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La pandemia causada por el covid-19 ha impulsado, de manera urgente y no planificada, diferentes orientaciones o modelos de gobernanza de la pandemia. Los gobiernos han propuesto diferentes modelos u orientaciones de combate a la pandemia, con resultados no concluyentes. Estos modelos y las premisas que los subyacen, no son solo respuestas rápidas a una situación contingente e hipercompleja para dar respuesta a la situación sanitaria, sino que corresponden a la existencia de racionalidades, decisiones y planificación de modelos de Administración y gestión y su vínculo con el Estado. A partir de un contexto de hipercomplejidad, describimos una aproximación a los modelos de gestión de la pandemia de Suecia, Alemania y España principalmente. En base a las reflexiones sobre su gestión, abrimos un análisis sobre las orientaciones en la reconfiguración futura del Estado y su relación con la sociedad y la Administración y gestión pública y los impactos políticos ya visibles.

The impacts of the COVID-19 pandemic led the state to accelerated ongoing reforms regarding its scope, responsibilities, and operation model. These have also affected public administration and its autonomy and configuration. This period of contingency may mean a horizon of possibilities, or to an open horizon of change. The state can be oriented towards horizontal and participatory structures and methods or vertical and centralized hierarchies. In this extraordinary situation of complexity, contingency, and uncertainty, it seems necessary to ask about the theoretical concepts and methodologies available in the areas of study of political science and administration. These questions led us to point out potential directions taking shape in the Brazilian state and public administration. ; Como consecuencia de los impactos causados por la pandemia de COVID-19, el Estado ha acelerado reformas ya iniciadas referentes a su alcance, responsabilidades y modelo. Estas también han tenido impacto en la administración pública y en su autonomía y configuración. En escenario deviene de una situación de contingencia, que puede significar un horizonte de posibilidades no imposibles, lo que equivale a un horizonte abierto a cambios. El Estado puede orientarse hacia estructuras y métodos horizontales y participativos, o hacia jerarquías verticales y centralizadas. En esta situación extraordinaria de complejidad, contingencia e incertidumbre, parece necesario cuestionar los conceptos y metodologías teóricas disponibles en las áreas de estudio de la Ciencia Política y la Administración. A partir de estas cuestiones, los ilustramos con la dirección que se está perfilando en el Estado y la administración en Brasil. ; Como consequência dos impactos causados pela pandemia de COVID-19, o Estado acelerou as reformas já iniciadas em relação a sua extensão, responsabilidades e modelo. Isso também impactou a administração pública e sua autonomia e configuração. O cenário vem de uma situação de contingência, que pode significar um horizonte de possibilidades não impossíveis, que é equivalente a um horizonte aberto de mudança. O Estado, ele pode ser orientado para estruturas e métodos horizontais e participativos, ou para hierarquias verticais e centralizadas. Nesta extraordinária situação de complexidade, contingência e incerteza, parece necessário questionar os conceitos e metodologias teóricas disponíveis nas áreas de estudo da Ciência Política e Administração. A partir dessas questões, ilustramos com a direção que está se formando no Estado e na administração no Brasil.

As sociedades modernas e complexas de hoje estão mudando rapidamente, superando velhos modelos e paradigmas, de tal forma que nos encontramos em um período de novos tempos ou entre duas eras. No nível municipal, o sistema político aparece como um elemento fundamental nesses processos de mudança. Fenômenos políticos mostram que os referenciais teórico-conceituais usuais têm mostrado seus limites, parece necessário buscar novas arquiteturas explicativas. A ideia-termo que estabelece um elo transversal entre esses diversos conceitos é a complexidade.

Las modernas y complejas sociedades actuales están cambiando rápidamente superando viejos modelos y paradigmas, de tal forma que nos encontramos en un periodo de nuevos tiempos o entre dos épocas. En el ámbito municipal el sistema político aparece como elemento fundamental en estos procesos de cambios. Fenómenos políticos ponen de manifiesto que los marcos teórico-conceptuales habituales han mostrado sus límites, por lo que aparece necesario la procura de nuevas arquitecturas explicativas. La idea-término que establece un vínculo transversal entre estos diversos conceptos es la complejidad. ; As sociedades modernas e complexas de hoje estão mudando rapidamente, superando velhos modelos e paradigmas, de tal forma que nos encontramos em um período de novos tempos ou entre duas eras. No nível municipal, o sistema político aparece como um elemento fundamental nesses processos de mudança. Fenômenos políticos mostram que os referenciais teórico-conceituais usuais têm mostrado seus limites, parece necessário buscar novas arquiteturas explicativas. A ideia-termo que estabelece um elo transversal entre esses diversos conceitos é a complexidade. ; Today's modern and complex societies are rapidly changing, overcoming old models and paradigms, in such a way that we find ourselves in a period of new times or between two eras. At the municipal level, the political system appears as a fundamental element in these processes of change. Political phenomena show that the usual theoretical-conceptual frameworks have shown their limits, so it seems necessary to seek new explanatory architectures. The idea-term that establishes a transversal link between these diverse concepts is complexity.

