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Given its weight in greenhouse gas emissions (GHG), agriculture can (and should) contributesignificantly to the global mitigation effort. Public policies may play an important role in realizing themitigation potential in this sector at the lowest possible cost for the society. This text provides anoverview of the concepts used in applied economics research works that have addressed this issue. Inparticular, it presents the concept of cost-effectiveness and the role that economic instruments can playin this regard. Recent results from studies that have examined this question in the French and Europeancontexts illustrate the efficiency gains that can be expected from the implementation of economicinstruments. These results are then used to analyze the recent trends in climate and agricultural policieswith respect to the issue of GHG emissions from agriculture. ; Du fait de son poids dans les émissions de gaz à effet de serre (GES), l'agriculture peut (et doit)participer significativement à l'effort d'atténuation global. Les politiques publiques peuvent jouer un rôleimportant pour que les potentiels d'atténuation que peut offrir ce secteur soient mobilisés au meilleurcoût pour la société. Ce texte synthétise les concepts qui sous-tendent les travaux d'économieappliquée qui ont examiné cette question. Il précise notamment le concept d'efficacité en coûts et le rôleque peuvent jouer les instruments économiques à cet égard. Les résultats de travaux récents portantsur cette question dans les cas français et européen illustrent l'importance des gains en efficacitépermis par les instruments économiques. Ces éléments sont mis en regard de l'évolution récente despolitiques climatiques et agricoles dans leur prise en compte de la question des émissions de GESd'origine agricole.

Du fait de son poids dans les émissions de gaz à effet de serre (GES), l'agriculture peut (et doit) participer significativement à l'effort d'atténuation global. Les politiques publiques peuvent jouer un rôle important pour que les potentiels d'atténuation que peut offrir ce secteur soient mobilisés au meilleur coût pour la société. Ce texte synthétise les concepts qui sous-tendent les travaux d'économie appliquée qui ont examiné cette question. Il précise notamment le concept d'efficacité en coûts et le rôle que peuvent jouer les instruments économiques à cet égard. Les résultats de travaux récents portant sur cette question dans les cas français et européen illustrent l'importance des gains en efficacité permis par les instruments économiques. Ces éléments sont mis en regard de l'évolution récente des politiques climatiques et agricoles dans leur prise en compte de la question des émissions de GES d'origine agricole. ; Given its weight in greenhouse gas emissions (GHG), agriculture can (and should) contribute significantly to the global mitigation effort. Public policies may play an important role in realizing the mitigation potential in this sector at the lowest possible cost for the society. This text provides an overview of the concepts used in applied economics research works that have addressed this issue. In particular, it presents the concept of cost-effectiveness and the role that economic instruments can play in this regard. Recent results from studies that have examined this question in the French and European contexts illustrate the efficiency gains that can be expected from the implementation of economic instruments. These results are then used to analyze the recent trends in climate and agricultural policies with respect to the issue of GHG emissions from agriculture.

Given its weight in greenhouse gas emissions (GHG), agriculture can (and should) contributesignificantly to the global mitigation effort. Public policies may play an important role in realizing themitigation potential in this sector at the lowest possible cost for the society. This text provides anoverview of the concepts used in applied economics research works that have addressed this issue. Inparticular, it presents the concept of cost-effectiveness and the role that economic instruments can playin this regard. Recent results from studies that have examined this question in the French and Europeancontexts illustrate the efficiency gains that can be expected from the implementation of economicinstruments. These results are then used to analyze the recent trends in climate and agricultural policieswith respect to the issue of GHG emissions from agriculture. ; Du fait de son poids dans les émissions de gaz à effet de serre (GES), l'agriculture peut (et doit)participer significativement à l'effort d'atténuation global. Les politiques publiques peuvent jouer un rôleimportant pour que les potentiels d'atténuation que peut offrir ce secteur soient mobilisés au meilleurcoût pour la société. Ce texte synthétise les concepts qui sous-tendent les travaux d'économieappliquée qui ont examiné cette question. Il précise notamment le concept d'efficacité en coûts et le rôleque peuvent jouer les instruments économiques à cet égard. Les résultats de travaux récents portantsur cette question dans les cas français et européen illustrent l'importance des gains en efficacitépermis par les instruments économiques. Ces éléments sont mis en regard de l'évolution récente despolitiques climatiques et agricoles dans leur prise en compte de la question des émissions de GESd'origine agricole.

