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Mit zunehmender Regulierung unternehmerischer Sorgfaltspflichten ist es umso wichtiger geworden, die Voraussetzungen dafür zu schaffen, dass Unternehmen auf die für ihre Risikoanalyse notwendige Expertise zugreifen und ihr Verständnis für Ursachen und Zusammenhänge menschenrechtlicher Risiken vertiefen können. Damit dies gelingt, ist es insbesondere notwendig, dass Informationen systematischer einbezogen werden, über die nur Betroffene und Expert*innen an den jeweiligen Standorten der Lieferkette selbst verfügen. Wir reflektieren, welche derzeit bestehenden Barrieren dafür überwunden werden müssen, wie dies gelingen kann, und welche Informationslücken Unternehmen so effektiv schließen können.

Das Deutsche Institut für Menschenrechte (DIMR) wurde 2021 vom Auswärtigen Amt beauftragt, ein National Baseline Assessment (NBA) für die Fortschreibung des Nationalen Aktionsplans Wirtschaft und Menschenrechte (NAP) zu erstellen und damit verbunden Vorschläge für die Ausgestaltung der Fortschreibung des NAPs zu entwickeln. Der erste NAP war am 21. Dezember 2016 von der Bundesregierung vorgelegt worden. Damit kam die Bundesregierung der Forderung der UN-Arbeitsgruppe für Wirtschaft und Menschenrechte und der EU-Kommission nach, einen für Deutschland gültigen Umsetzungsplan für die 2011 vom Menschenrechtsrat verabschiedeten UN-Leitprinzipien für Wirtschaft und Menschenrechte (UNLP) zu entwickeln. In diesem ersten NAP erläuterte die Bundesregierung, wie sie ihrer völkerrechtlichen Verpflichtung im Rahmen wirtschaftlicher Aktivitäten nachkommen will und was sie von deutschen Unternehmen hinsichtlich ihrer menschenrechtlichen Achtungsverantwortung erwartet.

The German Institute for Human Rights (Institute) was commissioned by the Federal Foreign Office in 2021 to prepare a National Baseline Assessment (NBA) for the update of the National Action Plan on Business and Human Rights (NAP) and, to develop proposals in connection with this for the update of the NAP. The first NAP was presented by the Federal Government on 21 December 2016. In doing so, the Federal Government complied with the request of the UN Working Group on Business and Human Rights and the EU Commission to develop an implementation plan for Germany for the UN Guiding Principles on Business and Human Rights (UNGPs) adopted by the Human Rights Council in 2011. In this first NAP, the German government explained how it intends to fulfil its obligations under international law in the context of economic activities and what it expects from German companies with regard to their responsibility to respect human rights.

In March 2018, the European Commission published its Action Plan on Financing Sustainable Growth. Part of the plan calls for the EU to develop classification systems for environmentally and socially sustainable activities to help direct private sector financing to such activities. This is the second briefing paper of a research project aimed at discussing and developing concepts and indicators for the standardised measurement of socially sustainable activities in alignment with international human rights.

Ziel des vom Deutschen Institut für Menschenrechte und dem Fair Finance Institute durchgeführten Forschungsprojekts ist die Entwicklung von Konzepten und Indikatoren für die standardisierte Messung sozialer Nachhaltigkeit, insbesondere im Kontext europäischer Maßnahmen zur nachhaltigeren Gestaltung des Finanzsystems. Die hier vorliegende Veröffentlichung ist die deutsche Kurzfassung der englischsprachigen Publikation, die die beiden Institutionen im Dezember 2021 zu diesem Thema abgeschlossen haben.

This briefing paper, funded by the German Federal Ministry of Labour and Social Affairs (BMAS), develops 15 central indicators to represent a "minimum standard". Indicators cover key human rights and key due diligence processes and were drawn from indicator sets widely used in practice; where useful we also suggest refinements of the existing indicators.