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Der Aufsatz ist aus der Sicht der Unternehmer geschrieben. "Die Entstehung der Gewerkschaftsbewegung in Deutschland, ihr Verhältnis zum wilhelminischen Obrigkeitsstaat sowie die Entwicklung von Staat und Gewerkschaften in der Weimarer Republik werden im ersten Teil dieses Beitrages dargestellt. Auch die Gewerkschaften, so zeigte sich, erkannten die vom Nationalsozialismus ausgehende Gefahr zu spät. Zu sehr waren sie dem Denken in staatlichen (preußischen) Ordnungskategorien verhaftet. Der zweite Teil ist der Entwicklung nach 1945 gewidmet. Nach dem Krieg galt ihr vorrangiges Interesse der Mitbestimmung und den Problemen der Wirtschaftsdemokratie: So hofften sie, potentiellen politischen Gefahren von seiten des Großkapitals und der Schwerindustrie vorzubeugen; die Sozial- und Wirtschaftsordnung sollte zugunsten der Arbeitnehmer verändert werden. Doch der Parlamentarische Rat fügte sich ihren Gedanken nicht. In der Folgezeit entwickelten sich die Gewerkschaften zu Verteidigern, ja Interpreten des Gemeinwohls; sie versuchten eine Interessenidentität zwischen ihrer Organisation und allen Arbeitnehmern herzustellen." (L02)