Purpose The purpose of this paper is to highlight the need for a longer term view of how to address the needs of older people for suitable housing.
Design/methodology/approach The author draws from his experience of meetings and discussions with numerous older people through his national and regional roles in the ageing sector.
Findings There is a need to hear the voice of older people, to emphasise "rightsizing" rather than "downsizing", to create self-supporting communities rather than building houses, to focus on care and repair services and finally to ensure that all new homes are built to enable occupiers to age in place.
Originality/value The author draws on extensive experience of involvement in the older people's movement to provide a challenging analysis of the housing situation as it affects older people.
Cette publication est issue des grands examens des politiques nationales d'orientation professionnelle effectués par l'OCDE et la Commission européenne entre 2001 et 2003. L'Allemagne, l'Australie, l'Autriche, le Canada, la Corée, le Danemark, l'Espagne, la Finlande, l'Irlande, le Luxembourg, les Pays- Bas, la Norvège, la République tchèque et le Royaume-Uni ont participé à l'examen de l'OCDE. Le Centre européen pour le développement de l'orientation professionnelle (CEDEFOP) a rassemblé des données provenant de Belgique, de France, de Grèce, d'Islande, d'Italie, du Portugal et de la Suède pour la Commission européenne et la Fondation européenne de la formation (FEF) a collecté les données concernant la Bulgarie, Chypre, l'Estonie, la Hongrie, la Lettonie, la Lituanie, Malte, la Pologne, la Roumanie, la Slovaquie et la Slovénie. Un examen parallèle a été conduit en 2003 par la Banque mondiale en Afrique du Sud, au Chili, aux Philippines, en Pologne, en Roumanie, en Russie et en Turquie. Dans chaque pays, il s'agissait de savoir comment l'organisation, la gestion et les modalités des services d'orientation professionnelle contribuent à la mise en oeuvre de l'apprentissage tout au long de la vie et des politiques actives du marché du travail. L'OCDE et la Commission européenne ont planifié les examens en coopération, utilisé un questionnaire commun (conçu à l'origine pour les 14 pays participant à l'examen de l'OCDE, il a aussi servi de base aux examens menés par la Banque mondiale), mis en commun les experts et les membres des équipes d'examinateurs, et commandité conjointement des rapports d'experts pour éclairer leur appréciation des principaux aspects. Cette coopération a donné lieu à une série exceptionnelle de données sur les diverses façons de concevoir les services nationaux d'orientation professionnelle. Les examens ont permis de dégager un certain nombre de messages communs au sujet des insuffisances de ces services. Il existe dans les pays examinés de nombreux exemples de bonne pratique, mais on constate d'importants écarts entre les modalités d'organisation et de conduite d'une part, et quelques grandes finalités de l'action publique de l'autre. L'accès aux services est limité, notamment pour les adultes. Trop souvent, les services ne perfectionnent pas l'aptitude des individus à gérer leur carrière, préférant se focaliser sur les décisions immédiates. Les systèmes de formation et de qualification destinés à ceux qui dispensent les services sont souvent inadaptés ou insuffisants. La coordination entre les principaux ministères et les parties prenantes laisse à désirer. L'information disponible ne suffit pas à assurer le pilotage avisé des services par les décideurs qui ne disposent pas de données adéquates sur les coûts, les avantages, les caractéristiques des clients ou les résultats. Les services ne font pas suffisamment appel aux TIC ou à d'autres moyens rentables d'apporter une réponse plus souplement adaptée aux besoins des clients. Cette publication offre aux décideurs des outils simples et pratiques qui peuvent être utilisés pour résoudre ces problèmes. Elle couvre les principaux domaines qui concourent à la mise en place d'un dispositif complet de services d'orientation tout au long de la vie : répondre aux besoins d'orientation professionnelle des jeunes et des adultes, élargir l'accès à l'orientation professionnelle, améliorer l'information sur les carrières, recruter le personnel des services d'orientation professionnelle, en assurer le financement et en améliorer la direction stratégique. Dans chacun de ces domaines, la publication : • Présente les principales difficultés auxquelles les décideurs doivent faire face pour tenter d'améliorer les services d'orientation professionnelle ; • Donne des exemples de bonne pratique et de solutions efficaces à ces difficultés, en s'inspirant des recherches menées dans 36 pays de l'OCDE et d'Europe ; • Énumère les questions que les décideurs doivent se poser