problembewusstsein vor allem auch konzeptionelle und praktische Weiterentwicklungen im internationalen Menschenrechtsschutz und in der Entwicklungspolitik sowie hinsichtlich der Bezugnahme beider Arbeitsgebiete aufeinander. In Bezug auf die Verankerung der Menschenrechte in der Entwicklungszusammenarbeit der UNO spielen folgende Punkte eine Rolle: die Arbeit der UNDP, der Bericht über die menschliche Entwicklung 2000, die Aufwertung des Förderbereichs "Good Governance" und das Programm "Human Rights Strengthening" (HURIST). Menschenrechtsstandards und Entwicklungszusammenarbeit, so zeigt die Verfasserin, können sich gegenseitig stärken. Sie spricht sich dafür aus, das Mainstreaming der Menschenrechte auch über die UN-Entwicklungseinrichtungen hinaus im Dialog mit anderen Entwicklungsinstitutionen weiter zu verfolgen und menschenrechtliche Anforderungen an die Gestaltung von Globalisierung zu präzisieren. (ICE2)

Die Autoren weisen darauf hin, dass fragile Staatlichkeit und Gewaltkonflikte gravierende Probleme für den Schutz der Menschenrechte darstellen. Gleichzeitig spielt der Menschenrechtsschutz in der aktuellen Bearbeitung dieser Probleme jedoch noch eine untergeordnete Rolle, wie die Autoren in einem kurzen Überblick über den Forschungsstand zeigen. Sie diskutieren einige Optionen, wie externe Akteure (zivilgesellschaftliche, staatliche und supranationale) zum Schutz der Menschenrechte in fragilen Staaten beitragen können, ohne hierfür zum Mittel der militärischen Intervention greifen zu müssen. So kann z.B. durch die explizite Berücksichtung von Menschenrechtsmonitoring ein Beitrag sowohl zur mittel- bis langfristigen Stabilisierung als auch zur Verbesserung der Menschenrechtslage geleistet werden. Durch die Berücksichtigung von Menschenrechtsstandards bei internationalen Polizeieinsätzen würde nicht nur deren Glaubwürdigkeit und Legitimität gestärkt, sondern auch ein verantwortungsvolles polizeiliches Handeln vorgelebt, das auch nach Abzug der internationalen Kräfte seine Wirkung entfalten könnte. Jenseits militärischer Interventionen gibt es ferner eine Reihe von zivilen Optionen, um die problematischen Rahmenbedingungen in schwachen Staaten zu verbessern, z.B. Stärkung der Herrschaft des Rechts ("rule of law"), Aufbau bzw. Stärkung effektiver und legitimer Institutionen des Staates ("Capacity-building") sowie Prävention bzw. Überwindung bewaffneter Konflikte. (ICI2)

Die fünfte Konferenz des Forschungskreises Vereinte Nationen fand am 27. und 28. Juni 2003 an der Universität Potsdam statt. Sie stand unter dem Schwerpunktthema "Die deutsche UN-Politik 1973-2003", würdigte aber auch den Beitritt der Schweiz zu den Vereinten Nationen und widmete sich aus aktuellem Anlaß ebenfalls der ,,Neue[n] Struktur der UNInformationsarbeit in Europa". Insgesamt sieben Referate bereiteten die Konferenzthemen in bewährter Kombination von Wissenschaft und Praxis auf. Die hier abgedruckten Referate machen zusammen mit den Diskussionen, die zusammengefaßt wiedergegeben werden, deutlich, daß die Attraktivität der Vereinten Nationen gerade für kleine und mittlere Staaten unvermindert vorhanden ist. Der Kontrast der Erwartungen des Neumitgliedes Schweiz mit den Erfahrungen der Bundesrepublik Deutschland aus drei Jahrzehnten Mitgliedschaft zeigt dabei ein interessantes Spektrum von Chancen und Grenzen auf. Die deutschsprachige UN-Forschung aller Disziplinen muß ihren Standort stets aufs Neue definieren. Die Diskussionen, die auf der Konferenz geführt wurden, zeigen das Interesse und die Bereitschaft, sich dieser Herausforderung in Wissenschaft und Praxis zu stellen. Der Forschungskreis möchte mit dieser Broschüre allen Interessierten die Möglichkeit geben, an dieser Diskussion teilzuhaben. Der Forschungskreis dankt der Juristischen Fakultät der Universität Potsdam für die Gastfreundschaft und dem MenschenRechtsZentrum der Universität Potsdam für die organisatorische Kooperation.