TWO QUESTIONS ARE POSED BASED ON THE ASSUMPTION THAT INDIVIDUAL WELFARE DEPENDS ON FAMILY INCOME: IS FAMILY INCOME MORE EXPLICABLE THAN INDIVIDUAL EARNINGS AND HOW CAN POLICIES AFFECTING FAMILY INCOME BE EVALUATED? QUESTION 1 IS EXAMINED USING A MODEL OF FAMILY LABOR SUPPLY. FOR 2, POLICIES CAN BE EVALUATED USING EXPLICIT EQUITY-EFFICIENCY TRADEOFFS.
La deuda autonómica con relación al PIB fue prácticamente constante, alrededor del 6%, entre 1955 y 2007. A partir de 2007 y empujada por la Gran Recesión inicia una fuerte escalada que la lleva a un máximo de casi el 25% en 2016, para estabilizarse de forma muy gradual en los años siguientes. En 2019 representaba el 23,7 % del PIB. El sistema de financiación no está pensado para soportar volúmenes de deuda tan elevados, y prueba de ello es que a partir de 2012 las comunidades hubieran incumplido sus obligaciones financieras, a no ser por la asistencia prestada por el gobierno central. Nada de esto es una sorpresa. Si las comunidades proveen a la ciudadanía servicios esenciales como la sanidad y la educación de los que la sociedad no puede prescindir, y si sus ingresos, por causa del actual mecanismo de actualización de la financiación autonómica, dependen de la evolución de los grandes tributos nacionales y, por tanto, del ciclo económico, tarde o temprano las comunidades tendrán que endeudarse de forma sustancial para poder cumplir sus obligaciones competenciales. En este artículo se argumenta: i) que la desconexión hoy existente entre las necesidades de gasto y los recursos que el sistema pone a disposición de las comunidades debe resolverse de raíz reformando el mecanismo de actualización del sistema; y ii) que el lastre que supone la voluminosa deuda acumulada durante la pasada crisis debe ser eliminado con un plan concreto de saneamiento financiero.
The purpose of this paper is to evaluate the efficiency cost of transfers. To this end, we develop a model of individual demand decisions about the provision of a regional public good that encompasses a continuum of tax—transfer scenarios to finance regional public expenditure. We assume that individuals have identical quasi-linear preferences defined over private consumption and the regional public good, that endowment income varies between individuals and regions, and that regions have different predetermined sizes. In an economy-wide resource constrained framework we show that, despite its simplicity, this model is capable of discriminating the efficiency properties of the different scenarios considered, and that the substitution of matching transfers for own-regional taxes always raises the provision of the regional public good, despite the resource-constrained nature of the exercise. The model allows very easily the analysis of equalising transfers, which we show to be distorting only when a matching element is present. We also find that, when transfers have a matching element, 'fiscal illusion' increases the elasticity of public good provision with respect to transfers, and suggest a potentially refutable hypothesis to identify the existence of this phenomenon.
