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Der internationale Handel soll nach Mill so gestaltet werden, daß sich durch ihn die Wohlfahrt aller beteiligten Länder erhöht. Voraussetzung ist es, Bedingungen zu schaffen, damit alle Länder gleichberechtigt am Handel teilnehmen können. Vor diesem Hintergrund wird die Situation der Entwicklungsländer im internationalen Handelssystem beschrieben, wobei auf die Forderung dieser Länder nach einer neuen Weltwirtschaftsordnung eingegangen wird. Es wird gezeigt, daß von dieser Forderung, obwohl sie im Prinzip nicht dirigistisch war, nicht viel verwirklicht werden konnte. Die Konfliktformen im internationalen Handelssystem werden analysiert. Dabei geht es vor allem um den neuen Protektionismus, der weitreichende Auswirkungen auf die Wahl der Entwicklungsstrategie in den Entwicklungsländern und auf die Ergebnisse der Entwicklungspolitik hat. Es wird der Frage nachgegangen, wie ein stabiler Rahmen für den internationalen Handel geschaffen werden kann, der es den Entwicklungsländern ermöglicht, aus sich heraus einen Weg der kontinuierlichen Öffnung ihrer Wirtschaft zu präferieren. Vor diesem Hintergrund werden die Perspektiven der GATT-Reform diskutiert. Es wird gezeigt, daß eine Erosion des GATT-Systems stattgefunden hat und der Exportpessimismus in den Entwicklungsländern zunimmt. Deshalb werden vom GATT Programme für einen Aufschwung der Weltwirtschaft gefordert, die GATT mit Ziehungsrechten für protektionistische Maßnahmen ausstattet, die Diskriminierung abbaut und die Zusammenarbeit verstärkt. (RW)