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Résumé Le gender mainstreaming est l'une des principales stratégies adoptées par l'Union européenne et les États membres pour réaliser l'égalité des sexes. Son succès manifeste a incité d'autres mouvements sociaux à réclamer l'application d'une démarche transversale pour la prise en compte de leurs préoccupations dans la politique sociale européenne. Cet article, fondé sur une revue de la littérature et sur des interviews, effectuées en 2005 et 2006 à Bruxelles auprès de membres d'organisations luttant pour l'égalité, fait le bilan des succès et des défis posés par le gender mainstreaming , dix ans après son adoption. Il examine l'évolution de l'organisation des questions d'égalité dans l'Union européenne et de leurs conséquences sur la stratégie de gender mainstreaming. Ces changements incluent d'autres groupes cible à travers l'article 13, ainsi que les questions posées par l'élargissement de l'Union. Dans quelle mesure l'expérience du gender mainstreaming est-elle susceptible de répondre à ces exigences nouvelles ? Peut-elle s'appliquer à toutes les catégories d'hommes et de femmes, sans perdre de vue l'axe principal de la dynamique de l'oppression de genre ? Cet article suggère que certains développements récents de la théorie de l'intersectionnalité sont susceptibles d'ouvrir des perspectives prometteuses.

Gender mainstreaming is one of the major strategies adopted by the European Union and member states for achieving gender equality. It is seen as a major success, and other social movements have begun to demand mainstreaming for their issues in European social policy. This article considers eight recent studies which include Belgium, a middle case as far as European gender equality is concerned. They show meagre results in terms of altering the understanding of equality policy to include a gender perspective, and applying efforts transversally. The article also evaluates the successes and challenges of the gender mainstreaming strategy ten years after its adoption. It then examines the changes in the organization of EU equality issues with regard to diversity and the implications for the gender mainstreaming strategy. These changes include efforts to address new target groups under Article 13 as well as the issues posed by enlargement. It thus addresses the question: To what extent can experience relating to gender mainstreaming be utilized to meet evolving demands? Recent developments in intersectional theory may offer fruitful new angles.

Mainstreaming, an approach aimed at making policy more gender sensitive, has been taken globally on board by countries with widely varying policy machineries. This social innovation was launched in the context of Bejing 1995 by a network of women's movement activists, academics and politicians sometimes referred to as State Feminists. As a policy strategy for change, it utilizes the language of efficiency current in circles hoping to rationalize public bureaucracy. Yet, because it deals with gender, mainstreaming also illustrates, in a particularly provocative way, some more general problems in political innovation. Mainstreaming provides a good illustration of the paradoxes and ambiguities of gender as a motor for change in political organization. Mainstreaming seems to offer the potential to recoup the power of definition by making the image of the citizen behind the policy more 'evident' and erasing the premise of gender neutrality. The trick is carried out through the insertion of 'tools' like Trojan horses inside the policy process, using 'formal rationality' to reveal gender related negotiations. This paper provides an initial discussion of the ways in which the mainstreaming approach aims at changing the definitions of the situation in government and secondly suggests factors that may affect whether the approach will actually succeed in various settings. It offers a framework for a consideration of the conditions necessary to ensure that mainstreaming becomes an institutional innovation and leads to gender being included in policy making as a given. It tests this using observations from the European Commission, Denmark, Sweden, the Netherlands and regional and federal government in Belgium. The role of women's organizations, state feminist machinery, academics and policy frameworks are crucial variables to help predict whether mainstreaming remains rhetoric or becomes a useful approach to changing policy. ; Mainstreaming, ein Ansatz zur Erhöhung der Geschlechtssensibilität von Politik, ist inzwischen weltweit von Ländern mit sehr unterschiedlichen politischen Strukturen übernommen worden. Diese soziale Innovation wurde im Kontext der Weltfrauenkonferenz in Peking 1995 von einem Netzwerk ins Leben gerufen, das sich aus Mitgliedern der Frauenbewegung, Wissenschaftlerinnen und Politikerinnen (manchmal "Staatsfeministinnen" genannt) zusammensetzte. Als politische Strategie, die auf Veränderungen abzielt, benutzt sie die Rhetorik von Effizienz, die in Diskursen zur Rationalisierung öffentlicher Verwaltung geläufig ist. Aber weil ihr Gegenstand das Geschlechterverhältnis ist, beleuchtet Mainstreaming in besonders herausfordernder Weise allgemeinere Probleme politischer Innovation. Mainstreaming illustriert nachdrücklich die Paradoxien und Zwiespältigkeiten, die der Einsatz von "gender" als Motor für Veränderungen politischer Organisationen impliziert. Der Ansatz des Mainstreaming birgt möglicherweise das Potential, die Definitionsmacht zu verändern, indem er die Person des Bürgers/der Bürgerin verdeutlicht, auf den/die sich Politiken beziehen und indem er die Annahme von Geschlechtsneutralität in Frage stellt. Dies gelingt durch die Einführung von Instrumenten in den politischen Prozeß - vergleichbar einem Trojanischen Pferd -, wobei "formale Rationalität" genutzt wird, um die Geschlechtsspezifik von Aushandlungsprozessen aufzudecken.