Les secteurs agricoles et forestiers ont joué un rôle prépondérant dans la baisse des émissions françaises depuis 1990, année de référence pour le Protocole de Kyoto. Dans un contexte où le régime "post-Kyoto" est en cours de négociation, se pose la question de leur place dans les objectifs nationaux de réduction à l'horizon 2020. Le rapport offre tout d'abord une synthèse des connaissances et des avancées récentes sur la comptabilisation des émissions de GES et des puits de carbone. Il propose également une analyse prospective des sources et des puits agricoles et forestiers. Cette analyse repose sur l'articulation de différents modèles (offre agricole, émissions et puits de carbone dans les sols et les forêts) et de trois jeux d'hypothèses sur l'évolution du contexte macro-économique, des prix et des politiques agricoles et commerciales. Les travaux ont conduit à une réévaluation des méthodes de comptabilisation des émissions, notamment en ce qui concerne les émissions de méthane dues à la fermentation entérique. L'analyse prospective montre que le rôle moteur joué par l'agriculture et la forêt dans le recul des émissions françaises devrait s'amoindrir, voire pourrait s'inverser à l'horizon 2020 si aucune mesure spécifique n'est prise pour réduire les émissions. La baisse la plus marquée des émissions n'est obtenue que dans un contexte de croissance ralentie et de prix agricoles faibles, qui se traduit par des effectifs animaux en baisse significative. Même dans ce scénario, la réduction des émissions entre 2005 et 2020 est du même ordre de grandeur que celle qui a prévalu entre 1990 et 2005 (environ 12%). Les deux autres scénarios impliquent au contraire un ralentissement net de la baisse des émissions d'ici 2020. Dans le même temps, le stockage de carbone par les forêts, qui a fortement augmenté depuis 1990 du fait notamment de la sous-exploitation de la ressource forestière, diminuerait entre 2005 et 2020, notamment sous l'effet de prélèvements accrus pour la filière bois-énergie. Sous l'hypothèse d'un développement rapide de cette filière, la baisse du puits forestier (-30 MtCO2eq) l'emporterait sur la baisse des émissions agricoles (de -3 à -12 MtCO2eq) entraînant une augmentation nette des émissions agrégées de ces deux secteurs d'ici 2020.

Les secteurs agricoles et forestiers ont joué un rôle prépondérant dans la baisse des émissions françaises depuis 1990, année de référence pour le Protocole de Kyoto. Dans un contexte où le régime "post-Kyoto" est en cours de négociation, se pose la question de leur place dans les objectifs nationaux de réduction à l'horizon 2020. Le rapport offre tout d'abord une synthèse des connaissances et des avancées récentes sur la comptabilisation des émissions de GES et des puits de carbone. Il propose également une analyse prospective des sources et des puits agricoles et forestiers. Cette analyse repose sur l'articulation de différents modèles (offre agricole, émissions et puits de carbone dans les sols et les forêts) et de trois jeux d'hypothèses sur l'évolution du contexte macro-économique, des prix et des politiques agricoles et commerciales. Les travaux ont conduit à une réévaluation des méthodes de comptabilisation des émissions, notamment en ce qui concerne les émissions de méthane dues à la fermentation entérique. L'analyse prospective montre que le rôle moteur joué par l'agriculture et la forêt dans le recul des émissions françaises devrait s'amoindrir, voire pourrait s'inverser à l'horizon 2020 si aucune mesure spécifique n'est prise pour réduire les émissions. La baisse la plus marquée des émissions n'est obtenue que dans un contexte de croissance ralentie et de prix agricoles faibles, qui se traduit par des effectifs animaux en baisse significative. Même dans ce scénario, la réduction des émissions entre 2005 et 2020 est du même ordre de grandeur que celle qui a prévalu entre 1990 et 2005 (environ 12%). Les deux autres scénarios impliquent au contraire un ralentissement net de la baisse des émissions d'ici 2020. Dans le même temps, le stockage de carbone par les forêts, qui a fortement augmenté depuis 1990 du fait notamment de la sous-exploitation de la ressource forestière, diminuerait entre 2005 et 2020, notamment sous l'effet de prélèvements accrus pour la filière bois-énergie. Sous l'hypothèse d'un développement rapide de cette filière, la baisse du puits forestier (-30 MtCO2eq) l'emporterait sur la baisse des émissions agricoles (de -3 à -12 MtCO2eq) entraînant une augmentation nette des émissions agrégées de ces deux secteurs d'ici 2020.

