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The author discusses economic crime with particular reference to institutional offenses, committed by an institutional agent (enterprise, administrative organ etc.). Black market in chemicals. Role of the people's communes in property speculation. Illegal practices by enterprises - compensatory mechanisms for the discrepancy between cost and practice. Parallel finance - (fraudulent) concealment of financial assets by the state through nonpayment of industrial and commercial taxes and the illegal retention of profit etc. (DÜI-Sen)

A l'heure où l'on s'interroge à nouveau sur la « voie » chinoise, l'article est une tentative de synthèse de l'évolution économique de la Chine depuis 1978. S'appuyant sur un bilan statistique sommaire, il met peu à peu en place les différents éléments de la dialectique qui oppose le système bureaucratique et stalinien institué dans les années 1950 et la réforme entreprise depuis 1978 sous les auspices de Den Xiaoping. Après beaucoup de tâtonnements, cette dernière s'est concrétisée dans l'ambitieux projet adopté au plenum d'octobre 1984. S'il est appliqué, ce projet entraînerait la dénationalisation de fait de pans entiers de l'économie chinoise, qui cesserait d'être une économie de commande et se transformerait en une économie semi-libérale.
Partant, tout le problème est de déterminer pourquoi la logique de la réforme s'est finalement imposée à une direction politique qui, au début, envisageait seulement de lui abandonner des activités périphériques incontrôlables par le plan et de s'en servir comme appoint à celle d'un système assaini au moyen du « réajustement ». Loin d'être complémentaires, ces deux logiques se sont en fait très vite avérées incompatibles, et, en amplifiant les défauts structurels auxquels elle était censée porter remède, leur combinaison a été un facteur supplémentaire de la désorganisation économique. Ce résultat, inattendu, s'est traduit dans un premier temps par un gel de la réforme. Ce gel aurait pu lui être fatal, ou bien, il aurait pu être un premier pas vers sa dégradation progressive. Mais la campagne contre « la pollution spirituelle », à la fin 1983, a tout remis en question. Orchestrée par les conservateurs, cette campagne a persuadé les pragmatistes au Bureau politique de la précarité de la démaoïsation et de sa partie la plus intangible — parce que vitale —, la décollectivation des campagnes. Pour faire face à la menace, ils se livrèrent alors à une véritable escalade réformiste, qui devait culminer dans la « résolution » prise au 3e plenum du 12e congrès. Celle-ci prévoit un rétrécissement du plan impératif aux « sources » de la production industrielle et à leurs abords immédiats (l'industrie lourde) et l'abandon de tout le reste au marché. Simultanément, toute une catégorie d'entreprises devra être contractualisée — et peut-être même vendue — à des particuliers.
Dans la dernière partie sont évaluées les chances de cette nouvelle répartition plan/marché de parvenir à supplanter le système et à s'articuler efficacement sur le noyau dur qui en serait conservé. Puisque c'est du système que, dans un contexte politique inchangé, dépendra la mise en œuvre effective de la réforme, celle-ci devra compter sur les aléas de la bureaucratie, et peut-être apprendre à composer avec elle.

China's second economy : second nature ?
A study of the second economy in a socialist country is a matter of considerable interest. Indeed, the use of this approach can throw light on the ways in which the economy really functions, as opposed to the legal or official routes which it is supposed to follow. Assessment of the extent of the divergence between the two would require a precise quantification of all the diverse forms of economic activity by which the second economy manifests itself, and this, given the lack of statistics, is not generally possible. However, such indications as can be found in the country's press afford some insight into its workings, suggesting that the activities of the second economy tend to develop in all those sectors where the official economy has proved itself incapable of organizing production and distribution in a rational and efficient manner, and that they represent the reintroduction of economic incentives into a system which is almost entirely lacking in these.
Illegal economic activity takes a great many forms, but broadly it might be classified under three main headings : illegalities committed by enterprises and by the administration, which arise from the contradictions within the system ; then come those illegal activities which, in one way or another, have to do with corruption and which, by definition, are committed by officials ; and lastly there are the « poor man's crimes ». The article examines these various aspects of illegal economic activity in China, one of the socialist countries which are least often mentioned in this context. For reasons which are partly structural and partly circumstantial (the latter having to do with an attempt at reform and reorganization of the economy) the second economy in China has nowadays become greatly extended. Falsification of accounts, the amount of goods and funds misappropriated not only by enterprises but also by officials or ordinary private individuals, the importance of the bribe, the simple straightforward pillaging of State property, all bring to mind Ilya Zemstov's classic description of such activities in the context of Soviet Azerbaïdjan. Having shown that this apparently heterogeneous assortment of practices does in fact add up to a coherent and well-articulated whole, the author goes on to ask a number of questions about the nature of the socialist system and the forces at work therein.

Le procès de Pékin, par Wojtek Zafanolli
La justice qui a jugé Jiang Qing, la veuve de Mao Zedong, et ses trois co-inculpés de la "bande des quatre" était loin d'être sereine. Mais les motifs de cette savante mise en scène, qui a retenu l'attention de l'opinion publique mondiale pendant plus de deux mois, ont été très peu compris en Occident. L'auteur de cet article montre que ce procès doit être envisagé comme une étape du processus de démaoïsation entamé depuis plus de deux ans et demi et dont la dernière péripétie a été l'éviction de Hua Guofeng de son poste de président du parti.