El comentari està orientat a dibuixar el context general en el qual es desenvolupa la deterioració de les condicions de treball a la Unió Europea. Es debat la diferència entre les polítiques keynesianes de plena ocupació i la revisió de les mateixes per part de la Unió Europea. Especialment la desaparició operativa del concepte de subocupació i la ruptura d'un veritable contracte social inclusiu. Finalment es constata el fracàs social de l'actual política europea d'ocupació. ; El comentario está dirigido a situar el contexto general en el que se desarrolla el deterioro de las condiciones de trabajo en la Unión Europea. Se discute la diferencia entre las políticas keynesianas de pleno empleo y la revisión de las mismas por parte de la Unión Europea. En especial la desaparición operativa del concepto de subempleo y la ruptura de un verdadero contrato social inclusivo. Por último se constata el fracaso social de la actual política europea de empleo. ; This paper is bent on giving the general context of the deterioration of labor conditions in the European Union. The Keynesian policies of full employment are confronted with the European Union policy of employment. One key element is the practical disappearance of the idea of underemployment and the breakdown of an inclusive social contract. Finally, it is discussed the social failure of the European employment policy.
Background of INCASI Project H2020-MSCA-RISE-2015 GA 691004. WP1: Compilation ; El artículo expone los resultados de una investigación empírica con el objetivo de conocer la interrelación entre el capital social que poseen las asociaciones de inmigrantes y sus estrategias participativas. Se explora así el papel de las redes inter-organizativas de las asociaciones de inmigrantes en la configuración de los discursos de sus miembros dirigentes sobre la capacidad y legitimidad de las asociaciones, y del trabajo inter-asociativo, para facilitar la acción colectiva e incidir en el espacio público. Con una estrategia de investigación mixta (combinando la Teoría y Análisis de Redes Sociales con el Análisis del Discurso) se ha realizado un estudio de casos comparativo de cinco asociaciones con representatividad tipológica. Mediante cuestionarios egocéntricos y entrevistas semiestructuradas, se ha obtenido la representación cognitiva de los dirigentes asociativos sobre su red de relaciones con otras asociaciones. El análisis de los resultados muestra una clara correspondencia entre la orientación de los discursos y las formas de capital social reticular bonding y bridging (de cohesión e integración) de las asociaciones, aunque la relación e importancia de la Administración pública en las redes aparece como un factor aún más relevante en la configuración de estrategias con voluntad de incidencia y participación política de las asociaciones. ; The paper presents the results of an empirical dissertation done in order to know the connections between the social capital owned by immigrant organizations and its participatory strategies. It explores the role of its organizational networks in civil society on the configuration of the discourse of its leading members about migrant participation. The investigation has been carried out through the case study approach by comparing five typological representative organizations in the field of immigration. The object of study has been considered under the conceptual and operative frame of the Theory and Analysis of Social Networks combined with the Content Analysis. Through egocentered network questionnaire and semi-structured interviews it was possible to obtain the ego's cognitive representation of the relationships that shape the associations' network. Results show a correspondence between the orientation of the discourses and the organizations' type of social capital (cohesive, bonding or integrating, bridging). Nevertheless, the relationship and importance of the Public Administration on the relational network appears as an even more important factor in the determination of the organizations' will to influence and participate on the political matters of the local community.
L'article analitza les polítiques d'ocupació que Espanya, sota mandat de la UE, està duent a terme en aquest període de crisi. Després de comparar les polítiques actuals amb el que havien estat tradicionalment i analitzar els seus efectes, l'article conclou que l'objectiu real no és crear i millorar l'ocupació sinó, potser, preparar a Europa -a Espanya en aquest cas- per competir amb altres regions econòmiques sobre la base de baixos salaris. ; El artículo analiza las políticas de empleo que España, bajo mandato de la UE, está llevando a cabo en la crisis. Después de comparar las políticas actuales con lo que eran tradicionalmente estas políticas y analizar el efecto que están teniendo, el artículo llega a la conclusión que el objetivo real no es crear empleo y mejorar el empleo. El objetivo real puede ser preparar a Europa -a España en este caso- para competir con otras regiones económicas sobre la base de bajos salarios. ; This paper describes and discusses the employment policies that Spain, under mandate of the EU, is carrying out as the result of the crisis. After comparing the current policies with those traditional ones and analyzing its effects, the article concludes that the real objective behind them is not to create and improve employment but to prepare Europe - Spain, in this case - to compete with other economic regions on the basis of low wages.
