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Apresento uma explanação introdutória a partir das recentes contribuições das correntes conceituais neosistêmicas, pós-lumanianas e pós-estruturalistas. Elas são identificadas e analisadas em três partes. Na primeira seção, são apresentadas algumas publicações de Luhmann que abordam diretamente o estudo das organizações, bem como é apresentado o debate gerado a partir de sua teoria. Na segunda seção, é apresentado o diálogo recente a partir das publicações da Sociologia e da Filosofia. A partir delas, focalizamos o vínculosociedade-estado, onde o construtivismo social aparece como um nexo ou instrumento teórico conceitual transversal, que permite o diálogo entre os dois conceitos teóricos distintos. Na terceira seção, são expostas algumas contribuições recentes de abordagens neosistêmica e pós-estruturalistas. Por fim, analiso a convergência da Teoria Ator-Rede com essas correntes conceituais.

The post Covid-19 pandemic has had profound impacts on all societies. The State and the Administration have not been left out but are in an environment characterized by dynamic changes and contingent. The changes initiated a few years before on the function and extension of the State have been accentuated, and the administrations will have to adapt to very unstable conditions: changes in the economy and political actors, rapid reformulation of methods, new demands, relationship with the society. Two central questions appear in this scenario. The first one is descriptive in nature, about the transformation of the State and the Public Administration in an insecure, complex and contingent environment. In the second of a methodological-conceptual nature, there is a need to seek and apply concepts and logics capable of interdisciplinary dialogue and with sufficient suitability and sophistication to describe this complexity. ; La pandemia de post Covid-19 ha tenido profundos impactos en todas las sociedades. El Estado y la Administración no han quedado al margen sino que se encuentran en un entorno caracterizado por cambios dinámicos, desconocidos y contingentes. Las transformaciones iniciadas unos años antes sobre la función y extensión del Estado se han acentuado, y las administraciones tendrán que adaptarse a unas condiciones muy inestables: cambios en la economía y de los actores políticos, reformulación rápida de métodos, nuevas demandas, reformulación de la relación con la sociedad. En este escenario aparecen dos cuestiones centrales. Una primera de carácter descriptivo, sobre la transformación del Estado y la administración en un entorno inseguro, complejo y contingente. En la segunda de índole metodológico-conceptual, aparece la necesidad de procurar y aplicar conceptos y lógicas con capacidad del diálogo interdisciplinario y con la suficiente idoneidad y sofisticación para describir esta complejidad.

La pandemia causada por el covid-19 ha impulsado, de manera urgente y no planificada, diferentes orientaciones o modelos de gobernanza de la pandemia. Los gobiernos han propuesto diferentes modelos u orientaciones de combate a la pandemia, con resultados no concluyentes. Estos modelos y las premisas que los subyacen, no son solo respuestas rápidas a una situación contingente e hipercompleja para dar respuesta a la situación sanitaria, sino que corresponden a la existencia de racionalidades, decisiones y planificación de modelos de Administración y gestión y su vínculo con el Estado. A partir de un contexto de hipercomplejidad, describimos una aproximación a los modelos de gestión de la pandemia de Suecia, Alemania y España principalmente. En base a las reflexiones sobre su gestión, abrimos un análisis sobre las orientaciones en la reconfiguración futura del Estado y su relación con la sociedad y la Administración y gestión pública y los impactos políticos ya visibles.

The impacts of the COVID-19 pandemic led the state to accelerated ongoing reforms regarding its scope, responsibilities, and operation model. These have also affected public administration and its autonomy and configuration. This period of contingency may mean a horizon of possibilities, or to an open horizon of change. The state can be oriented towards horizontal and participatory structures and methods or vertical and centralized hierarchies. In this extraordinary situation of complexity, contingency, and uncertainty, it seems necessary to ask about the theoretical concepts and methodologies available in the areas of study of political science and administration. These questions led us to point out potential directions taking shape in the Brazilian state and public administration. ; Como consecuencia de los impactos causados por la pandemia de COVID-19, el Estado ha acelerado reformas ya iniciadas referentes a su alcance, responsabilidades y modelo. Estas también han tenido impacto en la administración pública y en su autonomía y configuración. En escenario deviene de una situación de contingencia, que puede significar un horizonte de posibilidades no imposibles, lo que equivale a un horizonte abierto a cambios. El Estado puede orientarse hacia estructuras y métodos horizontales y participativos, o hacia jerarquías verticales y centralizadas. En esta situación extraordinaria de complejidad, contingencia e incertidumbre, parece necesario cuestionar los conceptos y metodologías teóricas disponibles en las áreas de estudio de la Ciencia Política y la Administración. A partir de estas cuestiones, los ilustramos con la dirección que se está perfilando en el Estado y la administración en Brasil. ; Como consequência dos impactos causados pela pandemia de COVID-19, o Estado acelerou as reformas já iniciadas em relação a sua extensão, responsabilidades e modelo. Isso também impactou a administração pública e sua autonomia e configuração. O cenário vem de uma situação de contingência, que pode significar um horizonte de possibilidades não impossíveis, que é equivalente a um horizonte aberto de mudança. O Estado, ele pode ser orientado para estruturas e métodos horizontais e participativos, ou para hierarquias verticais e centralizadas. Nesta extraordinária situação de complexidade, contingência e incerteza, parece necessário questionar os conceitos e metodologias teóricas disponíveis nas áreas de estudo da Ciência Política e Administração. A partir dessas questões, ilustramos com a direção que está se formando no Estado e na administração no Brasil.