Les secteurs agricoles et forestiers ont joué un rôle prépondérant dans la baisse des émissions françaises depuis 1990, année de référence pour le Protocole de Kyoto. Dans un contexte où le régime "post-Kyoto" est en cours de négociation, se pose la question de leur place dans les objectifs nationaux de réduction à l'horizon 2020. Le rapport offre tout d'abord une synthèse des connaissances et des avancées récentes sur la comptabilisation des émissions de GES et des puits de carbone. Il propose également une analyse prospective des sources et des puits agricoles et forestiers. Cette analyse repose sur l'articulation de différents modèles (offre agricole, émissions et puits de carbone dans les sols et les forêts) et de trois jeux d'hypothèses sur l'évolution du contexte macro-économique, des prix et des politiques agricoles et commerciales. Les travaux ont conduit à une réévaluation des méthodes de comptabilisation des émissions, notamment en ce qui concerne les émissions de méthane dues à la fermentation entérique. L'analyse prospective montre que le rôle moteur joué par l'agriculture et la forêt dans le recul des émissions françaises devrait s'amoindrir, voire pourrait s'inverser à l'horizon 2020 si aucune mesure spécifique n'est prise pour réduire les émissions. La baisse la plus marquée des émissions n'est obtenue que dans un contexte de croissance ralentie et de prix agricoles faibles, qui se traduit par des effectifs animaux en baisse significative. Même dans ce scénario, la réduction des émissions entre 2005 et 2020 est du même ordre de grandeur que celle qui a prévalu entre 1990 et 2005 (environ 12%). Les deux autres scénarios impliquent au contraire un ralentissement net de la baisse des émissions d'ici 2020. Dans le même temps, le stockage de carbone par les forêts, qui a fortement augmenté depuis 1990 du fait notamment de la sous-exploitation de la ressource forestière, diminuerait entre 2005 et 2020, notamment sous l'effet de prélèvements accrus pour la filière bois-énergie. Sous l'hypothèse d'un ...

Environmental policies often include exemptions for some firms, e.g. the small emitters. This paper explores the implications of such exemptions in the case of an emission tax, and in the presence of monitoring, reporting, and verification (MRV) costs. We develop an analytical framework capturing the trade-off between the cost-effectiveness of a broader tax base, and the savings on MRV costs enabled by a partial coverage. Second-best partial coverage is defined by a threshold value of some characteristic of the firms below which firms are exempted. We characterize the optimal threshold and discuss its welfare implications. Since determining this threshold is demanding in terms of information regarding firm-level MRV and abatement costs, we show how limited knowledge about these costs at the aggregate level can be used in practice to approximate the optimal threshold. We apply this framework to assess the welfare implications of such an instrument in the case of greenhouse gas emissions from European agriculture. The findings indicate that exempting the small emitters may provide significant savings on MRV costs compared to the full coverage, while still incentivizing cost-effective reductions in emissions.

L'agriculture française contribue pour près d'un cinquième aux émissions de gaz à effet de serre (GES). En même temps, elle représente un potentiel de stockage du carbone. L'ADEME et les ministères chargés de l'Agriculture et de l'Environnement ont sollicité l'INRA pour réaliser une étude de l'agriculture française pour déterminer et analyser une dizaine d'actions portant sur des pratiques agricoles et susceptibles de favoriser le stockage de carbone par l'agriculture ou de réduire ses émissions de GES.

L'agriculture française contribue pour près d'un cinquième aux émissions de gaz à effet de serre (GES). En même temps, elle représente un potentiel de stockage du carbone. L'ADEME et les ministères chargés de l'Agriculture et de l'Environnement ont sollicité l'INRA pour réaliser une étude de l'agriculture française pour déterminer et analyser une dizaine d'actions portant sur des pratiques agricoles et susceptibles de favoriser le stockage de carbone par l'agriculture ou de réduire ses émissions de GES.