En el present article es presenten els principals canvis que, com a conseqüència de les últimes reformes legislatives, s'han produït en el marc normatiu legal regulador de la negociació col·lectiva. A través de l'anàlisi dels canvis que s'han produït en àmbits com l'estructura de la negociació col·lectiva i la concurrència de convenis, la inaplicació del conveni sectorial o la limitació de la ultraactivitat, s'exposen els efectes que es deriven per al sistema de negociació col·lectiva espanyol. D'aquesta forma, i com a conclusions s'adverteix que la reforma legal ha propiciat un debilitament de l'autonomia col·lectiva com a instrument regulador tant de les condicions de treball com del propi sistema de relacions laborals, així mateix es considera que l'afebliment de l'eficàcia vinculant del conveni pot provocar un doble procés d'individualització i segmentació de les condicions de treball. ; En el presente artículo se presentan los principales cambios que, como consecuencia de las últimas reformas legislativas, se han producido en el marco normativo legal regulador de la negociación colectiva. A través del análisis de los cambios que se han producido en ámbitos como la estructura de la negociación colectiva y la concurrencia de convenios, la inaplicación del convenio sectorial o la limitación de la ultraactividad se exponen los efectos que se derivan para el sistema de negociación colectiva español. De esta forma, y como conclusiones se advierte que la reforma legal ha propiciado un debilitamiento de la autonomía colectiva como instrumento regulador tanto de las condiciones de trabajo como del propio sistema de relaciones laborales, asimismo se considera que la debilitación de la eficacia vinculante del convenio puede provocar un doble proceso de individualización y segmentación de las condiciones de trabajo. ; In this paper we analyze the main changes introduced by the legislative reform in legal regulation of collective bargaining. Through the analysis of the changes that have occurred in areas such as the structure of collective bargaining, the concurrence of collective agreements or the new regulation about extended validity the paper exposes the effects for Spanish collective bargaining system. As conclusions is noticed that legal reform has led to a weakening of collective autonomy as a regulatory tool for working conditions and labour relations system also it is noted that the weakening of the binding force of the agreement may cause a double process of individualization and segmentation of the working conditions.
La concertación social incide en el sistema de fuentes reguladoras de las relaciones laborales, explica, en parte, el modelo democrático de las relaciones laborales, y consecuentemente, es un condicionante del Estado social, democrático y de Derecho. La falta de concertación social ha condicionado y caracterizado las últimas reformas laborales, y especialmente la de 2012: el actual modelo de relaciones laborales no es el deseable, ni siquiera, ni mucho menos en tiempos de crisis económica. Y en este contexto, la concertación social para el empleo de los últimos años, no es la debida por su contenido, ni exitosa por sus resultados. ; La concertació social incideix en el sistema de fonts reguladores de les relacions laborals, explica, en part, el model democràtic de les relacions laborals, i conseqüentment, és un condicionant de l'Estat social, democràtic i de Dret. La falta de concertació social ha condicionat i caracteritzat les últimes reformes laborals, i especialment la de 2012: l'actual model de relacions laborals no és el desitjable, ni tan sols, ni molt menys en temps de crisi econòmica. I en aquest context, la concertació social per a l'ocupació dels últims anys, no és la idònia pel seu contingut, ni reeixida pels seus resultats. ; Social partnership affects the regulatory system of industrial, and explains, in part, the democratic model of labor relations; consequently, it is a key determinant of social, democratic and legal state. The lack of social consensus has characterized the last labor reforms, and especially that of 2012. The current model of labor relations is not the desirable one, especially in times of economic crisis. In this scenario, social dialogue on employment in recent years is not due for their content, nor for their results.
La política social europea se encuentra en una difícil situación. La crisis económica y social iniciada en 2008 ha significado la reducción y restricción de derechos sociales en muchos Estados de la Unión Europea, y también el incremento del número de personas desempleadas. Es importante potenciar el "rostro social" de la UE si se quiere mantener los ideales de la construcción europea que dieron origen al Tratado de Roma de 1957. En esta tarea, el diálogo social es un instrumento de primera importancia para conseguir que las políticas sociales y laborales alcancen la importancia debida y no sean sólo un complemento de las políticas económicas. La nueva Comisión Europea afronta este importante reto. ; La política social europea es troba en una difícil situació. La crisi econòmica i social iniciada en 2008 ha significat la reducció i restricció de drets socials en molts Estats de la Unió Europea, i també l'increment del nombre de persones aturades. És important potenciar el "rostre social" de la UE si es vol mantenir els ideals de la construcció europea que van donar origen al Tractat de Roma de 1957. En aquesta tasca, el diàleg social és un instrument de vital importància per aconseguir que les polítiques socials i laborals asoleixin la rellevància deguda i no siguin només un complement de les polítiques econòmiques. La nova Comissió Europea afronta aquest important repte. ; European social policy is in a difficult situation. The economic and social crisis that began in 2008 has meant the reduction and restriction of rights in many states of the European Union, and the increasing number of unemployed people. It is important to strengthen the "social face" of the EU if you want to maintain the ideals of European integration that led to the Treaty of Rome in 1957. In this work, social dialogue is an instrument of prime importance to ensure that policies achieve social and labor due importance and are not just a snap of economic policies. The new European Commission addresses this important challenge.