Durante anos houve um interesse crescente entre os sociólogos para estabelecer uma relação entre a teoria dos sistemas sociais autorreferenciais de Nikolas Luhmann com os referenciais teóricos que compõem os conceitos da filosofia social pós-estruturalista. Embora haja uma autodefinição estrutural-funcional comum, observam-se diferenças inevitáveis entre a teoria dos sistemas de Luhmann e o construtivismo Actor Network Theory.

A construção da mega Hidrelétrica de Belo Monte comporta impactos em toda a região do Xingu (estado do Pará). Este artigo descreve a primeira fase de observação realizada no município de Altamira durante o espaço temporal compreendido entre os anos de 2011 a 2013. Com base em uma perspectiva sociológica proveniente da teoria de sistemas sociais complexos, nesta fase, são observadas as transformações que estão ocorrendo no sistema administrativo do município, assim como os primeiros resultados da observação das dinâmicas de mudança e diferenciação. Esta observação é feita em dois níveis. O primeiro focaliza as políticas públicas como formas comunicativas, e o segundo, as estruturas que compõem o sistema político-administrativo.

In diesem Beitrag wird eine methodologische Reflexion auf der Basis einer "qualitativen Analyse mittels Theoriebildung" (MUCHIELLI 2001) vorgeschlagen. Hierzu wird eine Modell-Methodologie hinzugezogen im Rahmen einer Untersuchung zur Veränderung von Arbeitshandeln in Bergbau- und Metallerzeugenden Enklaven in Pará (westlicher Amazonas). Für die Datenerhebung kam ein zweistufiger Forschungsplan zum Einsatz, der eine Annäherung an die Erlebenswelt der Arbeiter/innen erlaubte: Die 1. Stufe – der lokalisierten Aktivitäten – befasste sich mit dem Interpretationskontext von Gewerkschaften und ihren Mitgliedern. Mittels der 2. Stufe – der Subjektivierung von Aktivitäten – wurde die Analyse der subjektiven Praktiken der Arbeiter/innen gerahmt.

The purpose of this paper is to provide a methodological reflection based on the proposal of a "qualitative analysis by theory" (MUCHIELLI, 2001), This proposal provides a model methodology to capture and understand data gathered from an investigation focusing on industrial action and the possibilities of changing the workforce in a mining enclave in the state of Pará (West Amazon). To gather the necessary data, a two level map was compiled which allowed an approximation to the phenomenon from a discourse analysis of the workers and their experiences. The first level, "located activity," locates the context from the interpretation of trade unions and their members. The second level, "subjectivization of the activity," frames the analysis of the workers' subjective practices. URN: urn:nbn:de:0114-fqs0901146 ; In diesem Beitrag wird eine methodologische Reflexion auf der Basis einer "qualitativen Analyse mittels Theoriebildung" (MUCHIELLI 2001) vorgeschlagen. Hierzu wird eine Modell-Methodologie hinzugezogen im Rahmen einer Untersuchung zur Veränderung von Arbeitshandeln in Bergbau- und Metallerzeugenden Enklaven in Pará (westlicher Amazonas). Für die Datenerhebung kam ein zweistufiger Forschungsplan zum Einsatz, der eine Annäherung an die Erlebenswelt der Arbeiter/innen erlaubte: Die 1. Stufe – der lokalisierten Aktivitäten – befasste sich mit dem Interpretationskontext von Gewerkschaften und ihren Mitgliedern. Mittels der 2. Stufe – der Subjektivierung von Aktivitäten – wurde die Analyse der subjektiven Praktiken der Arbeiter/innen gerahmt. URN: urn:nbn:de:0114-fqs0901146 ; El propósito de este escrito es aportar una reflexión metodológica a partir de la propuesta de "análisis cualitativo por teorización". En esta orientación se propone un modelo metodológico para captar y comprender los hechos sociales a partir de una investigación que focaliza la acción sindical y las posibilidades de cambio de la mano de obra empleada en los enclaves minero-metalúrgicos del estado de Pará (Amazonia occidental). Para obtener ...