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Analyse des conditions politiques et économiques pour implémenter des réformes en France

Analyse des conditions politiques et économiques pour implémenter des réformes en France

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Analyse des conditions politiques et économiques pour implémenter des réformes en France

Analyse des conditions politiques et économiques pour implémenter des réformes en France

Souvent avancées parmi les causes expliquant le maintien d'un taux de chômage élevé en France, les cotisations sociales ont fait l'objet de plusieurs allégements, principalement en direction des bas salaires. L'impact de ces mesures, qui constituent désormais le principal instrument utilisé en faveur de l'emploi, a donné lieu à des études. Loin de faire l'unanimité quant aux méthodes ou aux résultats, ces études montrent cependant l'intérêt des instruments économiques pour évaluer les effets d'une politique publique ou pour arbitrer entre deux modalités d'action sur l'emploi des personnes faiblement qualifiées.

Souvent avancées parmi les causes expliquant le maintien d'un taux de chômage élevé en France, les cotisations sociales ont fait l'objet de plusieurs allégements, principalement en direction des bas salaires. L'impact de ces mesures, qui constituent désormais le principal instrument utilisé en faveur de l'emploi, a donné lieu à des études. Loin de faire l'unanimité quant aux méthodes ou aux résultats, ces études montrent cependant l'intérêt des instruments économiques pour évaluer les effets d'une politique publique ou pour arbitrer entre deux modalités d'action sur l'emploi des personnes faiblement qualifiées.

This paper analyzes optimum income taxation in a model with endogenous job destruction that gives rise to unemployment. It is shown that optimal tax schemes comprise both payroll and layoff taxes when the state provides public unemployment insurance and aims at redistributing income. The optimal layoff tax is equal to the social cost of job destruction, which amounts to the discounted value of the sum of unemployment benefits (that the state pays to unemployed workers) and payroll taxes (that the state does not get when workers are unemployed). Our quantitative analysis suggests that the introduction of layoff taxes, that are usually absent from actual tax schemes, could lead to significant increases in employment and GDP.