pour surmonter ces difficultés ; • Offre des options pratiques qu'ils peuvent utiliser pour rendre leur action plus efficace. Les éléments de cette publication ont été établis par Ronald Sultana (Euro-Mediterranean Centre for Educational Research, Université de Malte) et Tony Watts du National Institute for Careers Education and Counselling au Royaume-Uni, qui ont l'un et l'autre largement participé aux examens de l'OCDE et de la Commission européenne. La préparation de cette publication a été supervisée par Richard Sweet à l'OCDE et à la Commission européenne, par les agents de la Direction générale de l'éducation et de la culture. Ce document est publié sous la responsabilité du Secrétaire général de l'OCDE et le Directeur général de l'Education et de la Culture, Commission européenne. ; peer-reviewed
This publication arises from major reviews of national career guidance policies conducted by the OECD and the European Commission during 2001-2003. Australia, Austria, Canada, the Czech Republic, Denmark, Finland, Germany, Ireland, Korea, Luxembourg, the Netherlands, Norway, Spain and the United Kingdom took part in the OECD review. The European Centre for the Development of Vocational Training (CEDEFOP) gathered data from Belgium, France, Greece, Iceland, Italy, Portugal and Sweden for the European Commission, and the European Training Foundation (ETF) gathered data from Bulgaria, Cyprus, Estonia, Hungary, Latvia, Lithuania, Malta, Poland, Romania, Slovakia and Slovenia. A parallel review by the World Bank was conducted in 2003 in Chile, the Philippines, Poland, Romania, Russia, South Africa and Turkey. In each country the reviews assessed how the organisation, management and delivery of career guidance services contribute to the implementation of lifelong learning and active labour market policies. The OECD and the European Commission co-operated in planning the reviews, used a common survey instrument (initially designed for use by the 14 countries taking part in the OECD review, and also used as the basis for the World Bank reviews), shared experts and members of review teams, and jointly commissioned expert papers to inform their assessment of key issues. This co-operation has resulted in a unique set of data on national approaches to career guidance services. A number of common messages emerged from the reviews about deficiencies in national career guidance services. Many examples of good practice exist in the countries that were reviewed. Nevertheless there are major gaps between how services are organised and delivered on the one hand and some key public policy goals on the other. Access to services is limited, particularly for adults. Too often services fail to develop people's career management skills, but focus upon immediate decisions. Training and qualification systems for those who provide services are often inadequate or inappropriate. Co-ordination between key ministries and stakeholders is poor. The evidence base is insufficient to allow proper steering of services by policy makers, with inadequate data being available on costs, benefits, client characteristics or outcomes. And in delivering services insufficient use is made of ICT and other cost-effective ways to meet client needs more flexibly. This publication gives policy makers clear, practical tools that can be used to address these problems. It encompasses the major policy domains involved in developing a comprehensive framework for lifelong guidance systems: meeting the career guidance needs of young people and of adults; widening access to career guidance; improving career information; staffing and funding career guidance services; and improving strategic leadership. Within each of these areas the publication: • Sets out the key challenges that policy makers face in trying to improve career guidance services; • Provides examples of good practice and of effective responses to these challenges, drawing upon research conducted in 36 OECD and European countries; • Lists the questions that policy makers need to ask themselves in responding to these challenges; and • Provides practical options that they can use in order to improve policy. Material for the publication was prepared by Professor Ronald Sultana of the University of Malta and Professor Tony Watts of the United Kingdom's National Institute for Careers Education and Counselling, both of whom had extensive involvement in the OECD and European Commission reviews. Within the OECD preparation of the publication was supervised by Richard Sweet, and within the European Commission by staff of the Directorate General, Education and Culture. It is published under the responsibility of the Secretary-General of the OECD and the Director General for Education and Culture, European Commission. ; peer-reviewed
