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The ESENER survey conducted by the Bilbao Agency emphasises the importance of precise and comprehensive legislation to organise prevention (Rial González et al. 2010). According to this survey, which was conducted on the basis of a sample of 36,000 companies, the main factor encouraging companies to develop a prevention policy is the existence of legislation. Ninety percent of companies state that fulfilment of legal obligations is what spurs them to act. In 22 of the 27 countries, this factor heads the responses. In the field of occupational cancer prevention, the importance of a precise and detailed legislative framework is heightened by the dearth of economic incentives within companies, especially as the cost of occupational cancers is almost totally externalised to social security and public health structures.This contribution briefly analyses the following elements: the development of Community legislation on the marketing of carcinogens and the protection of workers' health. It also addresses the main obstacles encountered in the application of these rules in different Member States. It will be restricted to cancers caused by chemicals, disregarding other carcinogenic factors such as night working, exposure to solar radiation, ionising radiation or biological agents.In this chapter, we will not be discussing the ongoing process of revising the directive for the protection of workers against carcinogens. Because of the importance of this question, the chapter 18 is devoted to it (page 185). ; info:eu-repo/semantics/published

L'enquête ESENER menée par l'agence de Bilbao souligne l'importance d'une législation précise et complète pour organiser la prévention (Rial González et al. 2010). D'après cette enquête menée sur la base d'un échantillon de 36 000 entreprises, le principal facteur qui pousse les entreprises à développer une politique de prévention et l'existence d'une législation. 90 % des entreprises indiquent que le respect de la législation les pousse à agir. Dans 22 des 27 pays, ce facteur arrive en tête des réponses. Dans le domaine de la prévention des cancers professionnels, l'importance d'un cadre législatif précis et détaillé est renforcée par la faiblesse des incitants économiques au niveau des entreprises. Le coût des cancers professionnels est presque totalement externalisé vers les systèmes de sécurité sociale et de santé publique. Cette contribution analysera brièvement les éléments suivants :l'évolution des législations communautaires concernant la mise sur le marché des cancérogènes et la protection de la santé des travailleurs. Elle abordera aussi les obstacles principaux rencontrés dans l'application de ces règles dans différents États membres. Elle se limitera aux cancers causés par des substances chimiques. Les autres facteurs susceptibles de causer des cancers comme le travail de nuit, l'exposition au rayonnement solaire, les rayonnements ionisants ou des agents biologiques ne seront pas examinés ici. Nous n'aborderons pas dans ce chapitre le processus de révision de la directive pour la protection des travailleurs contre les agents cancérogènes. En raison de l'importance de cette question, le chapitre 18 lui est consacré. ; info:eu-repo/semantics/published

European Union legislative action in the field of workers' health and safety has been put on the back burner since the beginning of the 21st century. The main reason for this is not specific to occupational health but reflects the general weakening of social policies in the EU, a trend which became clearly noticeable when the focus of the Lisbon Strategy was adjusted in 2004-2005. It is also linked to the gradual implementation of the 'Better Regulation' agenda, under which legislative initiatives have been made dependent on their supposed economic impact. This weakening of Community occupational health policy can be traced by examining the various strategies established for 2002-2006, 2007-2012, and finally 2014-2020. In terms of occupational health legislation, there is a striking contrast between the large amount of legislation produced in the wake of the Single European Act (1986), and the far smaller number of texts produced as of 2002. The table annexed to this chapter gives an overview of the legislation adopted. This quantitative reduction, however, is only one aspect of the change. In terms of quality, the few directives worked on since 2002 have been the subject of tough negotiations, providing only a partial, and often insufficient, response to the needs they were supposed to meet. In May 2016, a glimmer of hope arose with the launch of the revision of the directive on carcinogens and mutagens at work. Will this change of direction lead to a revitalisation of Community policy, or will it remain a one-off? This chapter examines the development of European regulation in this area over the last twenty years. After considering the needs to which it is responding, and dwelling on the fact that Community legislation is a vital tool in this area if we are to see harmonised progress on living and working conditions in Europe (Section 1), we examine the impact of 'Better Regulation' (Section 2). The revision of the carcinogens and mutagens directive (Section 3) raises some particularly interesting questions. ...

Rompant avec plus de dix ans de paralysie, la Commission européenne a officiellement lancé en mai 2016 la révision de la directive sur la prévention des cancers professionnels. La proposition est minimaliste mais elle permet de débloquer le processus législatif. Quels sont les enjeux ? ; info:eu-repo/semantics/published

Nous sommes habitués à lire des avertissements sur les paquets de cigarettes :"Fumer tue". Cela ne devrait pas occulter d'autres déterminants de la santé.La paralysie de la politique européenne de santé au travail est devenue un de ces déterminants. ; info:eu-repo/semantics/published

Alors que les travailleurs attendaient un meilleur cadre législatif, en particulier en matière de lutte contre les TMS et les cancers professionnels, le premier mandat du Portugais à la tête de la Commission aura surtout été marqué par son obstination à conduire à marche forcée un vaste programme de dérégulation. ; info:eu-repo/semantics/published

Résumé Les enjeux généraux de la santé au travail sont multiples. Ils convergent vers une question centrale : quel contrôle social et public sur les systèmes de production ? Jusqu'à quel point l'initiative privée accordée aux détenteurs de capitaux peut-elle mettre en danger la santé humaine ? Cette question est apparue avec la révolution industrielle. Elle a été relancée à travers de nombreuses mobilisations sociales. Elle a souvent reçu des réponses étriquées, se présentant sous l'apparence de la neutralité technique qui en ont dilué le contenu. Cet article consacré aux politiques de l'Union européenne en santé au travail présente un bilan synthétique de dispositifs complexes et souvent contradictoires dans lequel les choix politiques sont rarement assumés et doivent être décryptés derrière l'épais jargon des eurocrates.

The changes in the market regualtions on chemical products are the legislative development with the highest impact on occupational health since the Framework Directive in 1989. Workers exposure to dangerous chemicals causes more deaths than work accidents, since chemical risks prevention in the working places is cleraly insufficient. One of the contributing factors is the inadequate regulation on production and marketing of chemicals. Chemicals production is at the interface among occupational health, environmet, industrial policies, technological development and scientific research. Practical consequences of every reform surpass the borders of the European Union and will extend during generations. Even when several books could be written on REACH and its history, this paper focuses on the potential impact of REACH on occupational health.