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Es ist nicht das erste Mal, daß abzwien bzw. einzelne Maßnahmen der Einrichtung einer Evaluation unterzogen wurden. Die Ergebnisse einer ersten - eher qualitativ orientierten -Evaluation, die den Charakter einer wissenschaftlichen Begleitung hat, erschien 1995 als Nr. 2 der Wiener Reihe des AMS Wien.1 Weiterhin gab es in den 90er Jahren eine Overhead-Evaluation. Ganz aktuell liegt die Evaluation einer sehr neuen Maßnahme von abzwien vor, nämlich Karenz Plus. Die Besonderheiten der vorliegenden Studie liegen zum einen darin, daß der Versuch unternommen wird, das gesamte abzwien mit seinen inzwischen sehr vielen und vielfältigen Maßnahmen zu untersuchen. Zum zweiten sind im Design der Studie sowohl qualitative als auch quantitative Methoden integriert.

Die hier vorliegende, vom Arbeitsmarktservice Wien in Auftrag gegebene und im Jahr 2000 abgeschlossene Evaluation (Auftragnehmer: Joanneum Research, Institut für Technologieund Regionalpolitik Wien) ist nicht die erste Untersuchung des abzwien bzw. einzelner Maßnahmen dieser Organisation. Die Ergebnisse einer ersten, qualitativ orientierten Evaluation, die den Charakter einer wissenschaftlichen Begleitung hatte, erschien 1995. Weiterhin gab es in den 1990er Jahren eine Overhead-Evaluation sowie unlängst die Evaluation einer sehr neuen Maßnahme von abzwien, nämlich abzwien.karenz plus. Die Besonderheit der gegenständlichen Studie liegt darin, daß das Design sowohl qualitative als auch quantitative Methoden integriert: Auf Grundlage einer Kurzanalyse der Arbeitsmarktsituation für Frauen in Österreich und Wien sowie einer Übersicht über die aktuelle Arbeitsmarktpolitik werden Maßnahmen und Zielsetzungen des abzwien zu diesem Rahmen in Beziehung gesetzt. Neben dem Aufzeigen möglicher Zielkonflikte wird auch herausgearbeitet, in welchem spezifischen Kontext die Arbeit von abzwien jeweils zu bewerten ist. Zahlreiche Interviews mit arbeitsmarktpolitischen ExpertInnen und auch einigen Unternehmen stützen die qualitative Analyse. Der quantitative Teil der Evaluation analysiert zunächst Beschäftigungsverläufe auf Basis eines zehnjährigen Beobachtungszeitraumes der Karrieren aller Teilnehmerinnen zweier zentraler Maßnahmen des abzwien: Diese zwei Maßnahmen sind das abzwien.office management center (omc) und die abzwien.orientierungskurse (bo). Die Studie schließt mit einer Fiskalanalyse für das omc.

Der vorliegende AMS report, der auf einem im Auftrag der Landesgeschäftsstelle des AMS Steiermark im Frühjahr 2001 abgeschlossenen Forschungsprojekt (Auftragnehmer: Joanneum Research, Institut für Technologie- und Regionalpolitik) basiert, thematisiert die Wirkungen der vom AMS eingesetzten Steuerungsmechanismen auf arbeitsmarktpolitische Träger. Behandelt wird dabei auch die Frage nach Möglichkeiten zur Schaffung einer 'abgestimmten' regionalen Institutionenlandschaft. Als Untersuchungsgebiet wurde die Obersteiermark gewählt, da sich dort aufgrund der regionalen Besonderheiten des langjährigen Umstrukturierungsprozesses eine Vielfalt an arbeitsmarktpolitischen Initiativen und Projekten gebildet hat.