A pesar de que la concertación social ha pasado durante los últimos 35 años por etapas muy fructíferas y otras con escasos resultados, lo cierto es que la actual crisis ha llevado a los interlocutores sociales a posiciones irreconciliables. El fuerte retroceso en derechos sociales, en la distribución de poder en la empresa y en el papel atribuido a los sujetos colectivos pone de manifiesto que en esta ocasión la crisis de la concertación social es de naturaleza mucho más profunda. Sin embargo la concertación social es un instrumento fundamental para que sindicatos y asociaciones empresariales puedan cumplir con las funciones que les son atribuidas constitucionalmente y debería reformularse para profundizar en la participación de la sociedad en la toma de decisiones, también a nivel de la Unión Europea. ; El present article reflexiona sobre la ruptura del consens social, no necessària i exclusivament com a conseqüència de la crisi econòmica. Aquesta ruptura s'ha traduït principalment en una forta reculada dels drets socials, el desmantellament de l'Estat del Benestar (protecció social, serveis públics), així com en un retrocés de la capacitat de participació de la societat en la presa de decisions. En aquest escenari, quin pot ser el futur de la concertació social? ; Although over the last 35 years social dialogue has gone in Spain both through very successful stages and others with limited success, the fact is that the current crisis has led the social partners to irreconcilable positions. The severe regression in social rights, in the distribution of power in the workplace and in the role attributed to the social partners shows that in this occasion the crisis of social dialogue is much more profound in nature. However, social dialogue is afundamental tool for trade unions and business associations to fulfill the functions constitutionally entrusted to them and it should be rethought to deepen the participation of society in decision-making, including at the European Union level.
L'Estratègia Europea d'Ocupació orienta les accions de tots els estats membres en matèria d'ocupació i de cohesió social. Aquesta Estratègia va fixar una sèrie d'objectius per al conjunt de la UE en l'horitzó del 2010 i així ho ha fet també pel 2020. Un principi rector bàsic de l'Estratègia Europea d'Ocupació és el paradigma de l'activació, segons el qual es tendeix a responsabilitzar a l'individu de la seva situació respecte a l'ocupació. L'activació és, igualment, l'element que guia l'aplicació de polítiques actives d'ocupació; la concreció del qual es duu a terme al territori, a l'àmbit local. L'àmbit local és, precisament, on millor es pot delimitar l'objectiu de les polítiques actives, l'adequació entre l'oferta i la demanda de treball; també és on e poden satisfer millor les necessitats del teixit productiu, al mateix temps que s'atén a les característiques i expectatives de les persones. Les polítiques actives d'ocupació locals, negociades i articulades pels agents socials presents al territori poden, així mateix, afavorir la cohesió social i defugir algun dels elements negatius que s'associen al paradigma de l'activació. En aquest treball es presenten dos exemples concrets derivats de recerques específiques sobre la temàtica abordada, i on se subratlla la importància de l'especificitat local en les actuacions sobre l'ocupació i la seva llunyania de bona part de les premisses de l'activació impulsada per l'Estratègia Europea d'Ocupació. ; La Estrategia Europea de Empleo orienta las acciones de todos los estados miembros en materia de empleo y de cohesión social. Dicha Estrategia fijó una serie de objetivos para el conjunto de la UE en el horizonte del 2010 y así lo ha hecho también para el 2020. Un principio rector básico de la Estrategia Europea de Empleo es el paradigma de la activación, a partir del cual se tiende a responsabilizar al individuo de su situación respecto al empleo. La activación es, igualmente, el elemento que guía la aplicación de políticas activas de empleo; cuya concreción se lleva a cabo en el territorio, en el ámbito local. El ámbito local es, precisamente, el lugar donde puede delimitarse mejor el objetivo de las políticas activas, la adecuación entre la oferta y la demanda de trabajo; también es donde pueden satisfacerse mejor las necesidades del tejido productivo, al tiempo que se atiende a las características y expectativas de las personas. Las políticas activas de empleo locales, negociadas y articuladas por los agentes sociales presentes en el territorio pueden, asimismo, favorecer la cohesión social y eludir alguno de los elementos negativos que se asocian al paradigma de la activación. En este trabajo se presentan dos ejemplos concretos que derivan de investigaciones específicas sobre la temática abordada. En él se subraya la importancia de la especificidad local en las actuaciones sobre el empleo y su lejanía de buena parte de las premisas de la activación impulsada por la Estrategia Europea de Empleo. ; The European Employment Strategy guides the actions of all member states concerning employment and social cohesion issues. The EES set some goals for the EU as a whole in the perspective of 2010 and of 2020 as well. A basic guiding principle of the European Employment Strategy is the activation paradigm, hence shifting the blame to individuals for their situation regarding employment. Activation is also the key element that guides the implementation of active employment policies, whose realization is carried out at local level. In this paper, we present two examples of a research carried out on the topic addressed. It highlights the importance of local specificity in the actions on employment and shows how far away they are from the premises of the activation driven by the EES.
Les reformes laborals de 2012 han incidit intensament en el règim jurídic de l'extinció del contracte de treball. Les causes, procediments i costos indemnitzatoris han estat modificats amb la intenció, manifestada pel legislador, d'establir una regulació més flexible per a les empreses. La regulació de l'acomiadament col·lectiu ha sofert importants canvis que afecten l'entitat de les causes que el justifiquen, el procediment que ha de seguir l'empresari per materialitzar-lo i l'eliminació de l'autorització administrativa prèvia. En la nova regulació la garantia de l'ocupació en projectes empresarials d'acomiadaments col·lectius ha passat des de la intervenció intensa de l'administració fins a la potenciació de les consultes que ha de realitzar l'empresari amb els representants dels treballadors, que es configuren ara com el centre de gravetat de l'acomiadament col·lectiu, tal com ja han assenyalat les primeres resolucions judicials que han interpretat la reforma. Les consultes constitueixen un veritable procés de negociació que pretén la consecució d'un acord, en el qual ambdues parts han de negociar sota el principi de la bona fe, amb la finalitat de pactar mesures per evitar o reduir els acomiadaments, així com mesures pal·liatives a adoptar en favor dels treballadors afectats, d'entre les que destaquen les obligacions, en determinades empreses, d'adoptar un pla de recol·locació, així com d'assumir determinats costos addicionals quan els acomiadaments afecten treballadors d'edat. ; Las reformas laborales de 2012 han incidido intensamente en el régimen jurídico de la extinción del contrato de trabajo. Las causas, procedimientos y costes indemnizatorios han sido modificados con la intención, manifestada por el legislador, de establecer una regulación más flexible para las empresas. La regulación del despido colectivo ha sufrido importantes cambios que afectan a la entidad de las causas que lo justifican, al procedimiento que debe seguir el empresario para materializarlo y a la eliminación de la autorización administrativa previa. En la nueva regulación la garantía del empleo en proyectos empresariales de despido colectivo ha pasado desde la intervención intensa de la administración hasta la potenciación de las consultas que debe realizar el empresario con los representantes de los trabajadores que se configuran ahora como el centro de gravedad del despido colectivo, tal y como ya han señalado las primeras resoluciones judiciales que han interpretado la reforma. La consultas constituyen un verdadero proceso de negociación tendente a la consecución de un acuerdo, en el que ambas partes deberán negociar bajo el principio de la buena fe, con la finalidad de pactar medidas para evitar o reducir los despidos colectivos, así como medidas paliativas a adoptar en favor de los trabajadores afectados, de entre las que destacan las obligaciones, en determinadas empresas, de adoptar un plan de recolocación, así como de asumir determinados costes adicionales cuando los despidos afecten a trabajadores de edad. ; Labor law reforms of 2012 have impacted heavily on the legal regime of the termination of the employment contract. The causes, costs and procedures have been modified with the intention expressed by the legislator of establishing a more flexible regulation for the companies. The regulation of collective redundancies has undergone major changes affecting the entity of the reasons that justify it, the procedure to be followed by the employer, and the elimination of the administrative authorization. In the new regulation, the guarantee of employment in business projects of redundancies has changed from an administrative authorization to the consultations to be undertaken by the employer with the employee representatives, which are now set as the center of gravity of redundancies, as already noted by the first court decisions that have interpreted the reform. The consultations are a real collective bargaining process aimed at achieving an agreement which both parties should negotiate under the principle of good faith, in order to agree on measures to avoid or reduce redundancies and remedial measures to be taken in favor of the workers concerned. Among these are the obligations, in certain companies, to adopt a relocation plan and to assume certain additional costs when redundancies affect older workers.
